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    在羅文斯的指示下，法爾隆境內的邊防軍最終在2月中旬離開法爾隆，返回了上下科雷西亞。
    與薩文尼亞簽訂的和平協議改變了很多，而最明顯的好處，就是帶給了整個法爾隆寶貴的發展時間。
    從北部哨所返回法爾隆行政中樞布爾雪維克，程芸給連續作戰了幾十天的軍隊放了個短假，自己則坐在內堡的辦公室裏，查看了她之前所部署各項任務的完成情況。
    她之前所派布任務的所需經費一共耗費了超過一百二十萬卡洛爾。和這筆巨款比起來，“白星”薩蕾婭的腦袋所換來的十萬卡洛爾嘉獎可謂杯水車薪。而事實上，這筆錢也根本就沒在她的手裏捂熱乎：十萬卡洛爾中的八萬五千變成了交給薩文尼亞人的賠償金，剩下的一萬五千卡洛爾則成為了給薩文尼亞談判特使的好處費。
    這筆錢出得有點讓她心疼——要不是威爾德斯·卡倫在後麵捅刀，她完全能夠省下這筆開支——但不管怎麽說，能用錢來解決問題，總比用人命來解決問題要好。
    她此前布置的任務中，人口普查、遷移與聚居地擴張行動還在緊張進行中，沒有一兩個月，這項工作落不到實處。而在基礎設施的發展方麵，一切也還暫時停留在藍圖水平——為了加強對法爾隆的控製力，程芸首先下令修整的就是布爾雪維克附近的道路，而第一階段的目標就是讓這條路網能夠支持法爾隆軍隊快速抵達各個大型聚居地。
    從她的這個要求出發，一些雇傭軍團之前從白男爵手下俘虜的技術人員給出了基礎設置的擴展計劃。根據下麵的報告，大概要到二月底，這個計劃才會開始付諸實施。
    剩下的工作中，地圖測繪方麵，煉金術士梅已經從東部城邦返回，帶回了一支專業的地形勘量團隊，以及一批專業工具。這些專業測繪人員的要價不菲，可這個錢卻是必須要花的。為了不浪費自己的任何一個金幣，在給測繪隊派了一支護衛隊後，程芸直接讓他們投入了工作，同時讓梅返回了自己的崗位。
    賑濟方麵，珀莉絲和提姆那邊進展得同樣不錯：她們已經利用之前的時間向大部分領地內的貧困領民發放了冬季物資。因為她們的工作，法爾隆民眾對新領主的擁護程度開始顯著上升，甚至出現了上百名願意報名加入軍隊的人。
    最後是芙羅爾·銀鴞所負責的工作：拿著程芸特批的一筆經費，她在布爾雪維克的西南部劃出了一個專門用於收容異族的保留區。盡管這個保留區暫時還沒有開放，但也建立起了房屋，並擁有了完善的生活設施。隻要時機合適，那些被人類歧視驅逐的有智慧異族就能將這裏當成一個可靠的庇護所。
    讓程芸感到意外的是，在建立這個保留區的過程中，芙羅爾·銀鴞居然和她在地牢救下的那個暗精靈成為了朋友。
    她記得精靈們看不起被腐化魔力侵染的暗精靈，不過，同樣因為血統不純受到排擠的半精靈也許根本不在意這個。見到她們能相處融洽，程芸也發自內心地為她們感到高興。
    拿起紙筆，她給每項工作負責者的報告都寫了一份單獨批複，並對他們進行了鼓勵。
    ——而這還遠遠不是結束。
    現在的法爾隆就像一架在土路上搖搖晃晃的破馬車，它擁有一定的人口，一定的資源，一定的軍隊，也在順著自然規律緩慢運行，但卻缺少一個能夠有效管理這一切的行政體係。
    那些隻有一個城堡，幾個莊園，封地還位於王國腹地的小男爵可以靠著幾個人的團隊支撐起自己領地的運行，但擁有二十九萬人口的法爾隆卻不可能類比效仿。
    因為她不久前才從白男爵手中用暴力取得了統治權，領地內的一些隱患暫時還沒有爆發出來。可如果不能盡快建立有效的基層統治體係，很快，流寇和犯罪行為就會再次複蘇，領民間因為親緣關係抱成的團體也會天然抗拒她在之後的施政——她下令把多個聚居地的居民遷移打散就是為了盡可能延緩這種事情的發生，但卻無法完全阻止這種傾向。
    在最壞的情況發生之前，她必須在領地內建立起一套有效的統治體係，而光憑借她手上現有的這套班子……
    老實說，完全不夠用。
    要解決這個問題，最合適的方法，就是從法爾隆的民眾中招募行政人員——就像帕夏·塔拉斯召集冒險者們一樣。
    法爾隆之前曾被薩文尼亞人經營過一段不短的時間，這使得這裏的民眾中存在一定的“文化人”。白男爵統治時期，盡管普通民眾生活條件惡劣，大量人口外逃，但剩下的近三十萬人口裏也總不至於找不出一批可堪一用的人。
    考慮到現實情況，程芸不打算對這些人有什麽太高的要求：隻要他們能夠識字，善於學習，沒有汙點，其它都很好說。
    “塔法克，我有任務給你。”
    派侍從找來塔法克，程芸將初步篩選應征者的任務交給了他。
    塔法克的工作能夠為她提供一批“候選公務員”，當然，組建一套體係光有人還不夠，一個完整行政體係的基礎，除了合適的人員，就是合理的架構。說到這個，她能想到的最方便的方式自然就是直接從王國的其它領地借鑒已經成熟的行政體係，或者幹脆把王國的官僚係統精簡一下，照搬過來。
    因為在政經方麵不是專業，也不太在行，程芸在這兩個方案中選擇了較為穩妥的前者，並在此基礎上做了大量精簡，隻建立了兩個具有獨立經費和行政能力的特別部門：負責統籌農業生產，管理農業稅，並指導農民進行高效生產工作的法爾隆農業部。以及負責調動人力，管理工人，發展修建包括道路與水利在內的基礎設施的法爾隆發展部。
    除了目前最要緊的農業和基建外，其它諸如礦藏開發、內外貿易之類的都可以成立一個直屬於領主的單獨委員會負責處理，但沒有必要專門去為此再組建一個完整的行政部門。至於剩下的軍事方麵，更是如此。
    作為法爾隆的領主和軍事指揮官，程芸目前還有能力自己控製數千人規模的法爾隆軍隊，不需要再弄一個“軍事委員會”之類的東西出來。
    事有輕重緩急，在沒有必要的情況下，一下子成立一大堆空殼行政部門，對法爾隆的發展並沒有什麽好處。
    “呼……累死了。”
    一口氣做出了一連串費腦子的決定，披散著長發的少女靠在椅背上，大大地伸了個懶腰。
    作為領主需要處理的一堆事情讓她有些懷念起以前熬夜加班、但至少還有雙休的日子。或者，之前當冒險者的時候也不錯。
    有時候，她真的會懷疑自己接下這個擔子是不是正確決定。
    但沒辦法，誰讓她答應了別人呢？