第68章大明的官馬民牧
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朱由校恍然大悟,「難怪這內閣和戶部提及籌錢,隻能盡出些捐納助工的主意,六部向太仆寺要錢,也隻敢說‘拆借’,不敢直接說要挪」
「他們怕的就是今日自己剛一說‘挪用’,明日遼東沒了戰馬,他們就成了第一責任人了……」
皇帝說到此處,在意念中長長地“嘶”了一聲,接著道,「……不對啊,倘或我現在向太仆寺要了錢,將來這邊關沒了戰馬,朝臣們都上疏要求我先還錢補窟窿,那可怎麽辦呢?」
啟明笑著抱起手肘道,「以明末的財政狀況而言,即使宿主你不去動用這馬價銀,大明最後依舊會陷入既沒錢又缺馬的境」
「而若是這馬價銀落到了宿主你的手裏,這些銀子說不定還能派上改革的用場,兩相權衡之下,這馬價銀不就是不要白不要嗎?」
朱由校好奇道,「那為什麽即使我不去動用這馬價銀,大明最後依舊會缺錢又缺馬呢?」
啟明的包子臉一縮,重新擺出嚴肅科普的認真神情,「這就要從洪武年間講起了,當年明朝建立的時候,北元還沒滅亡,故而朱元璋十分重視馬」
「基於宋朝之‘戶馬’與唐朝之‘監牧’,朱元璋將大明的馬政分割成了‘官馬官牧’與‘官馬民牧’這兩種製」
「前者實行於西北和東北邊疆,供應戌邊部隊所需馬匹,後者則實行在南北兩直隸和山東、河南的部分地區,所得馬匹主要供給京營騎操,所謂‘官牧給邊鎮,民牧給京軍’,說得就是這個意」
「我先來說說這個‘民牧’的部分啊,大明的官馬民牧一共經曆了三個標準,分別為‘計戶’、‘計丁’與‘計地’,這三個標準出現的先後順序不一,在某段時間內甚至是同時存在」
「洪武年間,盛行的是‘計戶養馬’,一開始規定的是一戶養一匹,洪武二十三年之後,養馬的區域擴大到了江南,改成了江北五戶養一匹,江南民十一戶養一」
朱由校沉吟道,「這好幾戶人家合養一匹馬,應該不是什麽難事罷?我在現代拍戲的時候,看到橫店就有靠專門租馬給劇組賺錢的馬商,一家人建一個馬場,常年養著七八十匹馬,每年純利潤就有好幾十萬呢!」
啟明回道,「這兩個時代的生產力不一樣,不能一概而論,現代人養馬,是靠出租馬匹這種商業行為賺錢的,而大明的馬戶養馬,是必須把養出來的馬上交給朝廷的,基本上屬於是一種徭」
「朱元璋政令中的‘幾戶合養一匹’的含義,並不是幾戶人家能養活一匹馬就完事兒了,而是要‘以馬為種,視母騾駒,選駒搭配,餘則變賣入官」
「這顧名思義,就是要先篩選出一些表現優良的‘公馬’,然後以這些‘公馬’為種,再給其匹配對應的母馬進行‘配種’,繼而繁殖出一些同樣具備優良基因的‘小馬駒」
「因此,這‘幾戶合養一匹’中的‘一匹’,其真正所對應目標是‘騾駒’,而洪武和永樂時期的騾駒標準,是‘每騍馬歲該生駒一匹」
「也就是說,這大明的馬戶不但不能將朝廷發下來的種馬給養死了,還要保證大馬生小馬,並且每年都要養出一匹健壯的小馬駒上交給官府,這對普通老百姓來說,實在是一項相當沉重的負」
「畢竟誰也無法保證,自己領養的母馬可以年年產駒,故而這民牧最苦之事,就是母馬不孳生,而百姓自行賠補,生不出小馬就要賠錢,一旦接連賠補個幾年,普通百姓早就破產」
朱由校道,「那也不至於所有人家的馬都生不出小馬罷?總有的人家在養馬這件事上有特別的天賦罷?這小馬生得多的幾戶人家,完全可以把多餘的小馬賣給生不出小馬的人家」
啟明道,「這就要結合朱元璋所製定的戶籍政策來理解了,大明戶籍製度的基本特點是把人口束縛在原籍,明初更是三令五申,禁止百姓遷徙逃亡,防止脫戶漏口,以保證國家的賦稅和役力來」
「按照《大誥》要求,明初百姓出行,無論遠近,水路、陸路,都需要路引,且必須隨身攜帶,故而尋常人根本沒有自由流動的可能,更別說四處販馬」
「因此對於洪武年間的馬戶而言,不但生不出小馬要賠錢,即使生出的小馬超過了官府所需征收的馬匹數目,也照樣要虧錢,因為這生出的馬駒非但不能創收,而且還要消耗更多的草料,導致自家的負擔變得更」
「且就是因為人口不能自由流動,這洪武年間的養馬戶,都是依照每戶的家庭人口與經濟狀況,由鄉裏自行編組而成」
「這養馬的經濟負擔一旦加重,就變相地成了大戶欺負小戶的一種手段,真正出錢出力去養馬的,往往是鄉裏的最貧窮者,所以朱元璋所製定的民牧政策,到了他死後就根本執行不下去了,再往下執行就快成官逼民反」
朱由校了然道,「所以到了永樂年間,明成祖就用‘計丁養馬’代替了‘計戶養馬’罷?」
啟明點頭道,「沒錯,永樂十五年,明成祖將養馬政策改成了‘江北每五丁養馬一匹,江南十丁養馬一匹,凡種馬倒死、孳生不及數,例應賠償,而遇災荒,每群聽以三分之一納紗入官」
朱由校道,「不得不說,在養馬這個問題上,明成祖可比明太祖仁厚多了,這永樂十二年,明成祖剛剛進行了第二次北伐,在忽蘭忽失溫擊敗據險而守的瓦剌首領馬哈木,這正是需要戰馬的時候」
「據說當時的戶部尚書夏原吉曾經勸阻過明成祖親征,卻反被明成祖抄了家,後世之人還總因此評價明成祖好大喜功,而就是這樣的明成祖,見到馬戶生活困苦,還能想到在災荒之時作出讓步,讓百姓用已經貶值一千倍的寶鈔去賠」
啟明道,「不,不,宿主,你不能被表象所迷惑,大明官馬民牧的牧養地區是在曆史發展過程中逐漸擴張而成的,洪武年間,大明的民牧地區隻有南直隸的應天、太平、鎮江、廬州、鳳陽、揚州六府,滁、和二州以及飛熊、廣武、英武三」
「而到了永樂年間,南直隸的民牧地區在洪武朝的基礎上又擴充了江南的寧國府及廣德州地區,達到了七府三州,且連北直隸八府,即順天、保定、河間、真定、順德、廣平、大名、永平也被納入了養馬範」
「後來,為了減輕京幾八府的牧養負擔,民牧地區又擴展到了山東三府及河南的三府一縣,因此永樂朝的馬政看起來是放寬了,實則卻是遭殃的百姓更多」
「而且這養馬的單位是很有講究的,‘一丁’和‘一戶’是完全不同的兩種概念,倘或以‘戶’為單位,那一戶之中,還未必有一個成年男丁,而若是以‘丁’為單位,說不定這五丁、十丁全是一戶裏的人」
朱由校道,「這我能理解,在封建社會中,成年男丁才是最主要的賦稅人口,明成祖這個政策,主要是為了照顧無丁小戶,讓男丁多的人家承擔養馬職」
啟明接著道,「不錯,宣德年間的馬政,基本上就延續了永樂年間的思路,一邊在表麵上逐漸放寬民牧政策,一邊於暗地裏慢慢增加種馬數」
「譬如,明仁宗登基之後,將‘每年納駒一匹’改成了‘每兩年納駒一匹’,減輕了百姓對於母馬生產的焦慮,可以說是不折不扣的仁政,這就是表麵上的放」
「而宣德年間,明宣宗又規定,‘北直隸每三丁養騍馬一匹,二丁養兒馬一匹,免糧草之半,兒馬病,同群共治,死則均賠,若因走失及別故致死者,止追本戶’,這‘騍馬’即母馬,‘兒馬’即公馬,‘一馬群’的標準是一匹公馬加四匹母」
「倘或對比永樂十五年的‘五丁養一馬’,那這‘一馬群’則本需要二十五丁來牧養,而明宣宗規定的標準卻是‘每三丁養騍馬一匹,二丁養兒馬一匹’,那宣德年間的‘一馬群’,就成了隻需要十四丁來牧養,這就是暗地裏又把放寬的政策給收回去」
朱由校歎道,「所以老百姓真是很好哄,朝三暮四改成暮四朝三就忙忙地叩謝天恩了,明宣宗在原有的條例上稍稍規定個公母,把‘五丁’拆分成養公馬和養母馬的兩撥人,就有一堆人說他比明太祖、明成祖都寬厚,可真是夠諷刺」
「這馬政的寬緊程度,理應以最終上交馬駒的數量來判斷才對,而這小馬是從母馬肚子裏出來的,一馬群裏的母馬越多,那要求上交的馬駒就越」
「本來這永樂年間是每五個男丁才須得上交一匹小馬,而給明宣宗這麽一規定,卻變成每三個男丁就要上交一匹小馬了,這負擔是隻增不減」
「無非呢,是另外多添了一條‘兒馬病,同群共治,死則均賠’,將原本五個男丁共同賠補的風險,強製分攤到了十四個男丁的頭」
「依我看,這明仁宗和明宣宗的本意其實並非體恤貧民,而是經曆了洪武與永樂兩朝的嚴苛馬政之後,宣德年間已不再急需大量馬匹以供備戰」
啟明讚許道,「宿主你說得很對,曆史上大明官馬民牧的巔峰就是在宣德年間,其時可謂是官得其人、馬得其地,從京營到九邊都是兵強馬壯」
朱由校思索道,「仔細想想,從明太祖到明宣宗,這實行的馬政雖然嚴苛,但是對於備戰應戰卻頗有益」
「而且這封建社會老百姓都是有奴性的,大部分人都相信‘存在即合理’,一項顯然不合理的苛政如果能縫縫補補地一直延續下去,那是很少會有人站出來反對」
「其實,按照常理來說,這種田的百姓本就不該為朝廷養馬,即使百姓養了馬,也該由朝廷負責提供草料,以及普及養馬知識才」
「而明太祖非但什麽準備工作都沒做,還反過來要求百姓為‘母馬沒生出小馬’賠補錢糧,民牧地區的百姓竟然也沒有反」
「由此可見,除非之後朝廷本身出現了什麽重大變故,大部分百姓是根本不會,也不敢產生‘大明馬政並不合理’這一念頭」
啟明道,「確實,倘或不是‘寄養馬’和‘俵馬’的出現,明太祖的這一套民牧製度說不定到現在還沒有徹底瓦解」
朱由校問道,「這‘寄養馬’和‘俵馬’又是什麽意思呢?」
啟明解釋道,「‘寄養馬’和‘俵馬’都是從我方才詳細說明的‘以馬為種,視母騾駒,選駒搭配’這一套‘種馬孳牧’的政策裏發展而來」
「所謂‘寄養馬’,即是‘以解表者發寄民間牧養以備用者’,說白了就是已經正式服役的‘軍馬’,在停戰期間會寄養在民間,然後等戰時再重新召回軍營,再次服役,這一般是從原先喂養種馬的地區征取大馬,然後寄養在北京附近,以備隨時取」
「至於‘俵馬’,則是‘以種馬騾駒表其良者起解以備用也’,也就是從‘種馬’繁殖出的下一代‘馬駒’中,再挑選出一部分表現優良的用作於‘軍馬’的儲備,這種向種馬養戶征取馬匹而後解向寄養地區的活動,就叫做‘俵馬」
「這兩個概念出現在正統十四年……」
朱由校立刻接口道,「好了,我知道了,這本來呢,直至宣德年間為止,大明是根本不需要寄養馬的,結果沒想到正統十四年,明英宗來了一出土木堡之變,連武勳貴族帶三大營精銳得給一波送」
「大明為了反擊瓦剌,解決馬匹的即時需求,這才發展出了寄養馬,因為北京是不養馬的,倘或京城缺馬,這孳牧馬遇緊則不便取用,從其他地方調取又費時費力容易受損,因此隻能提前將騎操馬寄養京府,以備不時之需,我說得對不對啊?」
