得到誤傷百姓報告的藏式毅也是不好處置，處罰過於嚴厲會挫傷士氣，這畢竟是戰爭期間。藏式毅給大帥府寫了一份檢討，張作霖斥責了幾句，說功過抵消，也就不了了之了。

    在方麵軍政訓官趙維禎的主持下，支隊的第三大隊上上下下自然也是被政訓官好一頓的訓斥，賞銀也被扣掉了，有幾個還受到了降級處分，降級就等於降軍餉，也算蠻嚴厲的，總體上說處罰還是從輕了。

    一個軍閥會在乎誤殺幾個百姓嗎？當然不會。張作霖顧慮的是寧夏方麵軍遠離東北，很孤單，因此，就特別的需要內部穩定，軍民同心。寧夏的少數民族接近半數，有民族加宗教的因素摻雜其中，一旦社會不穩，動亂就會被放大。所以，寧夏的民心他不能不重視，這關係到西北的局麵，也就關係到東北的抗戰大業！

    兵貴神速，這個道理做將領的都明白。

    藏式毅把方麵軍政訓官趙維禎留在烏達城，第二大隊的裝甲車配備的不全，因此，就把它的第三中隊（營級）留給趙維禎，做烏達地區的占領、善後等工作。特別支隊全體繼續向南進軍。

    從烏達到寧夏首府銀川不足300裏，已經很近了，急行軍一兩天即可到達，沿途還有個石嘴山，也是個縣治。

    此時的銀川應該叫銀州，區別不大，我們就按習慣叫銀川好了。寧夏得名於古西夏國，“寧夏”二字意為安寧西夏之地的意思，西夏的故國都就在銀川城的西側。

    據南線作戰的149團傳報，他們已經到了固原，再向前就威脅到了馬鴻逵的逃跑之路。因此，藏式毅命令王克鎮不要繼續向前威脅中衛，而是改道攻擊吳中，原則就是不要過黃河。

    這種安排為的是給馬鴻逵留一條逃跑的路，讓他逃往青海一帶。內戰嘛，總不能趕盡殺絕，不能把對手逼上絕路，困獸猶鬥，爭個魚死網破大家都沒有好處。這也是戰略上的圍三缺一，把他趕走就算了。

    放下大軍前進那一頭暫且不表，我們還是說說烏達城的善後吧。東北軍的目的是占領寧夏，自然要求得地方的安寧，安撫平定地方是首要的。

    出安民告示這是大家都知道的，老套子了。由於戰爭和百姓的恐慌，在戰鬥當天就有“跑反”的，也有事後看到老毛子兵害怕而逃跑的。總之這種情況要安撫。出個告示說：我們不殺人、不放火、不擾民，與民秋毫無犯！民眾信不信還要靠行動。

    第三中隊的士兵們都是老毛子，趙維禎就命令他們沒事就不要出來亂跑，都駐紮到營房裏，除了站崗執行任務，不要到街上亂晃，過幾天穩定了、習慣了就好了。

    安撫地方最根本的還是要建立政權，縣級以上的官員可以從東北地區調來，但是基層的官員，政府裏的中下層辦事人員還是需要本地人。民國的時候政府還沒有那麽大，那麽複雜，需要的人也不多。吸收本地人的辦法，就是一直沿用的收買“士紳階層”，交好本地“父老”。

    中國的社會，幾千年來都是“士紳農商”的結構，地方上的話語權就在士紳的手中，並且新中國以前的官府統治隻是到達“縣”這個層次，縣以下的基層政權就在士紳、家族的手中，民國時還是這個狀態。深入一點的有保甲製度，保長甲長還是這些人，沒有本質的區別。

    現在是軍事占領的初期，那就是軍管了。特別支隊都是老毛子兵，總不能讓俄國人當地方官吧？這就要用政訓官的係統了，各級的政訓官、教員就兼任地方官，將來東北軍政府派過來官員再行過渡。其實東北地區表麵上有各級政府，本質上仍然是軍政府，還是張作霖說了算，東北的政府就叫“軍政府”嘛。

    有了地方官就要召集當地的“士紳”、“父老”進行溝通，這個政權就運作起來了。作為政權的標誌，那就是建立稅收製度。形象的說，那就是打著稅收的大旗，開始收稅，有敢於抗稅的，就鎮壓！稅收上來了，政權就建好了。

    有了政權，第一個要做的就是做戰爭的善後，畢竟死了那麽多的人，要讓苦主有心理安慰，不鬧事，逐漸的抹平仇恨。辦法就是錢！銀子！

    按照行政的係統，調查傷亡情況，還有重大的財產損失，都登記造冊，給予補償。東北軍本身有錯，那就要從優處理，一律按部隊士兵的傷亡撫恤標準執行。當然政府嘴上是不能認錯的，錯誤都要推到馬家軍的身上，成者王侯敗者寇嘛！

    客觀的說，這個年代的百姓們遭了兵禍之後，能夠得到賠償，可是開天辟地頭一遭，他們隻有感恩戴德的份了。隻要東北軍施仁政，安撫地方還不難。

    東北軍支付的賠償款、撫恤金當然是使用奉票啦，可是現在寧夏使用的是馬鴻逵強製發行流通的偽貨幣！對馬鴻逵的貨幣隻能叫偽貨幣。

    在此時的民國，自己發行貨幣的不止一家，很多軍閥都這麽幹，從大洋到紙幣都有，當然發行紙幣的多啦，成本低嘛。奉票就是東北軍自己發行的，但是奉票就是正規的貨幣。同樣是軍閥發行的貨幣，多數屬於偽幣，也有不少的不能叫偽幣，而要承認它的正規地位，這是為什麽呢？

    貨幣是國家權力的象征，所以首先要有國家的批準認可才是合法的貨幣，這一點在當前的中國就不容易做到了，國家四分五裂嘛！就是這個結果，沒辦法。

    除此之外，還要按照發行貨幣的規則辦，我們不是銀行家，不研究這些複雜的專業問題。但是，一個最根本的原則還是應該知道的，那就是“擔保”，它決定了貨幣的信譽。最原始的擔保是在銀行的金庫中存儲黃金，黃金的數量要與發出的貨幣成一定比例，以保證用戶手中的貨幣隨時可以兌換為黃金，這就叫“金本位”。早期的美元就是金本位的貨幣，所以它才能通行全球，當然啦，現代的美元已經不是金本位了。在現代，這種金本位的貨幣不多了，包括人民幣也不是金本位貨幣。

    而奉票是金本位的貨幣，所以奉票不能叫偽幣，它沒有得到中央的認可，不算合法，但不是偽幣，是正規的貨幣，而且很堅挺。

    馬鴻逵的貨幣與現代做假幣的沒有區別，他是用權力強行推行，什麽擔保都沒有。可以想象，這種貨幣就是廢紙，沒有任何價值。打個比方說，一麵袋子這種貨幣，未必能換來一袋子糧食。當前在寧夏，十萬、一百萬馬鴻逵的票子都不值一元法幣。法幣是國民黨政府的貨幣。

    可是眼下寧夏就是用這種貨幣，東北軍如果強行廢止，則百姓們受損失。作為新建立的政府是不能不顧百姓利益的，因此，東北軍的軍管政府就要參照當前市麵的價值兌換，以保護民眾。就是要用奉票兌換一堆廢紙！這也是沒有辦法的事。

    廢紙嗎？也不見得，東北軍的拳頭硬，提著這些廢紙就可以找馬鴻逵算賬！如果馬鴻逵不老實，繼續與東北軍為敵，東北軍就可以強迫他按價收回自己發行的偽幣，不聽話就踹你兩腳！

    軍政府宣布，從現在起合法的貨幣隻有奉票和法幣。為此邊業銀行就要進入寧夏建分行，建立正常的金融秩序。

    國民黨政府是中央政府，它的貨幣還要承認。再者說，此時的法幣還是很規矩的，幣值穩定，還沒到瘋狂的通貨膨脹的時候。從比價上說，此時的法幣、東北的奉票都基本上與美元等價，就是一元等於一元。

    宗教政策更是一大重點，在寧夏占統治地位的宗教就是伊斯蘭教，其實這裏的漢人也不少，中原佛教、藏傳佛教都是有的，隻是非常的弱勢。

    東北軍早有準備，隨軍而來的伊斯蘭教的長老、阿訇們立即接手了當地的清真寺，成了新的宗教首領。新領袖的地位是用槍杆子維持的，那個敢說不，立即鎮壓！

    在宗教問題上手段必須狠辣，來不得猶豫和寬容，也不需要講理，那個古蘭經東北軍也講不明白。

    為什麽？這要以史為鑒。

    在清代，查一查年羹堯西征的資料就可以知道，為了活佛製度的穩定，尋找章嘉活佛並送到北京，他們殺掉的僧侶無數，有的整個寺廟全部屠殺幹淨，一個不留。沒有這等鐵的手腕，那裏來的朝廷與宗教的和諧？在宗教事物中，完全靠講道理是行不通的，那不是講理的地方。

    在伊斯蘭教中，扶植以中原文化為代表的老教派，打擊新教。原有的宗教領袖必須扳依東北軍指定的教派，並取消其領袖（長老、阿訇之類）的資格做普通信眾，否則就是殺掉。

    無論佛教還是伊斯蘭教，東北軍當局對所有宗教的教義有兩項是強製性的禁令，各個教派必須執行，違反了就是邪教，就要鎮壓！那兩條呢？第一，取消教法，嚴禁教法。“教法”就是用宗教代替法律，設教派的公堂、監獄、刑場，有抓捕、關押、審訊、處死刑的權利。任何國家也不能允許這種野蠻的權利。第二，嚴禁排他性的教義。不能容忍其他宗教的教徒，對其他宗教的教徒發起武力攻擊是社會動亂的重大隱患。因此，凡是不能容忍其他宗教的宗教就是邪教！對邪教隻能武力鎮壓，講道理是沒有用的。例如，＂fa　lun　gong＂就是排他性的，它排斥其他的宗教，所以社會就必須排斥它，鎮壓它，它就是邪教。

    現代的isis之所以是公認的邪教，教法和排他性這兩條他們都有。

    除了清真寺，在寧夏還要建設佛教的寺廟。這裏的漢人也不少，要為他們撐腰，一個地區內隻有清真寺，而不允許別的宗教存在，這種狀態是絕對不能允許的。誰敢排斥佛教，那就是邪教組織，殺無赦！

    為此，東北軍政府已經聯絡了第十九世章嘉呼圖克圖，請他來主持寧夏的佛教。

    十九世章嘉活佛是光緒皇帝冊封的，他的教化管轄的寺廟遍布內蒙古、西藏、青海、綏遠、察哈爾、熱河、遼寧及北京、五台山等地，章嘉大師每年巡化自己的教區，是它教區信眾信仰的精神領袖。這一次又要加上寧夏了。

    政權建設的事務眾多，涵蓋政治、經濟、文化的很多方麵，我們就不能麵麵俱到了。但是當前最重要的是軍隊，新政權就要開始征召兵員，進行訓練，為成立組建整編寧夏方麵軍做準備。東北軍的軍餉優厚，不拖欠，有保證，這是他們征兵的有利條件。

    ......

    特別支隊從烏達城南下，就是一馬平川的平原了，但是，這裏的河網道路狹窄，原有的橋梁隻能通過人員馬匹。對於特別支隊的眾多車輛造成了障礙，他們不得不沿途搭建浮橋，建築臨時橋梁，拓寬道路。這都嚴重的遲滯了大軍的行程。

    大軍途徑石嘴山城，完全沒有遇到抵抗，經烏達一戰，馬家軍就望風而逃了。

    比預想的行軍時間至少延長了一倍，東北軍於12月14日到達銀川城下。馬鴻逵居然派來了使者等在這裏，藏式毅、何柱國、張宗昌會見了使者，這位使者就是馬祥武，在天水的半坡與常經武見麵的就是他。

    兵臨城下，馬鴻逵要談什麽呢？結果如何？且聽下回分解。

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