範仲淹也是想幹大事的人，一心致力於富國強兵。
    所以包拯的改革主張，很快便得到了他的認可，隨即讓包拯盡快擬定條例，以便推行。
    接下來的幾天，包拯便又伏案工作，召集吏部、刑部、大理寺、開封府等官員，對原有律法進行重新修訂，尤其針對的是權貴階層，取消他們的特權。
    王子犯法，與庶民同罪，正式寫入刑法條例之中，而非一個空洞的口號，糊弄黎民百姓。
    其次則是重新修改死刑條例。
    將死刑分為故意殺人和被迫殺人兩種，不再是單一的“殺人者死”，視犯罪的情節輕重而定。
    例如，若受害者為了維護自己的合法權益，通過正當途徑，正義沒有得到伸張而被迫殺人，則被害者無罪，地方官府負主要責任。
    又例如，強搶民女，奸淫婦女，列入死刑。
    可以說，此次修改，涉及到方方麵麵。
    說白了，包拯最終的目的就是要用法治替代人治，讓官府和百姓都有法可依，而非憑借執法者一言獨斷，避免官員貪汙受賄，徇私枉法。
    足足修訂了七天，法律條文方初步完成。
    包拯和公孫策、韓琦、富弼等仔細審閱了一番後，方才呈遞給範仲淹審閱。
    範仲淹看完後，都驚出了一身冷汗。
    新法的確是保護了百姓，可已然嚴重侵犯權貴的特權，要是頒布出去，天下的權貴階層還不得炸開鍋了。
    在範仲淹的原計劃裏，其實隻是想做一些簡單的修改，牽製官員的權利，緩和階級矛盾。
    可包拯卻是一通大改特改，幾乎是把大宋原有的法律都給推翻了。
    “包大人如此修改，陛下焉能同意？”範仲淹感覺玄。
    “相爺，這是大理寺、刑部和開封府等幾個部門的一致決定，相爺可是認為有什麽不妥之處？”
    範仲淹道：“新法的確彌補了原有律法中的諸多不同之處，看上去更符合天理民情，然則老夫唯恐天下官員一時間難以適應。”
    聽到這裏，包拯心裏鬆了口氣，笑道：“隻要相爺不反對新法，其他的都不是問題！”
    對包拯來說，大宋的官員就是過得太舒坦了，尤其是士大夫階層，朝廷對他們太仁慈寬厚。
    士大夫哪怕是貪汙受賄，奸淫擄掠，隻要不是謀逆之罪，最多就是貶官，沒有死刑這一說。
    所以士大夫才會毫無忌憚，也毫無敬畏之心，視百姓如同豬狗。
    唯有重典，才能讓他們有所收斂。
    範仲淹道：“包大人別忘了，太祖有遺訓，士大夫和君王共天下，關是取消士大夫特權這一條，隻怕皇上就不會同意，更遑論其他了。”
    “包拯自有辦法說服陛下！”包拯自信滿滿。
    “那好吧！”範仲淹沒再多言，隨即和包拯一道，一同前往禦書房麵聖。
    來到禦書房，禮畢。
    趙禎詢問兩人來意。
    範仲淹隨即將包拯擬寫的新法呈遞上去。
    趙禎滿臉欣喜的接在手裏，趕忙打開瀏覽。
    才看了幾條新法，臉色便漸漸沉了下來，越往下看，越是凝重。
    “包卿，這便是你擬定的新法？”趙禎臉上擠出一抹艱難的微笑。
    “是的陛下，陛下可是認為有不妥之處？”包拯強裝不知。
    “包卿，朕知道你一心為了江山社稷著想，可行事卻太過偏激，單說這一條，王子犯法與庶民同罪，若是如此，天下豈非沒有尊卑貴賤可言？難不成，朕也要受這律法的約束？”
    包拯頓了頓，趕忙解釋道：“陛下，律法歸律法，與尊卑貴賤並無關係。”
    “陛下雖然歸為一國之君，可在人格上和百姓並無差別，不過是出身不同。”
    “臣以為，便是陛下，也理應受法律約束，並不能隨意殺人。”
    範仲淹和一旁的陳琳聞言，嚇得瞠目結舌。
    實在是沒有想到，包拯能說出如此大逆不道的話來，竟然將皇上和平明百姓相提並論。
    範仲淹看著臉色突然陰沉的皇上，趕忙暗中拉了拉包拯的衣袖示意。
    隨即又趕忙替包拯解釋，“陛下，包大人一定是這幾日太過勞累，故出言無狀，這並非包大人的本意。”
    陳琳也立即替包拯求情。
    趙禎沒有說話，良久之後臉上才恢複了一點血色。
    “好了，愛卿不用解釋，包卿說得也不是沒有道理。”
    畢竟他心裏也清楚，若不是生於皇族，他的確和普通百姓沒什麽不同。
    所謂的君權神授，那不過是糊弄人的玩意罷了。
    範仲淹和陳琳此時才長長舒了一口氣。
    包拯道：“謝陛下不罪之恩！臣並無冒犯陛下之意，隻是就事論事，既然陛下想要富國強兵，就必先重律法。”
    “自古沒有不滅亡的朝代，而曆朝曆代滅亡的原因，便是百姓沒有受到公平公正的對待。”
    “陛下若是想要大宋江山長治久安，就該以國法為先。”
    “凡事若都能依法行事，百姓自然就不會有怨言。”
    趙禎回應道：“太祖遺訓，我大宋士大夫和君王共天下，大宋江山也是勳貴的先主和太祖皇帝一同開創。”
    “包卿若是執意要取消他們的特權，還要讓王子犯法和庶民同罪，豈不陷太祖皇帝於不義不仁，顯得我趙家太過無情。”
    “其餘條例朕尚可接受，唯獨這一條，朕實在無法接受。”
    “陛下的心情，臣能理解一二。”包拯自然也能體會趙禎作為君王的苦衷。
    畢竟，趙家江山是勳貴開創。
    太祖給他們特權，就是為了讓他們子孫後代都能永享富貴。
    如今卻要取消他們的特權，權貴心裏一定大罵皇上無情無義。
    想到這裏，包拯接著道：“然而，陛下別忘了，大宋雖是趙家天下，也是天下人的天下。”
    “沒有百姓，哪裏來的國家和朝廷？”
    “陛下常說以民為本，民貴君輕。”
    “陛下現在的行為，卻與之背道而馳。”
    “大宋積貧積弱，已危及江山社稷之存亡，權貴和百姓之間，究竟誰重要，相信陛下能掂量得清楚。”
    “臣，言盡於此……”
    包拯覺得自己說得已經夠多的了，有些話，即便是忠言，說多了，也會讓皇上產生反感。
    適可而止才是智者作為。
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