而李信在大致封賞完一幫子文武，和草原諸王之後，又梳理秩序，完善法度，根據曆朝的政治構架。
    搭建了屬於諸夏的製度體係，那就是一閣兩院，和三省六部，以及九府軍區製，三套行政架構，既矛盾又相輔相成。
    內閣是李信根據，漢帝身邊的十常侍，以及曆史上豬明的內外製度，有感而發創立的。
    主要成員有東王太史慈、涼國公賈詡、輔國公臧霸、韓國公徐晃、
    燕雲侯張遼、齊國公韓忠、順義侯王雄、西王步度根、北王拓跋榮、複王慕容度、東興王魁頭、烏胡候蘇樸梢等人組成。
    內閣沒有具體職務，相當於李信身邊，一個國事谘詢機構。
    擁有參與時勢分析，和國事議政的權力，基本涵蓋了李信麾下所有的，軍事勢力的成員。
    其中韓忠為原匈奴八旗勢力的代表，步度根是西部鮮卑的代表...
    拓跋榮是北部鮮卑代表、慕容度是南部鮮卑代表，蘇樸梢是東胡勢力代表...
    甚至就連魁頭這員，未曾前來覲見的東洲興王，李信也給予了一份席位...
    對於拉攏轄製這些邊外勢力，李信手腕可謂是簡單粗暴，看上去毫無政治頭腦可言...
    那就是，直接將他們吸納，融入夏軍或者說整個大夏，這個統治集體中來。
    並且占據高層位置，擁有一定的決策參與權...
    這樣他們才能在，長期的共事中，主動爭取利益，增強集體利益歸屬感...
    除了內閣之外，便是夏軍文武的兩院製，即南部政務院，北部巡務院。
    兩院對應的，則是長城南部的農耕文明，與長城以北的遊牧文明，兩大管理機構。
    所謂兩院製，是李信借鑒了，宋遼時期，大遼的南北麵官製...
    遼史百官誌，契丹舊俗中記載：官製樸實，事簡職專，不以名亂之，其興也勃焉...
    太祖神冊，詔正班爵，至於太宗，兼製中原，官分南北，以牙帳治契丹，以漢製待漢人...
    遼太宗為了統治不同社會發展階段，不同生產類型的各族百姓...
    一點點摸索出了，南北官分製的策略，即所謂的南麵官，和北麵官...
    南麵官治漢人州縣、稅賦兵役之事，主要是管理漢人、渤海人的事務...
    北麵治草原牙帳、部族、屬國之政，主要是管理契丹，和其他遊牧民族的事務...
    南北麵官，因族製宜，因俗而治，得其宜矣...
    李信取其一國多製，南北分製的靈感，搭建了一套，屬於諸夏的一套二元化，雙軌製的統治機構。
    即南北兩院製，分別是南方政務院，北方巡務院...
    其中北院官，在巡務院治下，主掌草原兵機武銓，群牧之政，凡草原牛馬皆歸管轄...
    而巡務院的主要成員為，宣武將軍西王步度根，宣威將軍北王拓跋榮...
    宣揚將軍複王慕容度，宣撫將軍興王魁頭，北院統軍使羅睺...
    北院督軍使粟栗、北院監軍都督日律、北院從軍令蘇仆梢等，這些遊牧民族首領...
    管理草原軍政，同時也負責處理，有關荒蠻、丁零、烏桓、扶餘、三韓等北方族帳內部事宜，...
    所謂族帳，其實就是逐水草而居，常年遊蕩的遊牧民族，和山林漁獵的東部林胡...
    這與後來成吉思汗時期，分封的金帳汗國，以牙帳製領地，有著異曲同工之妙處...
    而且巡務院，將步度根、拖把榮、慕容度、魁頭、日律、羅睺、粟栗、等草原本部大人。
    吸納入巡務院的核心位置，給予核心的四大督王職權，和參政大將軍的職位，利益捆綁的同時，與南政務院，並不衝突...
    在配合李信的將軍府策略，及城池驛站、軍事堡壘、貿易補給、稅收兵役等多項措施...
    通過利益、聯盟、製度、和府兵等，將草原初步捆綁，控製在巡務院治下，還是可以的...
    大遼的南北兩麵官，管理的方式，是基於契丹人的習俗，和文化傳統設立的，是因俗而治的一種體現。
    而李信的兩院製，則是簡單粗暴的多，直接以陰山長城為界，根據南北地理上的，規格劃分定，因地製宜...
    如果說，北巡務院，是李信這名夏天可汗統治草原，管理遊牧民族的，最上層行政機構...
    那麽南政務院，則是李信以諸夏共主的身份，統治中原，管理漢人的，最上層行政機構...
    政務院下轄三省六部，與漢朝的三公九卿有些類似，但又有不同。
    三省分為，中書省，門下省，尚書省，是政務院的中樞權力機構...
    其中中書省，輔佐大政，總判省事，掌管機要，起草詔令，發布政令的機構，由賈詡兼任...
    門下省，掌出納帝命，侍從左右、參讚眾事，顧問應對，顓判省事，為參政機構，由張既擔任...
    尚書省，又名尚書台，下轄吏部、禮部、兵部、刑部、戶部、工部等六部...
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    負責執行朝政詔令，為政務院最高政令機構，暫由王充擔任...
    這是李信，效仿後世，隋唐時期建立的三省六部製。
    這種政治架構，作為中原王朝曆史上，最為重要的中央行政體製之一，延續了上千年，必然有其可取之處...
    三省六部製，以組織嚴密，體製精簡，統一高效，運轉協調，行為規範而著稱，隋唐元明清，皆有延行...
    在一定程度上，解決了秦漢時期，那種官員職能交叉，推諉扯皮，人浮於事等問題...
    很顯然，曆代的中原王朝都在用的東西，李信自然不會棄置不顧。
    且李信的三省也不是直接照抄，而是取其精華去其糟粕，與後世主掌全國軍政大全的三省，有本質區別。
    那就是，李信設置的三省，僅僅是諸夏政務院的三省...
    主要負責的是，長城關內的中原地區政策的製定，審核與貫徹執行...
    也就是說，傳統的中原地區，長城以內的地區，還是依照著農耕文明的方式，維持著中原王朝的基本架構。
    即如今大漢的郡縣製，是傳統的皇權大統製，而草原上施行的，則是遊牧文明的特色諸侯部落製。
    李信雖然想要大封諸王，廣封諸侯，但還沒傻到，貿然改變中原傳統的，皇權大統郡縣製。
    與草原上的遊牧民族一樣，長城以內的中原農耕文明，也有著自己的運行製度，和文化習俗。
    草原上的部落架構，李信尚且知道維持原狀，中原地區的郡縣架構，自然不會冒然變更。
    畢竟，中原地區，是他的起家之地，也是他的發家崛起之地。
    如何治理，什麽樣的製度管理，前人早已摸索出了一套可行的方法，曆史長河中也給出了答案。
    亦如曆史上的南北朝，拓跋鮮卑建立的北魏，以及大遼的南北麵官，大元的中國大皇帝，亦或者是韃清單中原天子...
    這些入主中原的政權，或者雄主，都未曾改變中原農耕文明，最基礎的郡縣製...
    李信這名本就源自中原，本就是依靠郡縣製，以及秦法改革起家的，自然不會傻到自廢根基...
    李信一直都明白，自己優勢在哪，知道自己治下地盤的優勢在哪...
    他雖然號稱共主，但在中原地區，在長城以內，施行的統治方法，還是秦漢的老一套...
    還是秦漢皇權大統的那一套，隻是正統名義上的變更而已。
    亦如草原的大單於，被李信弄成了天可汗，統治的法統依據也由天授單於長生天子，變為天地人三位一體的夏天可汗。
    中原的法統依據同理，由皇權大統中原天子，弄成了萬族大統中原共主...
    至於諸王分封，八百諸侯計劃，李信是一定要進行下去的，因為這關乎著他日後開疆拓土的發展大計…
    一直以來，李信都感覺，天下不應該，隻局限於中原一地...
    中原之外，還有草原，北冰荒原，還有遼東，還有倭海...
    大漢之外，還有百越，還有西域，還有安息，還有印度，還有波斯，甚至還有大秦羅馬...
    總之天下之外，還有更加廣沃的地域，等待著兄弟們征服，等待諸夏覆蓋...
    這麽大的疆域，這麽多的大民族，單憑中原的皇權大一統，單憑中原郡縣製...
    單憑諸夏現在的，南北兩院製，根本打不下來，也管不過來...
    能管理整個天下的，能管理真正的天下的，能當球長的，絕對不是中原皇帝，更不是皇權大統的天子...
    也不是現在的諸夏，不是現在的南北兩院製度，能覆蓋的了的...
    真正能將整個天下覆蓋的，在李信的認知裏，隻能找到上古的分封製，和更古早的聯盟共主製...
    李信的眼裏，不止有中原，不止有皇帝，兄弟們的眼光，也不應該隻停留在中原...
    因為李信不想狡兔死走狗烹，不想做那大殺功臣的開國皇帝，不想做那中原一域的天子，不想罔顧千年走一遭...
    天下那麽大，他想去看看，想帶領兄弟們去看看，去看看中原以外的風景...
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