德政殿。
    相當於劉備的書房。
    劉平到的時候，裏麵已經坐了不少人了。他掃量了一下，除了劉備之外，還有關張二人、簡雍、虞應、荀封、盧文、閻特、司馬防、皇甫嶐、傅燮、李參和許久不見的劉德然，以及剛剛加入進來的劉璋。
    進來之後，劉平先跟眾人打了一聲招呼，然後坐到了劉備下首，他的位子上。
    他剛一落座，劉備就開始說道：“咱們都是自己人，就不用這麽多繁文縟節了，之所以叫大家過來，就是想跟大家聊聊。”
    “那就好。”劉備話音一落，原本正襟危坐的簡雍立刻側躺了下來：“你們聊，某今天就帶個耳朵過來而已。”
    被簡雍這麽一打岔，殿內原本有些肅穆的氣氛，瞬間變得鮮活起來。
    “你啊你。”劉備笑著指著簡雍說道：“不過倒也沒錯，大家不用這麽嚴肅嘛。叫諸位過來，主要是就是想問問，接下來咱們該如何做。”
    說到這裏，劉備深吸一口氣道：“到了如今，吾等已經坐擁涼州、半個雍州、整個益州，甚至還拿下了西域，但就領土麵積，已經占了泰半天下。之前治下貧瘠，如今有了益州，添口數百萬，沃野千裏。”
    “孤....想要盡快完成夙願。”
    說完，劉備目光充滿期待的看向眾人，最後落在了劉平的臉上。
    劉平麵色平靜的看著劉備，道：“大王的夙願是什麽？”
    劉備聞言愣了一下，隨後道：“興複漢室！”
    劉平點點頭。
    “孤的意思是，讓漢室再次偉大！”劉備又補充了一句：“如今地方勢大、朝廷...”
    劉備說不下去了。
    停了一會兒之後，劉備喟然長歎：“唉，如之奈何啊，如之奈何啊。”
    在場的人都知道劉備在歎息是什麽。
    無非就是，洛陽小皇帝還在，不管是大義上還是劉備個人的情感上，都傾向於忠於漢室的。哪怕之前因為船新版本的巫蠱之禍，劉備對小皇帝本身非常不滿。
    而眼下的現實情況是，大漢最大的地方勢力，最強的地方勢力就是他劉備自己。
    讓劉備讓出手中的權力，他不放心給洛陽的小皇帝。
    可是讓他真的明碼執杖的說要一統天下，也不可能。
    劉平有些無奈。
    劉備這個糾結的問題，一天不解決，劉備集團就一天不能喊出來那句話。
    天下布武，問鼎中原。
    “那咋了？”劉德然忽然開口：“那咋了？！”
    所有人都看向劉德然。
    劉德然聳聳肩繼續說道：“某讀書不多，但是也知道一句話，聖天子垂拱而治，我看當今陛下就是個聖天子。這天下治理，有大王就夠了。”
    這話給在場的人都整不會了。
    理是這麽個理，但是吧，這話好說不好聽啊。
    聖天子垂拱而至，好歹聖天子得在咱們這啊，現實是，聖天子還在洛陽呢。
    劉備擺擺手：“算了，孤也就是跟各位發發牢騷，還是說一說正事吧。益州剛剛平定，這裏的重要性孤就不多言了，接下來該怎麽發展，你們有什麽想法嗎？”
    所有人都看向了劉平。
    劉平揉了揉眉心，道：“有些初步的想法，但是完整的方略還需要一些時間。倒是想聽聽諸位的建議。”
    “我們聽你的。”簡雍跟了一句。
    劉平沒搭理他，而是看向其他人。
    荀封這個時候緩慢開口說道：“先厘清田畝、人口吧。另外益州跟當初在武都的情況有些相似，在南方、西南有大量的外族，可以集村並寨，用以充實人口。”
    “可以招募一批外族，組建新軍，一來削弱他們的力量，二來增強我軍的兵力。”關羽言簡意賅的說道。
    這兩個人的想法，都沒有脫離當初的武都模式。
    借著這兩個人話頭，每個人都或多或少提了一些自己的建議。其實差不多都是當初在武都用過的套路，沒有什麽新意。
    事實上，就像劉平自己想的那樣，按照武都模式繼續發展益州是沒有問題的。但，益州又不能真正當武都來發展。
    所有人說完之後，又看向了劉平。
    劉平平靜地說道：“諸位說的都有道理，吾等也算是有些經驗，可以進行。但，某以為眼下最主要的是打通道路。”
    說著，劉平虛空比劃起來：“我們要打通往北入涼州的山路，同時還要打通前往荊州的道路。”
    “內部發展呢？”劉備問道。
    劉平笑了笑：“咱們連武都都能發展起來，益州自然也不在話下。隻不過相較於武都，益州肯定要有所調整。畢竟武都內部資源貧瘠，涼州也是如此。益州不一樣。”
    “涼州我們主要是外向發展，益州則可以向內發展。”
    “說來聽聽。”劉備來了興趣。
    劉平沒有直接開口說，而是先整理了一下思路，才慢慢開口。
    ......
    值得高興的是，當晚並沒有直接聊一個通宵，大概一個多時辰，劉平便將自己大致的思路告訴了劉備等人。
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    眾人聽完了之後，雖然不是全都明白。但這些人，除了劉璋之外多多少少都參與過當初武都的發展，因此對大概也都有了自己的判斷。
    有人關心開路的時候會不會跟武都當時一樣，搞分段外包。
    有人對跟外族通商更加感興趣。
    也有如劉德然這樣的，對南蠻很感興趣，想要上陣殺敵的。
    因為就隻是大概說一下，沒有形成具體的方略，所以大家也就是討論居多。沒有什麽條條框框的束縛，氛圍輕鬆，天馬行空的想法也是層出不窮，有不少想法，劉平自己聽了都覺得很是巧妙。
    翌日一早，還是要討論官製改革的事情。
    各部尚書、都督府的左右二都督都要把自己麾下的佐貳官等給選出來，提交名單給到劉備。
    之後便是大家一起討論，看看人選是不是合適。
    禮部這邊沒有任何波折，鄭玄給了一個名單出來，禮部侍郎兩位。一位是高誘，這位自從來了劉備集團之後，屬於半神隱的狀態，這一次被鄭玄拉出來分攤火力了。
    為什麽要這麽說呢？
    因為六部尚書裏，隻有他鄭玄得的最輕鬆，且隻有他鄭玄沒有明確的派係，沒有明確站隊。但你要說他自成一派或者當個孤臣那也不至於。
    主要鄭玄老人家對當官根本不感興趣，他還是對做學問更感興趣一些。按照他的想法，推薦一些學生給劉備就行了。
    但是不知道劉備怎麽跟他商量了，竟然讓這位答應了直接出仕。
    雖然政治敏感性一般，但鄭玄的學生裏有聰明人啊，在學生的建議下，他將高誘選為了禮部侍郎之一。
    高誘是什麽人呢？算是關東世家出身，但又是劉備、劉平的同學。也就是說，在政治上高誘天然有兩種派係，他自己傾向於那一派就可以直接加入那一派。
    推薦這麽一個人上來，鄭玄自己也不會覺得不高興。
    因為鄭玄跟盧植是同學，兩個人都跟馬融學習過了。這樣算起來，劉備、高誘、劉平、簡雍這些人，都得叫鄭玄一聲師伯。
    除了高誘之外，鄭玄另外選的禮部尚書，是孫乾。
    至於剩下的員外郎，不值得討論。高誘成為禮部侍郎，倒是沒什麽好說的，基本上報出來就算通過了。倒是孫乾這邊，有些波折，但是最後在劉平的力排眾議之下，還是定了下來。
    其他各部，也各有各的麻煩與爭執，此處按下不表，隻說結果。
    禮部尚書鄭玄，禮部侍郎高誘、孫乾二人。
    戶部尚書皇甫嶐，戶部侍郎張鬆、荀悅二人。
    吏部尚書虞應，吏部侍郎盧文、張肅二人。
    兵部尚書荀封，兵部侍郎李同、張萌二人。
    刑部尚書司馬防，刑部侍郎李參、王累二人。
    最後是工部，工部尚書吳懿，工部侍郎田行、宋瑜。
    都督府左右二都督分別是關羽、張飛。兩人手底下各有同知兩名，左都督關羽麾下是劉德然、馬騰二人。右都督麾下是趙雲、楊永二人。
    這裏麵，趙雲和宋瑜兩個人爭議是比較大。趙雲是入夥的比較晚，除了入蜀之外沒有任何拿得出手的功績。但，趙雲能力強，武將們都服氣，主要是文官們考量的比較多。
    但劉備力排眾議定下了趙雲。
    至於宋瑜，主要是戲份太少，有不少人都不知道還有這麽一位同僚。事實上，宋瑜是格物司三巨頭之一。
    格物司三巨頭，分別是高誘、田行和宋瑜。
    這三位，高誘是是純粹的理論派，田行是動手能力強，但真正讓格物司能夠有實用性產出的人，就是宋瑜了。
    工部衙門，吳懿就是個吉祥物，真正管事的其實就是宋瑜了。
    除此之外，劉備還是按照大漢的官製，給劉璋一個涼州牧，劉德然一個雍州牧，劉平則是益州牧。
    不過這基本上就是榮譽性職位了。
    其他各類官職也都一一敲定，但無礙大局，此處按下不表。
    興平元年，劉備集團入住益州，完成了初步的利益劃分和官製改革。接下來等著他們的是更加波瀾壯闊的道路。
    劉平在心裏默默地為之前的劉備集團做了一個總結，隨後在夕陽下，慢慢的朝著自己家的方向走過去。
    在他身後，王府的高牆之上，劉備舉目遠眺，看著他的背影。
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