第二百四十九章 發動群眾!笑瘋了的老朱!

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    要真正將所有匪寇,包括潛藏在百姓中江湖幫派,混混流氓都清除幹淨,使他們不敢再犯事,僅靠朝廷是不行的。
    必須將所有人都發動起來。
    將千千萬萬的百姓發動起來!
    但是,該如何發動呢?
    這就要依靠郵司了。
    正如前世的網絡舉報,網絡監督能對官僚係統起到極大的威懾作用。
    在如今這個電子通訊還不發達的時候,已經普及到所有平民百姓中的郵司係統,也有著極大的威能。
    百姓去衙門告狀的成本很高,後續也害怕報複。
    但寫舉報信的成本很低,隻要朝廷加強監督,也能杜絕事後的報複。
    要知道,即使是在後世。
    給有關部門和國家設置的監察機構寫舉報信,仍然是百姓監督官員投拆官員最有效的途徑。
    於國家而言,也是最大且最有效的反腐利器。
    如今大明已經建立起了郵司係統,為什麽不加以利用呢?
    隻要在刑部,緝盜司,都按察使司,以及各級縣衙,都建立起專門的舉報中心,在《大明日報》上刊登出去,讓百姓們將身邊的黑惡勢力,江湖湖派,流氓混混都加以舉報……
    那麽,剿匪一事,便會進入人民戰爭的汪洋大海。
    那時候,便不是朝廷孤軍奮戰,而是千千萬萬的百姓,與朝廷一起戰鬥了。
    局麵立時逆轉。
    百姓們會舉報嗎?
    一定會!
    首先,總有看不慣,愛管閑事的百姓。
    其次,無論是江湖門派,還是黑惡勢力,再或者是流氓混混,他們雖然讓很多人害怕,但他們也一定有“仇家”,有競爭對手。
    就算普通百姓不舉報,那些仇家和競爭對手也會舉報。
    以前去衙門告狀,會被指責不講江湖規矩,被所有人唾棄。
    現在隻要一封舉報信,神不知鬼不覺,誰還會不做呢?
    那些盜賊土匪,自身就會陷入“囚徒困境”中。
    因為自己不舉報別人,也會擔心競爭對手舉報自己。
    於是,這些團夥本身,就會相互揭發對方。
    不止是如此。
    朱允熥的思維繼續發散。
    還有都察院也一樣。
    要監督百官,就需要信息來源。
    此前派官員巡視各地,要等百姓來告狀,再或者是自己微服私訪。
    實際上,無論哪種,消息來源都是十分困難的。
    可有了郵司係統,能接收舉報信,情況立即便不一樣了。
    比如說,以前朝廷工地做工的夥食很差,但民工也不可能因為這事而去衙門告狀喊冤。
    於是,朝廷撥款的銀子進了貪官的腰包,上麵卻毫無察覺。
    但一旦公布可以寫信舉報,那就會有人寫信來投訴了。
    其他官員貪汙腐敗亦是如此。
    不可能解決所有的問題。
    充分利用好這個郵司係統,對官員的監督,將能提升到幾乎可以與後世社會相當的層次。
    雖然後世大家也經常吐槽官府的問題。
    但與如今大明的官府相比,那後世社會的進步,又何止是百倍千倍呢?
    朱允熥越想越興奮。
    老朱這封信,真的給了他極大的啟發。
    他竟然一直沒有發現,原來解決問題的係統性工程,自己早就建設好了,隻是沒有好好利用起來而已。
    一直以來,對官員的監督都完全依賴於上級。
    但回想後世社會,朱允熥便十分清楚,哪怕權力來自上麵的授予,但真正有效的監督,永遠是依靠下麵的揭發,舉報。
    故而,官員正式調任之前,都會進行公示,接受下級檢舉監督。
    而平時對官員進行查處,也通常是因為有人檢舉了該官員。
    雖然很多人抱怨舉報信經常石沉大海,沒有什麽太大的作用。
    但這往往是因為舉報者沒有確切確實的證據,而舉報的人實在太多了,內容大同小異。
    麵對如山如海一般的舉報,上級根本查不過來,隻能不了了之。
    可不管怎麽說,檢舉監督係統對上級掌握下麵官員的動向,情況,絕對有著舉足輕重的地位。
    後世掃黑除惡行動中,被掃除的黑惡勢力,基本上全部來自下麵的舉報。
    百分之九十九的官員落馬,也都是因為對手或者下麵人的檢舉。
    事實上,大明朝廷內通行的上奏彈劾,又何嚐不是另一種形式的舉報呢?
    隻不過,這個檢舉的範圍很小,能實施監督的人很少。
    而一旦利用郵司係統擴大全民,事情便會起質的變化。
    在此之前,老朱讓老百姓抓違法犯罪的官員,將其扭送至京城,這是令民眾監督官員。
    但這種監督的難度,無疑是非常大的。
    可如果任何一個百姓,都可以寫信向朝廷舉報官員,那監督就立即變得不一樣了。
    受製於時代和科技,如今的朝廷,對地方官員的約束和了解都實在太少了。
    一旦百姓都能利用郵司係統檢舉監督官員,有了直接向上麵反映的通道。
    那郵司係統,某種意義上變成了一個全新的“奏章”係統。
    隻不過,上奏朝廷的權力,由少數官員變成了“全體百姓”。
    既可以一級一級上奏,也可以越過下麵,直達中樞。
    向縣衙舉報,向都按察使司,向刑部,向都察院……
    此前的《大明日報》,使得百姓能直接了解朝廷發布的政策和法令,杜絕了官員利用職務之便,故意不傳達朝廷的命令。
    比如說,某地要救災,朝廷下旨給某個災民發放十斤大米。
    但事實上,到了實際執行中,很多官員不會向外發布朝廷的命令。
    隻給每個災民發放五斤大米,餘下的五斤,則變成銀子,進了自己的腰包。
    下麵的百姓,不明情況,還以為朝廷的救災糧隻有五斤。
    類似的事情,在整個封建時代屢見不鮮。
    一直到後世社會,仍然時有發生。
    隨著監督問責的力度越來越大,才逐漸減少。
    如今的大明亦是如此。
    《大明日報》的觸角已經遍及大明所有州縣。
    上麵發布的政令,所有百姓都能看到。
    不認識字的人,也會通過口耳相傳而知曉。
    但實際執行的時候,官員仍然會有種種理由,而不嚴格按照朝廷的政令執行。
    百姓缺少向上麵反應的渠道,通常也無可奈何。
    反而會因此而罵朝廷不守信任,說的比唱的還好聽,但實際上根本不是那樣做的。
    有了這套係統,百姓從此有了向上反應的渠道。
    一旦地方實施的政策,與朝廷公布的不符,立即便能寫信反映。
    地方官員再也不能欺上瞞下,將會失去在地方上一手遮天,為所欲為的權力。
    整個的大明行政係統,都將煥然一新。
    其意義之深遠,又要遠遠超過此次刑部清剿行動本身了。
    再細細回想,在後世,在那個電話尚未普及的時代,信件係統有效實現了民眾對官員的監督!
    依靠郵政係統監督下的吏治,全體官員也是能做到非常清廉,不敢貪汙腐敗的。
    因為政令上通下達,監督落到了實處。
    大明,一個封建王朝,也能如此。
    那將是何等巨大的飛躍?
    千古以降,絕沒有一個王朝能做到這一點。
    畢竟,自古以來,百姓都缺少向上反映情況的途徑。
    自古以來,百姓都不可能真正有效的“監督”官員。
    不管是探聽司的情報打聽得有多細致,相比全民監督,都不是一個量級。
    一念及此,朱允熥再也按捺不住了。
    當即令楊榮拿來筆墨,給老朱回信。
    ……
    申城。
    日落時分。
    老朱走在黃浦江的岸邊上。
    這是他最近養成的習慣。
    每天沿著河堤散散步,吹吹河風,看夕陽西下,好不愜意。
    “信,老爺,您的信!”
    吉垣將剛從郵遞員手中拿到的信,遞到老朱麵前。
    陛下可是一直要求,一旦收到信,便立即呈上,不能有片刻耽擱。
    老朱接過去,撒開信封,看了起來。
    很快,他臉上的神色,便變得十分精彩起來。
    根據他之前的提議,朱孫在信中提出了一個新的,更係統更全麵的建議,利用郵司係統,在整個大明建立起全民監督機製。
    不僅僅是刑部通過該係統打擊江湖幫派、山賊匪寇,更重要的是,朝廷依仗該係統,建立起一個對上下所有官員的監督管理。
    此前,靠朝廷上幾個禦史言官,上奏章彈劾,又能監督得了幾個官員呢?
    正是很清楚這其中的不足,老朱才建起龐大的錦衣衛和檢校係統,作為耳目,打探下麵的情報。
    但這種體係仍然是天生存在不足的。
    一方麵是官僚係統自身的能力有限,不可能將所有的消息都打探到。
    另一方麵是,從上到下的監督,完全依賴於各級官員的忠誠。
    而人的忠誠,是很難保證的。
    舉一個例子,如果老朱派某個錦衣衛官員去打探市井中的流言,正好流言中有關於那個錦衣衛官員的不利消息,那對方基本上都會隱瞞不報。
    即使再派其他人去巡查,打探,也難免會有官官相護的情況。
    大家彼此賣個麵子,講交情,都幫著相互隱匿。
    但一旦通過郵司檢舉監督,則所有人都是監督者。
    官員欺上瞞下的情況,將得到徹底的扭轉。
    想到這裏,老朱的手在微微顫抖。
    他太激動了。
    自當皇帝,身居高位以來,他幾乎每天都在想,到底要如何才能不被下麵的人瞞騙。
    他想了很多辦法,置錦衣衛,檢校、允許民眾越級上告,乃至告禦狀。
    然而,老朱最終無奈的發現,沒有一個辦法能解決這個問題。
    他這個皇帝,終究在某些事情上,會被人欺騙。
    胡惟庸案、郭恒案、空印案等大案的爆發,無一不印證了這一點。
    但現在,有了郵司係統,將其很好的利用起來,那問題便迎刃而解了。
    郭恒案的時候,真有沒有一個官員,小吏,心中感到害怕不安嗎?
    不!
    他們隻是沒有渠道,在保證自身安全的前提下,向上麵反映情況罷了。
    直接向衙門去告發,肯定會被壓下來,乃至被害身死。
    故而,最終都選擇了同流合汙。
    如果有一整套完善的檢舉係統,這些集體弊案,都能基本上杜絕。
    朝廷對官員的監督,將達到前所未有的程度。
    至於官員或武將私下串通,密謀造反之類的事情,也都很難再發生了。
    因此在此之前,一個低級武將,即使發現自己的上司有意圖謀反,他想向朝廷檢舉,也是非常困難的。
    為什麽曆朝曆代,總有不少人暗中密謀造反,因為人身依附下,是有這樣的條件的。
    藩王想造反,下麵一個製造兵刃的士兵發現情況不對,有辦法向朝廷檢舉嗎?
    答案是沒有。
    因為他要檢舉,必須要離開藩王統治的地區。
    可準備造反的藩王,又怎麽會讓別人輕易離開呢?
    但有了郵司係統,並保證其暢通,那麽,任何蛛絲馬跡,都會有人檢舉。
    這才是真正讓大明王朝統治穩定的“神術”啊!
    為大明的未來擔心得夜夜難眠的老朱,此刻又如何能不激動呢?
    他手拿著信,愣在那裏,整個身體都僵住了。
    隻有臉上還在笑。
    不停地笑。
    “老爺!老爺!”
    半晌之後,吉垣才終於發現有些不對。
    陛下這是怎麽回事?
    他連忙輕聲呼喚。
    老朱卻還是沒有回答。
    仍然像個傻子般,愣愣地笑著。
    “老爺!老爺!”
    吉垣急了,走過去輕輕搖晃了一下老朱的身體。
    呼啦!
    老朱身體一個踉蹌,向前一傾。
    吉垣連忙用力扶住,才沒有讓老朱摔倒,卻是瞬間驚出了一身冷汗。
    “老爺,您這是怎麽啦?”
    吉垣嚇得臉色發白,嘴唇發紫,心跳砰砰如鼓。
    “沒事!沒事!”
    回過神來的老朱爽朗大笑:“咱就是太高興了,咱大明江山,也終於能千秋萬代了。”
    此言聲音很大。
    周圍的行人紛紛投來詫異的目光。
    畢竟,一個路人驟然為大明江山能千秋萬代而高興,怎麽看都有些詭異。
    吉垣一下子卡頓了。
    若是左右無人,他此時就該立即下跪祝賀。
    可他們現在是微服私訪,不能讓外人知曉身份。
    然而,看陛下的神情反應,似乎真有天大的喜事。
    此時不賀,那也不對。
    “老爺,這可真是可喜可賀之事。咱們不如回酒樓,喝點酒慶賀一下吧。”。
    這句話既說了祝賀之語,亦是在提醒老朱,咱們可是在外麵呢,不要得意忘形。
    老朱也是瞬間醒悟過來,立即發現自己方才有些失態,忙道“說得是,今天晚上好好喝幾杯吧。”
    說完,便向著酒樓走去。
    周圍的行人雖然覺得有些奇怪,卻也僅僅是多看了兩眼,便皆各自散去了。
    這年頭,大家都忙,即令在大街上發現一個人有點瘋癲不對勁,也僅止於隨意看兩眼,不會深究。
    老朱回到住處。
    便立即奮筆提書,給朱孫回信。
    此法的整體框架肯定沒有問題,也是老朱此前所沒有想到的。
    朱孫不凡啊。
    如此人才,一定要推薦給自己那個孫子加以重要。
    不過,他現在雖然仍在《科學》期刊,可向朝廷提的建議,基本上都被采納,也算不錯。
    檢舉監督的辦法雖好,卻還要有一個具體的執行方案,將事情落到細處。
    老朱思索許久,終於寫出一個詳細的方案。
    隨後,便讓呂垣連夜去郵司投遞。
    ……