“奴籍的人員分到的土地，頭三年屬於其主，之後將會屬於他們自己，不過這並不能解決他們奴籍的問題。”諸葛亮強調了一個很關鍵的問題，也就是奴籍的人分的土地的歸屬權，因為奴籍的人基本上所有的東西都屬於他們的主人，包括生命，打死奴籍的人，隻需要賠償主人即可，而主人打死自己的奴或者婢，隻需要找到世家豪族裏的規矩就行，甚至不需要法律的支持。這個時代，一旦入了奴籍的人是沒有資格談論自己的生死的。
    “我不是要解決奴籍身份的問題，我隻想讓那些世家豪族們把隱藏起來的人口給登記出來，他們不把奴籍的人當人，我們們不能這麽做，不是嗎？”諸葛亮看出了袁熙在解決奴籍人員的事務上明顯有曖昧態度，但是作為奴籍這個製度的受益者，諸葛亮也不能說什麽直接廢除奴籍人員的話，因此，袁熙在了解詳細之後，也隻能這麽說。
    “也就是說，等於跟均田頭三年一樣，也是暫無所屬權，隻不過每年交稅的量逐年遞減，按照四成、三成、二成、一成的方式，逐步跟‘十稅一’的政策接軌。”諸葛亮說的是，屯田轉均田的過程，因為袁熙一直是嚴格按照十稅一的方式收稅，均田自然也得按照這個來，但是其他各州的屯田製還在繼續，一下子在司隸這邊的四個郡府搞出來，周圍的州府會認為袁熙是一時興起的，因此，袁熙決定通過一點點改變分成來將屯田製改為均田製。當然，也是因為袁熙這邊的稅收吃緊，後續可能還有不少仗要打，袁熙暫時沒法直接讓管轄範圍內的百姓進入“輕徭薄賦”的狀態。
    “是的，定一個底稅政策吧！曹家的每畝四升有點高了，我們就按每畝三升，用小鬥。災年另算，著為永例！”袁熙之前沒有像曹操那樣定個底稅政策，導致初期對糧食收成不太熟悉的一些新人稅官被底下的官員蒙蔽，收上來的糧稅偏少，後來到了河南這邊，袁熙才知道曹操的屯田一直都是有底稅的，保證了糧食的基礎來源。這次的底稅不是光針對均田製的，屯田製那邊也是一樣，而且是按照“一成三升”的底稅政策，也就是說民屯那邊的四成是要十二升的。
    “喏！”諸葛亮基本上需要確定的部分談完了，之後就是八月一日的均田令試行方案的發布。
    而府兵製的討論可以說讓袁熙都有點頭疼，因為司馬懿其實不支持這麽做，因為他自己就是世家部曲類型的征兵製擁護者，司馬家就自己保留著一些部曲，大概有個幾百人，這在漢末的世家大族中十分常見。簡單的說，舊的征兵製就是少量純粹的職業軍人和募兵製的相結合，這是戰國時期吳起創造“魏武卒”之後才流行起來的。正常情況下，這兩類軍人都是不從事農業生產的，就像袁熙身邊的近衛營，基本上不參與屯田的，其他將軍的親衛隊也是一樣；剩下的部隊都是要參與軍屯，如果都不參與軍屯，那袁熙和曹操都沒有糧草來源了。
    要知道純粹的軍人待遇都非常高，像袁熙的近衛營部隊就一直是雙倍糧餉，而且逢年過節以及慶功的時候都是有額外獎勵的，他們的家人，袁熙也給與特殊照顧的，否則他們怎麽像瘋子一樣在戰場上護著袁熙的性命。而每次募集來的人，不但戰時要支撐支撐他們的糧草、兵器、馬匹等，即便是戰事停止了，還要繼續支撐他們的糧草。
    “我不是說要廢除‘部曲’，隻是把征兵製修正一下，這麽大的軍費我們實在支撐不起來。你要知道，十萬大軍之前還沒什麽，一旦超過十萬大軍，那花銷真的不是我們現在這個收入能扛得住的。”不錯，袁熙搞“府兵製”的用意就是為了節省軍費，其實如果能擴大軍屯，也能搞定軍費，但是這樣會讓普通百姓受損，反而有害無利。因此，回歸過去“兵農合一”征兵製度的府兵製，反而能跟均田製結合起來，起到節省軍費的作用。
    “但是，這樣會不會讓那些將軍們權力擴大，他們掌控著將軍府，而且地方的校尉營、司馬部和軍侯曲又獨立歸他們管轄，一旦出現問題，可就是萬劫不複。”司馬懿所說的將軍府，就是這次府兵製的關鍵，袁熙暫時根據自己這次安排的“前後左右”、征“東南西北”等八個將軍為基礎，建設了八個將軍府，府衙所在地就是這八人的暫時駐地，主要負責管理天下所有兵馬，所有的士兵都直屬於八個將軍府，不管誰當將軍，而這些將軍府要出征必須有袁熙這個大將軍同意，兵馬司審核通過。而校尉營在每個州設一個，司馬部在每個郡、府或者國設一個，至於軍侯曲則是每個縣設一個，專門負責召集這些府兵。
    之所以說是召集，是因為府兵們平時就會有軍籍，平時回歸家庭，參與農事生產等，隻有戰時才參加戰爭，而且平時農閑的時候各校尉營、司馬部、軍侯曲都會召集府兵們訓練，這就是所謂的兵農合一。這樣，沒有戰爭的時侯，袁熙不用提供糧草。更為關鍵的是，這些被定義為府兵的家夥參戰所需的兵器、馬匹等費用都要他們自行配備，至於甲胄則是由各將軍府、校尉營、司馬部和軍侯曲按級別提供。當然，袁熙給了府兵們特別的好處，就是府兵以及其家人們不用交丁口稅，戰時的府兵本人也不用服徭役。
    “所以說，部曲們還會留下來的，許都這邊的部隊還是由部曲們和各州府的士兵補充，中央直屬都是精銳，不用擔心將軍府們，更何況我相信他們。”袁熙的說法其實司馬懿不會認同的，因為去許都當兵基本上不會有什麽大危險，在許都當官的人和世家大族想要部曲也不難，可是地方上的世家豪族還想保留大量的部曲就很難了，因為將軍府、校尉營、司馬部和軍侯曲這些地方會更加有吸引力，給世家當兵哪有給中央當兵香，說不定升官當了將領，就一飛衝天了，袁熙手下的這幾位將軍可都不是大世家出來的。
    “行吧！暫時在司隸這邊試行，但是八個將軍府可不是都在司隸，其他的呢？”司馬懿其實不想擴大，袁熙自然明白。
    “本來就是先讓大哥、二哥和馬樹戈三人先試行一下，而且他們的部曲也比較多，你懂得！”袁熙這話說的模棱兩可，仿佛在告訴司馬懿他想削弱趙雲、麴耀和馬振他們的兵權。
    “喏！”司馬懿一聽就知道該怎麽做，因此，也沒有多少異議了，隻不過他內心明白，地方世家豪族們想要掌控大量部曲的時代一去不複返了。
    喜歡袁燕請大家收藏：()袁燕書更新速度全網最快。