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    韓實最終還是接受了李叢益的條件。正如李叢益所想，在大批人馬上島之前，韓實不可能先把一堆老弱婦孺送上島。而這次惡戰之後，便要劫掠城鎮，再從長江水師爪牙裏逃脫，也不可能帶很多老弱婦孺。
    這樣，不少老弱婦孺便隻能藏在島上，或躲在其他的水寨裏。但接下來官軍的反擊必然是殘酷的。會不會有水寨反水，把老弱婦孺交出來，或者沒有躲藏好被官兵搜出來，那就是難逃一死。
    而有李叢益幫助，這事情就簡單了。船隻足夠，也不要求速度。畢竟蘇州的長江水師首要目標是去秀州堵截太湖諸寨，等吳越水師進太湖，再怎麽慢騰騰也該進南唐境內水域了。
    而傷兵不需要跟著大部隊折騰，到了南唐境內還能有醫有藥，康複的可能性便大了很多。這些老弱婦孺，於江國公或許無益，亦無害處。而諸寨出海，也不是說據個小島就算完事的，若是能與江國公搭上關係，做起海貿來便容易得多。再一細想，與江國公而言，有這麽一支戰力較強的海盜隊伍暗通款曲，想來也是極好的。
    雙贏。這位江國公的話還真有意思。韓實一邊想著這些事，一邊命令諸船開拔。
    韓實那邊兵貴神速，李叢益這邊卻要麻煩一些。秀州之行隻能取消了，目前秀州境內說不上一團糟，但肯定是風聲鶴唳。湖州船隻在這種情形下，還大搖大擺的從吳淞江走船，怎麽看都覺得可疑。再說，見不見石良疇，本來就沒什麽關係，和石家有哪些合作，早就已經商量好了，便讓錢海露和聞芳菲兩人和石氏說好就得了。另外，也通過石氏邀請石良疇到宣城做客。
    太湖諸寨遺留的小船不少，李叢益自己坐小船，便讓石氏帶著錢海露和聞芳菲坐著原來的大船回湖州，再從湖州走苧溪再走宦塘河（人工開鑿的運河）直接到杭州。李叢益留下來做什麽，石氏或有猜測，終歸什麽也沒說，便帶著兩女就走了。
    韓實安排了一些輕傷員和健壯婦女駕著小船，再去各島找老弱婦孺。按李叢益想，一個青壯勞力，總該對應兩三個老弱婦孺，這麽想來，怕不有兩三千人。但是直到次日上午，在西島附近湖麵集合的諸寨老弱婦孺，竟止於千人。不意太湖諸寨的日子是真是困難至此，李叢益也不由地感慨，這個時代的普通人日子真不是人過的。
    一艘小船擠數十人，近千人也有近四十艘船，在湖麵上浩浩蕩蕩的也頗有些氣勢就是了。
    李叢益自然不用跟著去宜興，隻是讓穀大壯帶著江國公府印信，護送著船隊，到宜興後，溯溧水而上，經固城湖再到水陽江，再溯江而上就到宣城。固城湖到水陽江的河段，行不得大船，但行這些小船卻是正合適。另一方麵，李叢益作為宣州刺史，無故出現在常州，總不是件好解釋的事。相反在湖州，就算被人看到，打死不承認就是了。
    至於怎麽安置這些老弱婦孺，李叢益倒不慌，先在渡口搭些木棚，再找宣州建設快速建設一批住房即可。當然，這些人得替李叢益幹活，重活雖然幹不了，芳菲服裝的活兒還是幹得了的。
    加上穀大壯，來湖州的時候三十三個侍衛，戰死六人，重傷九人，又被穀大壯帶走五人去宜興，但李叢益的侍衛反而多出十來人。多出來的就是張峭的隊伍。
    當時眼看底層船艙的負一層燒塌，張峭還有二十來人，也顧不得太湖寇就在船外，隻能從槳窗往外跳湖，不想跳出來後發現太湖寇正在逃跑。
    原因當然是因為李叢益又兜回來了。借著夜色掩護，李叢益就在戰場外圍呆著。待看到兩艘罛船走遠，便過來瞧一瞧，於是趕跑了太湖寇的小船，把張峭他們救了下來。
    張峭一開始想著回去，李叢益便問他，回去後會有何後果。張峭擔心回去後和謝同和一起承擔戰敗責任，便一時踟躇。李叢益便開出條件，投奔南唐，月奉不降，把父母子女接回，還可送安家禮。張峭還在猶豫，其他士卒水手就紛紛答應。
    張峭不知道的是，當夜謝同和逃到吳縣城外，心知水師全軍覆沒，想明白自己斷難活命，竟在城外自刎身亡了。
    其實以李叢益內心想法，真要把太湖諸寨武裝起來，戰鬥力和戰鬥意誌要比吳越的太湖水師強多了。不過張峭在昨夜的表現也確實亮眼。要沒有張峭的苦苦支撐，圍攻李叢益的太湖寇再多一兩罛艘，李叢益真就要交待在太湖裏了。一鳥在手，總好過十鳥在林。畢竟寧國軍完全沒有水軍基礎，水手和水軍總還是有區別的。
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    跑了一趟湖州，又經曆了一場廝殺，李叢益第一次體會到了“一萬年太久，隻爭朝夕”的那種急迫感。
    回到宣城後，便直奔渡口。
    唐浦澤去了潤州，高景同、徐建章和侯弘業等人已經等著了。
    在渡口設立縣衙的派出機構，稱為渡口街道辦事處。渡口街道辦的第一件大事，就是征地。
    宣城渡口隻是一個小渡口，原先有個小村落。不過，江邊土地俱為水田，因此周邊土地並非無主。此前李叢益在渡口建宣州鋼鐵，便隻能從田主那裏買地。盡管有江國公這個金字招牌，田主不敢不賣，但仍然是市場價。李叢益隻能眼睜睜地看著白花花的銀子給了地主，然後被埋進銀窖裏。而李叢益還得自己平整土地，建基礎設施。
    如今李叢益有了江南銀行的助力，想要擴大鋼鐵規模，這個土地一事，便不能不著手解決。解決的方法也簡單，就是官府征地。
    在宣城縣下設立土儲局，由江南銀行給予十萬兩銀的授信；由土儲局負責征地和土地平整，再加價賣給宣州鋼鐵和宣州建設。至於具體的征地工作，則由渡口街道辦來操作。正好新軍淘汰了一批舊寧國軍的兵油子，來渡口街道辦當這征地惡人，正正好。
    同時，還得打個補丁，宣州府將發布規定，允許田地自由買賣，但為了保護耕地，任何田地要改為城鎮建設用途或工商廠房用途，均必須由州府審批，否則即視為非法交易，州縣有權予以沒收。
    對此，高景同和侯弘業簡直是雙眼冒光。
    不過，征地的前提是賣得出去地。不過在渡口周邊，李叢益早安排鄭德水作了規劃。一是原有渡口太小，亟須擴建，並要設置相應的倉庫場地。二是由於鋼鐵廠對水車動力的需求，劉載和宣州鋼鐵的經營層，將在江岸邊分出兩個廠區，一個負責軍品，一個負責民品。三是大強木業也希望在渡口設立廠區。最後是李叢益計劃由宣州建設來開發住宅小區，解決工廠配套人員的安居問題——以及，為江南銀行開辟房貸業務。
    按這個時代的官衙辦事效率，渡口街道辦事處和宣城土儲局僅用三天就掛牌成立，這幾乎就是光速速度。征地動作更快，州府以市場價的八成強製征地，而且也不是一地一議。渡口村落有些房產亦在征地範圍內，新成立的渡口街道辦如狼似虎，幾天時間就把人“勸走”了。
    渡口街道辦的野蠻做法，讓許美蘭撞見了一次，找到李叢益就哭了一場：“那些衙役，先把人家男人不管老少隻打一頓，然後再把家裏東西扔到路上，便把人家房子給拆了。簡直比強盜還強盜！”
    李叢益也是無法。
    不搞強製征地，這效率便上不去，這建城的大基建便很難實現大幹快上的效果。特別是官府很難從這種私人交易中拿到多少收益，畢竟契稅才幾個子？而沒有一種好的方式來迅速擴大州縣的財源，李叢益也總不能繼續擴大專款賬戶，掩耳盜鈴式的自己出錢來養這支寧國軍吧。
    通過增值稅的方式，特別是區分普通納稅人和小額納稅人的方式，宣城縣新成立的工商稅務局成效斐然。一方麵，通過發放工商執照，加強對工商業的管理，另一方麵通過鼓勵公司化改製的方式，極大地擴充了普通納稅人的數量。宣城縣在增值稅上的月收入收了兩個月，絕對量上可能還不夠看，但次月增幅就著實喜人，而且預計第三月還將翻番式增長。
    對廣大商家來說，宣城縣工商稅務局把原來衙役胥吏的隨意盤剝進行了隔離。也算是個善政。高景同便想把這方式推廣開來。不過李叢益提醒，宣城縣工商稅務局的做法，縣裏得益、商家也得益，但傷害的是那些衙役胥吏的利益。在宣城有州縣壓著，暫時沒問題，但在其他縣內，會否出現衙役胥吏繼續盤剝的情形？
    南唐承唐製，但在州縣管理上和宋朝並無太大區別。表麵上縣一級在編的官吏很少，但實際上是因為很多的衙役小吏並不計算在其中。以宣城縣為例，實際上縣衙財政供養的人超過兩千人，這些人包括官衙的各類文書辦事人員，也包括捕快、刀弓手等武裝力量，還有打更、衛生等城市管理人員，
    在官府的編製上沒有，但財政又要開支，便隻能給非常低的月俸。但這些衙役胥吏也要養活家人，那便隻能找機會就上下其手。
    李叢益的建議，是在宣城縣進行試點，將衙役胥吏分為合同工和臨時工兩種，合同工納入官衙的職員編製，臨時工則視為徭役的一種。同時，合同工以適當的月俸水平，而臨時工則以低於市場水平按天日結。為此，在縣衙廣設新局，明確各局的職能和編製。
    李叢益實際上提出了新政的設想。但隻在縣衙施行，且僅在宣城試點，便可以不用向中央匯報，這個膽量高景同和侯弘業還是有的。而新政需要的財政資源，目前來看，宣城縣的問題不大。