大河之畔，斐潛沉思了片刻，便是從記憶裏麵調取了河洛的地圖，尤其是雒陽八關的情況，很快就得出了一個結論，曹軍在雒陽城周邊，設定了埋伏。
    『曹丞相還真是……』
    斐潛微微搖了搖頭。
    當然，也有可能不是曹操設置的計謀，而是在雒陽的守將定下的策略。
    這種中央開花的戰術，說破了就自然不值一文，可要是身陷其中，就必然會受到極大的打擊。明明已經攻到了城下，結果不僅是沒能攻下城池，反倒是自己被敵軍包圍，這種上下之間的心理落差，搞不好就會士氣崩潰，直接原地潰敗。
    不過麽，換個角度來考慮，這或許也是雒陽守將唯一的敗中求勝的手段了。
    『士元前來尋我，想必也是有破解之法了？』斐潛笑著說道。
    戰術上的事情，還是龐統張遼等人更為擅長一些。
    龐統眯著眼笑，『還是主公知我……』
    斐潛也笑，『別弄險！』
    好不容易將你個胖黑雞從落鳳坡上撈回來，結果搞了什麽殺雞橋，宰鳥山什麽的，那就太虧了。
    『呃？』龐統一下子就卡殼了，眼珠眨巴了幾下，『不弄險啊……』
    斐潛點了點頭，『莫要小覷天下英雄……夫田單、包胥，齊楚之小吏耳，猶能存已滅之邦，全喪敗之國。何況今乎？』
    龐統吸了口氣，拱手說道：『主公所言甚是。統有些急躁了。』
    『樂毅破齊後，田單退即墨。期間燕既盡降齊城，唯獨莒、即墨不下。』斐潛緩緩的說道，『五年伐齊，燕兵疲否？』
    龐統點頭說道：『時日久戰，燕兵必疲也。』
    『世人皆以為田單火牛衝陣了得，又有何人知曉其衝陣之前，究竟做了何事？』斐潛微微抬頭，眺望著大河，『火牛衝敵營，怒而奔燕軍，所觸盡死傷，疲軍夜大驚。如此之戰，猶如驚濤拍岸一般，奪人心魄，激蕩胸懷。然，田單戰前做了何事，戰中如何準備，皆不見矣。』
    龐統嘿然，『此乃世人常情也。』
    一談起田單來，似乎就隻剩下了火牛，但是實際上在火牛陣實施前，田單通過『神師計』，令老弱登城，又是通過詐降來瓦解燕軍的士氣，並且輔以『反間計』使燕惠王撤換樂毅，為火牛陣最終獲得巨大成功，創造了戰機。
    這一係列的舉動，都是需要大量的前期準備工作的，隻不過世人大多數喜歡高潮，喜歡刺激，這種傳播規律符合『峰終定律』——受眾更易記住最具衝擊力的結局，也就是一個片段，而不能形成整體的邏輯思維。
    就好像以為左口袋倒右口袋就能變出錢糧來，然後就可以吃之不盡用之不絕了。這種毛病，即便是後世磚家也經常中標，畢竟離地太高了，假大空都習慣了。
    戰爭其實是極其殘酷的事情。在戰國時期，據雲夢秦簡記載，真實戰場的血腥本質就可見一斑，在秦軍斬首記功製度下，正兵部隊的傷亡率常達40%以上。所以一般軍隊達到20%的傷亡不崩，就已經可以算是強軍了，而秦兵可以撐到40%，怪不得讓六國齊聲高呼，群體高潮！
    斐潛哈哈笑笑，眉毛挑了挑，『火牛之後，「齊七十餘城皆複為齊」……不知士元可有感想？』
    龐統聞言便是愣了一下，旋即撫掌而笑，『啊，主公不說……統還真沒注意到這個……哈哈，確實是可笑啊……』
    兩個人笑著笑著，然後就差不多同時收了笑容，不笑了，麵容也嚴肅起來。
    這事情，放在旁人身上，就是個笑話，哈哈哈的不行，可要是輪到自己……
    燕國，因為長期和胡人作戰，所以一度武風澎湃，也曾經是戰國七雄之一。燕趙都是較早的采用胡服騎射，並且進行兵製改革的國家，也取得了相當大的成就，但是很顯然笑到最後的，既不是趙，也不是燕。
    在田單火牛的背後，燕國打齊國打了五年，在五年占領齊國『七十餘城』的情況下，齊國當時隻剩下了剰莒、即墨二都，結果被田單打了一個反衝鋒，旋即就敗退回了原點，『七十餘城皆複』！
    斐潛不知道當時燕王是怎麽想的，也有可能是剛好燕昭王死了，所以新燕王害怕樂毅功高震主，反正不管怎麽說，燕國好不容易打下來的土地城池便是又吐了出去，並且從此就一蹶不振，再也沒有了七雄的氣度。
    樂毅牛逼不？結果打了個毛線？
    所以說這成本一核算，簡直就是褲衩都虧掉了。
    雙方都是兩敗俱傷，然後秦國笑哈哈的在一旁拍巴掌鼓勵，打得好，打得妙！
    現在斐潛和曹操，如果也是如此一般，又是誰會在一旁拍巴掌鼓勁？
    敵人未必都在外部啊！
    在華夏古代封建社會的權力結構中，中央集權與地方豪強的博弈始終存在。
    三國時期，又是極為特殊的一段時間，皇權衰微、門閥崛起、土地兼並加劇，整個天下動蕩不安，可這種動蕩，又是實現根本性變革的最好時機。
    當然，想要實現這種變革，就要超越傳統權謀之術，構建係統性的製度，重建整個政治框架……
    斐潛在關中，已經算是在土地製度上，取得了一定的，具備革命性的突破。
    首先就是『耕者有其田』。
    這是一個從上古就有政治家明白的道理，可是依舊免不了在實行的過程當中被私欲所玷汙。在民眾意識無法提升到極高的層麵之前，保持自耕農的數量，無疑就是穩定整個社會的基礎。
    當孟子提出恒心恒產的理論時，或許隻是為了勸告執政者別太貪婪，多少給民眾百姓留下一點吃食，但是這一點無疑是有一定的指導發展意義在內的。
    恒產不一定是耕作的田畝，也可以是其他較為穩定的產業，當民眾擁有這些可以長期依靠的物質基礎時，才會產生維護社會秩序的自覺性。這與馬大胡子的『經濟基礎決定上層建築』的論斷形成跨越時空的思想呼應。
    孟子並非單純強調財產占有，而是提出了一個標準，就是可以使百姓『仰足以事父母，俯足以畜妻子』，這樣民眾就會安定，社會和國家就能得到發展。
    是不是很簡單？
    可就是有人做不到。
    當然也不排除有『無恒產而有恒心』的仁人誌士，這些脫離趣味的人，顯然超越了那些『有恒產而無恒心』的投機者，成為了人類曆史上照亮黑暗，指引道路的閃亮明燈。
    斐潛在關中，推行推行『軍功爵田』與『流民屯田』的雙軌製，將戰爭當中出現的無主荒地授予退伍士兵與流民，建立出一套獨立於士族的自耕農經濟單元，從而擺脫了原本關中和河東士族的禁錮。
    而對於自耕農來說，最為嚴重的問題，就是抵抗風險能力太差。可以說從古至今，底層的民眾對於風險的抗性，無限的趨近於零。任何一場災害，病痛，甚至一點點的小事故，都可能會導致自耕農不得不賤賣自己唯一的產業，求得一時的生存。因此在這樣的情況下，土地兼並，或者叫做『資產重組』就難以避免，階級分化和貧富差距就會越來越明顯。
    因此斐潛在關中設立了類似於『常平倉』的機構，通過統一的糧食儲備係統實施土地典當贖買，在自耕農有需要的時候代替原本的鄉紳私人借貸，也是逐步瓦解莊園經濟的一種手段。
    但是同樣的，這手段並不保險，也不能保證在發展到了一定時期，這個原本麵向困苦家庭的貸款，變成了隻是『錦上添花』的富人的額外生財之道。畢竟從官方低息貸款拿到錢，然後加息貸給第三方賺取差價，也不是什麽稀奇的操作。
    僅僅是這樣，也並不足以改變山東的經濟體製，扭轉構陷了三四百年的奈頭樂。
    斐潛還在關中建立了新的貨幣財政體係，扭轉了原本『五銖錢——糧本位』的架構體係，開始采用更加複雜的金銀銅貴重金屬貨幣，將貨幣的發行權收回中央，也就自然而然的削弱地方豪強的經濟操縱能力，同時建立了『大漠』、『西域』、『雪區』、『交趾』四條對外貿易路線，在構建出物流網絡，拓展商道的同時，也擴展了道路交通，重新塑造了國家所控製的戰略物資流通渠道的經濟命脈。
    這所有的一切，都是指向了政治權利的再分配，也就是為了在大漢當下建造出一個新型治理架構。
    斐潛所推行的『四三二一』政治管理係統，原本就是繞過郡縣直接構建中央直達基層的治理體係，但是這種垂直管理係統有一個無法繞過去的問題，就是『人』。就像是在後世，若是沒有大學生擴招，也喊不出什麽大學生村官來。
    斐潛現在雖然有守山學宮，有青龍寺，但是隻能勉強在關中河東之地夠用，而山東之處人口密集，需要的這些官吏數量至少是關中的十倍！
    而且為了保證官吏不會長期待在一個地方，大概率會出現官紳勾結的情況，就必須實行『流官和任期回避責任製』，不僅是地方官員不得在本籍五百裏內任職，而且還要盡可能的切斷其與士族的利益紐帶。
    這樣就更缺人。
    等等這些事項，都是需要人手，甚至還需要額外配備大量的監察人員……
    人不夠，那麽就是必須要辦教育，而山東教育體係，包括各地的學宮經書什麽的，又是在士族鄉紳手中，這就很容易形成惡性循環。需要鄉紳來協助教育，擢升寒門，但是寒門又很快的演化成為新的士族門閥，甚至相互勾結聯姻成為區域性，甚至是朋黨性質的巨大政治聚合體。
    當斐潛將這些問題提出來的時候，龐統也是直撓頭。
    『兵事如此水……』斐潛指著大河說道，『若出函穀，便如東去之水，不可複回。』
    進軍山東，在現在的情況下，多半就會出現當年燕國進軍齊國的情況，動輒攻陷了多少城，然後稍微有些不對勁，或是在戰事僵持之下出現了什麽紕漏，難免又是『七十餘城皆複』！
    那麽，如何解決這個問題呢？
    一時之間，斐潛和龐統都沉默了下來。
    雖然斐潛有千古的經驗積累可以作為借鑒，但是也僅能借鑒而已，就像是他知道什麽是錯的，但是現在的問題則是要在錯誤之中找出正確的方向來。
    而龐統作為大漢的土著，顯然比斐潛的純理論會更加的適合當下的大漢。
    龐統撫須沉吟片刻，目光掠過河麵，望著滾滾流水東去，忽然笑道：『昔秦取六國，非獨強弓勁弩之功，亦有商君變法之效。今主公欲破山東，當有三術，破其宗法、易其錢糧、更其教化。』
    斐潛眼中精光一閃，『士元請詳言之。』
    龐統嘿嘿笑了幾聲，說道：『若是某所記不差，如今曹氏屯田，多有弊也……』
    斐潛點頭，『確實如此。』
    曹操的屯田製度，是跟著斐潛之後展開的，從某個角度上來說，也不知道應該算是誰抄誰，但是曹操的屯田製度並不像是斐潛這麽徹底的倒向了自耕農，而是依舊帶著地主莊園性質，對於佃農的剝削很嚴重。
    最典型的剝削手段，就是嚴格限製佃農的人身自由。
    屯田的民夫不能隨意離開分配給他們的土地，否則會受到嚴厲的懲罰。搞個紅碼都算是輕的，甚至直接抓起來投入大牢，秋後問斬殺雞儆猴的也不在少數。並且這些佃農的收成超過八成都需要上繳，還要服一定的勞役，使得這些佃農根本無法享受自己的勞動成果，隻能長期在生死線上掙紮。
    同時，在這些屯田區域，也產生了屯田官員及其下屬為了謀取私利，大肆從事商業活動，不重視農業生產的問題，甚至利用佃農的廉價勞動力來為自己謀取私利，而不是耕作公家的屯田……
    『去年兗州大旱，豪族強占民田六千頃，饑民饑荒三月餘，餓殍遍野。此乃天賜良機也……』龐統緩緩的說道，『若得陳留屯田地，當可奪其田畝，以軍功授之。凡歸附者皆授田二十畝，斬敵首級者加授十畝，所授田產由州府頒發鐵契，或三年，或五年，期內不得轉賣。』
    斐潛聞言，點了點頭，這一點他也有想過，『若如此，需備三百萬畝作授田之用。此等田產當從何處籌措？』
    『曹氏宗族在豫州占田七十萬畝，潁川荀氏占田三十萬畝……』龐統笑道，『另有冀州大族，皆有幾十上百萬畝者……三百萬畝，何愁之有？』
    斐潛也是笑，『士元，如此以來，山東士族，便是生死之敵了！便循前秦之轍？』
    這一刀砍下去，便是天下皆反！
    不，是山東士族皆反！
    『非也，非也！』龐統雙手套進袖子裏麵，像是一個鄉下的老農正在數著自己田間的莊稼，『某於三輔清查田畝時，至少三成田契皆係私契……』
    龐統露出露出狡黠笑容，『但效關中河東舊事即可……此等自作孽，不可活，與我等何幹？』
    斐潛大笑起來，連連點頭，『也是，正應如此！』
    河風驟起，卷起滿地黃塵，飄飄揚揚而起，細細輕輕落下，沾染在斐潛和龐統的衣袍上，也落在了周邊兵卒護衛的甲胄上。
    這麽說，當然簡單，但是實際上操作起來，卻不遜色於戰場上的血肉搏殺。
    關中能夠推行，是因為關中被董卓先洗了一波，後被李郭又再次洗了一回，再經過馬超的羌人之亂，即便是還留在關中的士族大戶，都已經是奄奄一息，等到了斐潛入主關中的時候，根本沒有多少氣力和斐潛抗衡。
    即便是如此，依舊不容易。
    斐潛望著湍急的河水，不由得想起當年關中推行『軍功勳田』時的血雨腥風。那場改革讓關中一些豪族試圖聯合反叛，卻也造就了後續數萬忠於新政的自耕農。
    近期的河東，則是要托老曹同學的福……
    再加上有裴氏徹底的倒向了驃騎軍，所以同樣翻騰不出什麽血花來。
    而要進軍山東，被打空的地區倒也罷了，那些人口密集的大州郡，恐怕陽奉陰違，拖延拖拉的事情絕對不會少！
    斐潛思索了片刻，便是補充說道，『除此之外，可效春秋舊事。』
    斐潛抓起五顆石頭，在地上灑落，形成一個大概梅花的形狀，對龐統說道，『若得一處，除布告安民之外，便設「五老會」，退伍老卒掌治安，寒門士子理文書，本地農賢管田畝，商賈代表司貨殖，再加我軍監禦史。此五方參議政事……』
    『四三二一之外，再立五老？這退伍老卒，是否和巡檢相互衝突？』龐統皺眉道，『而且……會不會冗員過多，議而難決？』
    斐潛笑了笑，先用腳掃掉一顆石子，然後又是掃掉另外一顆，『先以五老，再設四柱，然後建府衙三要，改軍監察為巡檢，直尹，立治民二佐……而後，歸於一也……』