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    對於陳濟懷的說辭，琉球王尚泰與其臣屬們，自是無有不從。
    如今除了仰仗陳濟懷之外，麵對著國家一係列的問題，他們也找不出旁的方法來解決。
    於是在接下來的幾日裏，琉球王便在陳濟懷的指導下，對琉球國的內政外交開始了整頓。
    在內政上，裁汰替換掉親日派官僚後，琉球國原本被日本人或親日派把持的各項政務，終於重歸自主。
    但如今琉球國已與列國締約通商，也由此產生了許多，如海關事務等，新的政務。對於這些，琉球人並無經驗，隻能由陳濟懷派人協助開展。
    在防務上，琉球國原本的軍隊，兵力不足，裝備落後，戰力孱弱。
    在日本人長期的限製下，更是除了執行典儀、護衛、巡捕之類的任務外，幾乎無實戰能力，形同虛設。
    因此，盡管首裏城和那霸的日軍已被陸續剿滅幹淨，但清理琉球其他地方，收複被占的奄美諸島，以及今後琉球的防務，就隻得依靠商團的力量。
    在外交方麵，琉球國完全沒有開展近代外交事務的經驗，所以由陳濟懷幫助其建立機構，逐步學習辦理，也成為琉球唯一的選擇。
    至於陳濟懷所說的三件要務，自然也需由其指導完成。
    其中，發給列國的照會，和代行征伐的授權，相對好辦一些。無非是明確主旨和行文模式後，由琉球的文臣自行撰寫，審驗合格也便成了。
    最重要的《琉球駐防協定》，則基本上出自陳濟懷之手了。
    在最後定稿簽訂後，這個協定瞧上去，卻更像是一份琉球國的單方聲明。因為簽署的雙方，一方為琉球國，另一方卻隻有陳濟懷的畫押。
    直到後來，在陳濟方加蓋了兩江總督關防後，才算是讓這份協定看起來更像那麽回事兒些。
    不過這些並不影響協定的效力，因為在其文中有述，此協定內容在簽署後，即行生效，無問署者為何。
    這也開創了，陳家兄弟在無大清朝廷的授權下，私自締約的先例。
    《琉球駐防協定》的要旨有五項。
    其一，明確了琉球國永為中原天朝的屬臣，並接受中原為其提供的庇護，其內外一切政務也要接受中原的指導。
    其二，為保衛國土臣民，琉球國誠請護商民團來國駐防，並授予其，代為征伐的權限。
    其三，商團來琉球駐防，所需兵額多少，是否增減，何時增減，皆自行決斷，並由琉球國提物資供給養和兵餉。
    其四，商團來琉球駐防，所需占用土地和設施，在知會當地官府後，由當地妥為安排。駐防地域內一切事務，由駐防商團自行管理。
    其五，商團幫助琉球國編練新軍。
    再過了幾日後，陳濟懷統領的遠征艦隊，已經徹底控製了琉球本島。
    他一麵幫著琉球君臣穩定局麵。一麵又四處派出軍力，收控周邊的其他島嶼。
    同時他還派遣了“九華山”號巡航艦返回上海，向國內傳遞琉球這邊的消息。
    並且要求後方，向琉球加派人員和物資，協助琉球開展建設，也準備下一步進軍奄美。
    陳濟方得知遠征琉球大獲成功，十分高興。對於四弟的要求，他也是全力支持。
    其實，在他這邊，也正在籌備著一場軍事行動。他要派軍出征台灣。
    台灣的局勢，已大為好轉，本無需商團再出軍增援。
    在陸上方麵，日軍侵入台灣的兵力，不過三千六百多人。
    起初，日軍討伐生番的過程比較順利，也沒有付出多大的人員傷亡。
    但在隨後企圖長期占領時，日本人難耐台灣的瘴氣，出現了十分嚴重的非戰鬥減員。
    因此，在到達台灣近兩個月後，日軍在台兵員已降至不足三千。
    這還要算上，那些已經病倒，待死不活的人頭。所以實際能夠參加戰鬥的日軍人數，比這個數字還要低很多。
    反觀大清這邊，李鴻章派來增援的淮軍精銳，已經入台，共計十三個營六千五百人。福建方麵組織起來的戰力，也達二萬五千餘人。
    陸上的兵力對比，大清這邊已占據了絕對優勢。海上亦是如此。
    前麵已經說過，日本在台灣就那麽幾艘破船。船政水師這邊，則有十餘艘新艦，完全可以對其碾壓。
    而且，此時日本人還並不知道，陳濟懷已然掌控了琉球。
    這意味著，台灣的日軍與日本本土的聯係已經被切斷，增援和補給都不會再有了。
    即使日本也可以選擇繞開琉球，但等他們得知了琉球那裏發生的事情後，估計更多的該是想著如何集中力量守護自家沿海了。
    海陸皆有如此巨大的優勢，清軍收拾起在台的日軍，當會比陳濟懷在琉球的行動更加容易。
    然而……清軍的各位高級將領們，想的卻不是一鼓作氣，消滅侵略者。
    沈葆楨雖然答應過陳濟方，不再主動與日本人交涉，但他在心中仍然寄希望於日軍能夠自行退走。
    他畢竟是位文臣，主動決戰的勇氣不足。這也是千百年來，中原王朝文臣領兵的弊病。
    沈葆楨也確有為難之處。李鴻章派來淮軍，說得豪氣十足，但在話裏隻提“協防台灣”。
    淮軍將領，為了保存實力，也不願真就上陣拚殺。
    至於福建之兵，雖然人數眾多，但卻是臨時拚湊起來的。能有多大戰力，沈欽差心中沒底。
    在海上，沈大人雖是大清海防的積極倡導者，但並不是海軍專家。
    他不懂得應該如何發揚艦隊的作用，隻把監視、轉運，當成其主要任務。
    因此當劉步蟾、林泰曾、鄧世昌等年輕水師將領，屢次請求主動出戰時，皆被上司駁回。徒令這群船政學堂畢業的青年才俊們，頓足歎息。
    就這樣，在各方麵的實力都明顯勝出的情況下，清軍卻自己放棄了主動。隻是在外圍，遠遠的監視、防範著日軍。
    這種毫無血性的做法，可是氣壞了陳濟方。
    所以他要整頓商團兵馬，赴台灣上陣殺敵。