第58章 軍政結合

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    徐平看了看王途,問一邊的石延年:軍正是用人之際,殿直既然是在嶺南立過軍功的,軍自然是有一個位置。 vw不過,入軍之前,還是在先找個職事過渡一下,了解一番秦州這裏的情勢。曼卿,你覺得哪裏合適

    石延年道:現在軍正在整訓蕃兵,進去確實有些不合適。要不,先進納質院裏劉直院最近不是要找人到那裏,教那些質子技擊之術嗎

    也好,便先到納質院裏徐平聽了石延年的話不由笑起來,不是要人去教技擊之術,那些質子學這些做什麽而是去教他們一些強身健體之術。先前訓練那些質子,都是跟軍一樣,劉渙提出這樣不妥。質子總是蕃羌,誰又能擔保他們將來一定心向朝廷這話有些道理,便讓他們從此改了。王途既然自幼學擊劍,教這些倒是合適。

    本來徐平定的是納質院裏的質子從此跟他們部族沒有關係了,出來做事也是由帥府和秦州安排吏職,跟軍一樣訓練也沒有什麽。誰知道現在卻有幾個部族要把質子迎回族裏去,而且大多是做首領,這有些不妥了。蕃羌部族人數不少,戰鬥力不行當然最大的原因是他們不團結,但沒有編伍戰陣,不知紀律也是原因之一。在納質院裏千好萬好,回到族裏誰知道他們會怎麽想如果按照教的方法訓練本族的壯丁,不說反叛朝廷,是跟其他部族衝突也占了便宜,隻怕會別生事端。因此劉渙提出不能再按軍訓練了,徐平又想靠著訓練加強他們的紀律性,便想了個強身健體的辦法出來。

    王途叉手謝過,秦州的情況他不熟,不管到哪裏先幹著再說。

    徐平道:你到納質院,隻是先熟識一下秦州的地理人情,等到時機來了,還是要調到軍去。軍也缺人,不過最近整頓蕃軍,不好冒然加人進去。

    蕃軍實際是鄉兵,不過他們都是從蕃部抽調來的,用的是蕃兵的番號。按照徐平的規劃,以宣威軍和歸明神武軍為核心,所有機動力量都要整合起來,蕃軍也不例外。最近幾個月禁軍自己整訓的同時,也開始從蕃軍抽調人出來,補入兩個機動兵團。

    整訓的基本原則,是按照禁軍從廂軍選人的辦法,進行揀選。選的人給予正式禁軍的待遇,發給錢糧,馬匹刀杖器甲由軍方出錢收買,不再讓他們自備。相應的,這些揀的蕃兵不再是不脫產的軍人,而是直接打散編入禁軍之,擴充禁軍的兵力。

    以前秦州騎兵的主力是來自蕃落,大約有七千多騎,分為十七指揮。這些騎兵是首先要納入禁軍序列的,給的待遇也分外優厚。以前這麽重要的力量之所以放在蕃兵,是因為朝廷不想花錢,蕃兵自備馬匹器甲,也沒有俸祿。現在糧食等物資算不充足,錢是絕對不缺的,沒有必要了。有三局鋪子的物資支撐,紙幣的購買力並不低於銅錢,徐平給得起養兵的錢。蕃羌重財貨,給錢一切都好,他們也不排斥這樣。

    至於其他蕃兵,則按照兵樣,身高體重力量等進行挑選。實際是這個年代簡單的體檢,古今一脈相承,禁軍早有成法,照著做可以了。

    揀剩下的蕃兵,因為他們來的熟戶地區已經並帳為村,也不再保留蕃兵的番號,直接改為鄉兵,由秦州地方州縣掌握。有賊寇來則依靠寨堡防禦,平時則正常務農,農閑的時候訓練教閱,實際是這個年代的民兵,是宋朝內地正常的製度。

    作戰以野戰機動的禁軍部隊為主,地方廂軍配合,鄉兵作為補充。整訓完成後,禁軍缺員則從廂軍揀選,廂軍缺員則從鄉兵補入,鄉兵缺則從民間壯丁補。如果遇到戰事,則禁軍作戰,廂軍保障後勤安全或應付一些不重要的戰鬥任務,鄉兵保家園。

    這是本來禁軍廂軍和鄉兵劃分的原意,隻是後來禁軍和廂軍戰力嚴重退化,使得鄉兵的戰力突顯出來了,從而使改募兵為征兵的思潮興起。軍隊的職業化專業化是正常的發展規律,征兵製並不能挽救軍隊的危機,還是要對症下藥才行。

    在徐平前世,這種組織結構有一個名字,叫作三結合,曾經在各種戰事發揮了重要作用。製度是死的,隻有把製度的潛力發揮出來,才能達到預期的效果。

    看看天色還早,徐平對石延年和王途道:左右無事,我們便一起到納質院裏,交待一番。那裏的一些事務,也要看看安排得如何了。

    石延年知道徐平最近事務繁忙,見他還要抽空到納質院去,不由好:節帥,納質院裏關的左右不過是一些蕃落質子,多是熟戶。要作亂的禹藏花麻所部並沒有人在那裏,怎麽想起來要去看你軍務繁忙,若是沒有其他的事,我帶王途過去即可。

    徐平笑了笑,對石延年道:納質院裏不隻是關著質子,還有張載在那裏搞井田製,有點意思。井田推向全國自然是不可能,但對營田務來說,合不合適又是兩說,該去看看。

    井田製是不是周朝真正實行的製度,廣不廣泛,還要兩說。真正把這製度提出來,升到天下根本的高度,應該是始自孟子,所謂仁政必自經界始。

    張載對井田製度非常癡迷,認為是解決現在國家遇到的問題的根本方法。這包括兩個方麵,一是收天下土地為國有,然後按戶平均分配土地,即井田製的一夫百畝。但他跟李覯一樣,都認為公田沒有必要存在,直接改為收稅可以。另一個方麵,實行井田製後可以寓兵於政,軍政合一,使用軍隊編製管理農業。按照軍隊的組織結構,平時務農,遇到戰事則放下鋤頭拿起武器去打仗。

    徐平總覺得這兩人的井田理論似曾相識,仔細想一想,這不是他前世的土改曆史張載對此可不是空想,而是一生都致力於付諸實踐,當然最終沒有成果罷了。那曆史宋朝有沒有這樣做呢在王朝滅亡的前夜他們真地付諸實踐了,結果並沒有挽救國家,隻是在蒙古人占領南宋之後省了一番功夫,直接把宋朝收來國有的土地賞賜下去了。

    曆史唯物主義講生產力決定生產關係,經濟基礎決定層建築,有一點非常重要,那是這是客觀規律,不以人的意誌為轉移。為什麽封建國家代表了地主的階級利益從統治者本身是地主這方麵去解釋非常好笑,是以主觀唯心主義的方法去解讀客觀唯物的曆史規律,把曆史規律庸俗化簡單化。

    封建國家代表地主階級利益之所以是客觀規律,是因為受生產力水平的限製,必須從地主階級的立場出發去施政,才能保證國家的穩定發展,跟施政者自己是不是地主並沒有關係。現在想想,前世學過的曆史課本講階級對立,非要講哪些官員擁有多少土地沒有什麽意義。按照課本一開始講的曆史唯物主義觀點,應該是從生產力水平,分析當時的社會基礎,國家不代表地主階級的立場,會引起更大的混亂,這才是唯物的觀點。

    生產力發展,出現了私有製,農業生產力水平的限製,以一家一戶的小農生產方式可以獲得最高的效率。但在這種生產力水平,政權直接管理一家一戶的農民不現實,管理成本社會無法負擔,隻有利用地主階級在間作為輔助,除低管理成本才可以。

    政治基礎是建立在生產力水平的,生產力沒有革命性的發展,不管是李覯和張載的井田製,還是把土改拿到這個年代來,都是空樓閣。強行推行下去,隻會引起更大的混亂。徐平前世的土改,生產力不夠是直接把土地分下去還是一家一戶,生產力起來了便改為集體勞動。集體動動那是建立在拖拉機脫粒機等大農具大規模推廣的其礎,一旦開始分包到戶,這些大農具分到幾戶人家所有,便以此為基礎形成農業互助小組。這些大農具損壞之後,互助小組也土崩瓦解,徹底以戶為單位進行生產勞動了。

    這個年代當然沒有進行井田製或者土改,進行農業集體勞動的生產力基礎,強行那樣做隻會適得其反,引起更大的動蕩,造成農業生產的後退。徐平對此心知肚明,他之所以支持張載,是不知道經過自己的農具改良和農業技術革新之後,以國家之力支持的營田務有沒有這個生產力基礎,可以在某個範圍內進行這種改革,同時寓軍於政。

    如果這一點能夠做到,則職業化的軍隊可以跟營田務結合起來,戰時擴軍,和平年代把軍人撒到營田務去。既解決了朝廷的疑慮,也保持軍隊的戰鬥力。

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