朱權和沈書瑤回到大寧後，本以為風波就此平息，王府也漸漸恢複了往日的平靜。然而，洪武二十六年1393年）的大寧，在藍玉案的陰影下，平靜隻是表象，暗流仍在湧動。
    大寧作為北疆軍事重鎮，地理位置極為關鍵，緊鄰蒙古草原，是明朝抵禦北元殘餘勢力的前沿陣地 。朱權深知其戰略意義重大，且在藍玉案後，朝廷對藩王的猜忌使得他的一舉一動都備受關注。他每日在王府中研讀兵書、處理政務，試圖在這微妙的局勢中找到平衡，同時也加強了王府的戒備，以防再有變故。
    沈書瑤則在王府內，協助朱權管理內務，同時悄悄聯絡著之前幫助過他們的江湖人士和市井朋友，維持著這條來之不易的情報線。她明白，在這動蕩的時局下，多一份消息來源，就多一份保障。大寧城內人員往來複雜，常有來自草原的商隊和流民，情報收集難度大但也至關重要。
    一日，朱權正在書房中沉思，王府舊仆匆匆來報：“王爺，邊境傳來消息，北元殘餘勢力最近在蠢蠢欲動，有南下侵擾的跡象。”朱權聞言，臉色一沉，他深知邊境安穩對朝廷的重要性，更何況在如今朝廷對藩王高度警惕的情況下，若邊境出了問題，藩王必然首當其衝。大寧的安危直接關係到明朝北疆的穩定，一旦北元突破防線，後果不堪設想。
    朱權立刻召集王府長史司官員、心腹幕僚和將領，齊聚王府議事廳。王府長史司的官員們身著官服，神色凝重。朱權皺著眉頭，率先開口：“如今藍玉案剛過，朝廷兵力有所損耗，且對我們藩王多有防備。但邊境安危關乎國家存亡，我們不能坐視不管。大寧地勢開闊，利於騎兵作戰，我們必須利用好地形優勢。”
    長史司的一位官員恭敬地起身說道：“王爺，此事關係重大，還需從長計議。我們既要應對北元威脅，又不能讓朝廷產生誤解。”
    一位將領接著起身說道：“王爺，末將願領兵出征，擊退北元賊寇。”
    朱權擺了擺手：“不可貿然行動。如今我們行事必須謹慎，不能讓朝廷誤解我們有擴充勢力之嫌。我們先派人去探查清楚北元的兵力部署和動向，再做打算。大寧周邊地形複雜，有山川河流，偵察兵要格外小心。”
    經過與長史司官員和眾人一番詳細商議後，朱權挑選了幾個精明能幹的侍衛，喬裝成商隊，前往邊境探查情況。然而多日過去，侍衛們音信全無。朱權心急如焚，立刻又派出第二波人馬，沿著第一波侍衛可能的行進路線仔細搜尋，每經過一個村莊、部落都詳細打聽消息 。同時，他吩咐王府舊仆聯絡與王府關係密切的部落首領和邊民，重金懸賞有關侍衛的線索。
    在等待消息的日子裏，朱權和沈書瑤也沒有閑著。沈書瑤深知明朝對民間勢力管控嚴格，她行事極為小心。她利用自己在民間的一些隱秘關係，通過巧妙的方式，比如以一些看似普通的商貿往來為掩護，在大寧城內四處打聽是否有北元奸細活動的跡象。她不僅從酒館夥計處獲取信息，還特意找到了城中與北元有貿易往來的商人。這些商人長期往來於邊境，熟悉北元那邊的情況。沈書瑤以保護商路安全為切入點，說服他們留意北元的異常動靜。此外，她還前往城內的寺廟，與僧侶們交談。僧侶們平日裏接觸各方人士，消息靈通，沈書瑤懇請他們若聽到任何與北元奸細有關的消息，務必告知王府，但叮囑他們不要聲張，以免引起不必要的麻煩。
    然而，事情並不順利。就在朱權焦慮之時，老仆又帶來了一個壞消息：“王爺，城中近日來了幾個形跡可疑的人，他們似乎在打聽王府的動靜，還和一些地痞流氓有來往。”
    朱權沉思片刻，對老仆說：“密切關注這些人的動向，不要打草驚蛇。看看他們到底想幹什麽。大寧是軍事要地，任何異常都可能與北元有關。”
    與此同時，沈書瑤通過多渠道收集線索，逐漸拚湊出一些有用的信息。一位商人告訴她，最近有幾個自稱是北元商隊的人，行為鬼祟，對大寧的兵力部署十分好奇。寺廟的高僧也傳來消息，說有幾個陌生人在寺廟中打聽大寧城防的弱點。
    沈書瑤將這些消息告訴了朱權，朱權再次召集長史司官員和心腹幕僚商議。朱權分析道：“這些人很可能是北元派來的奸細，他們想摸清我們的虛實，為後續的行動做準備。我們必須盡快采取措施，揪出這些奸細，同時加強城防。大寧城牆雖堅固，但多年未修，需要抓緊修繕加固。”
    長史司官員建議：“王爺，修繕城防需動用大量人力物力，還需與地方官府協調，以免引起不必要的麻煩。”
    於是，朱權和沈書瑤製定了一個計劃。他們讓阿福在城中散布消息，說王府近日要舉行一場盛大的宴會，邀請城中的富商和官員參加。同時，他們暗中安排了人手，在宴會現場和城中各個關鍵地點布下天羅地網，等待奸細自投羅網。
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    宴會當天，城中的富商和官員紛紛來到王府。朱權強顏歡笑，與眾人應酬著，心中卻時刻警惕著。沈書瑤則在人群中穿梭，觀察著每個人的言行舉止。
    果然，宴會進行到一半時，幾個形跡可疑的人悄悄混入了王府。他們自以為神不知鬼不覺，卻不知早已落入了朱權和沈書瑤的圈套。
    朱權給了李明一個眼色，李明會意，帶著幾個侍衛悄悄跟了上去。當這幾個奸細來到王府後院，準備竊取情報時，李明等人突然出現，將他們團團圍住。
    奸細們見勢不妙，拔出武器，企圖反抗。但他們哪裏是王府侍衛的對手，很快就被製服。
    朱權來到後院，看著被押解的奸細，冷冷地問：“你們是什麽人？受誰指使？”
    為首的奸細一臉囂張，拒不回答。朱權見狀，下令對他們進行嚴刑拷打。在酷刑之下，奸細們終於交代，他們是北元派來的，目的是摸清大寧的城防和王府的兵力部署，為北元的南下做準備。
    朱權得知真相後，心中大怒。他立刻將奸細們關押起來，同時再次修書給朱元璋，詳細匯報了此事，並請求朝廷增派兵力支援邊境，在信中再次表明自己對朝廷的忠誠不二，一切行動聽從朝廷調遣，著重描述了北元威脅對大寧百姓生活造成的恐慌，提及物價因戰爭預期有所波動，糧食儲備雖目前尚可，但需長遠考慮應對之策 。
    然而，朝廷的回複遠超朱權的預料。朱元璋不僅言辭犀利地敲打朱權，還迅速做出一係列強硬決策。信中明確要求朱權將大寧近期所有軍事行動、人員調動計劃提前報備，按照朝廷已有的軍法、藩王管理條例等，由派遣的親信大臣嚴格審查。
    朝廷的指令從中央發出，先由通政司接收，再經內閣票擬，最後由司禮監批紅後，通過驛站快馬加鞭傳至大寧。親信大臣接到指令後，立刻與大寧地方三司承宣布政使司、提刑按察使司、都指揮使司）展開緊密協調。
    構建烽燧預警網絡的指令下達後，工部負責提供建築材料和技術指導，兵部負責調配士兵參與修建和日後的值守，禮部則參與製定烽燧預警的信號規範和相關禮儀。在地方上，布政使司負責協調地方資源，按察使司監督工程進度和質量，都指揮使司保障修建過程中的安全。
    設立官學的指令同樣複雜，禮部負責製定教學大綱和選拔師資，工部負責建造校舍，地方三司協同挑選學生。
    這位大臣到達大寧後，履職盡責，不僅查閱王府的軍事部署圖、人員名冊，參與每一次軍事會議，還定期向朝廷呈交詳細的書麵報告。報告中除了軍事和藩王監管情況，還詳細匯報大寧百姓的生活狀況，如糧食產量、物價水平等民生相關內容 。此外，牢記朱元璋對吏治的重視，著重調查大寧地區有無官員貪汙腐敗、克扣軍餉物資等情況，查出幾名中低級官員克扣軍餉的證據後，當即按照明朝嚴苛律法將這些官員下獄嚴懲，在大寧官場引發強烈震動，官員們行事更加謹慎，朱權推進守城籌備等事務時，各級官員的執行效率和態度都發生了明顯變化。
    按照朱元璋指令，親信大臣著手將大寧的軍事防禦與地方基層組織緊密結合。他依據裏甲製度，把城內及周邊鄉村劃分為多個裏甲單位，要求每個裏甲負責一定區域的物資運輸，將民間籌集的糧草、兵器等及時運往衛所和城防據點。同時，設立裏甲情報員，負責收集所在區域的異常動向，如陌生人的出現、流言蜚語等，每日定時向衛所匯報。在一次運輸任務中，某裏甲因組織不力導致物資延誤，大臣依據相關規定，對裏甲長進行了嚴厲處罰，並通報各裏甲，以儆效尤。
    大寧局勢緊張之際，又逢罕見旱災，莊稼顆粒無收，百姓生活困苦。朝廷立刻啟動既定災荒賑濟流程，從周邊糧倉緊急調配糧食運往大寧。負責運輸的官員若出現物資丟失、挪用等情況，將被從重治罪。在賑濟過程中，大寧當地官員需如實上報受災人數、災情程度，若有隱瞞或虛報，同樣麵臨嚴懲。
    除了調配糧食，朝廷還從官倉中撥出耕牛和農具，分發給受災百姓。地方官府組織人手，指導百姓修繕水利設施，為旱災過後的農業生產做準備。同時，派遣農官深入鄉村，傳授百姓耐旱作物的種植技巧和災後田地恢複的方法，幫助百姓在旱災過後盡快恢複農業生產。此次災荒賑濟，不僅緩解了百姓的生存危機，也穩定了大寧的社會秩序，為後續的軍事防禦工作奠定了基礎。
    朱元璋心係大寧民生，特命人從南方運來耐旱的粟、黍等農作物種子，選派經驗豐富的農官前往大寧，向百姓傳授先進灌溉技術。農官們手把手教百姓如何使用翻車、筒車，利用大寧周邊的河流、井水進行灌溉。還組織示範田，展示耐旱作物的種植方法和優勢，鼓勵百姓廣泛種植，確保大寧長期的糧食供應和民生穩定，進一步凸顯其對民生的全方位關注。
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    朱元璋從宏觀的北方邊防體係著眼，下令在大寧周邊構建烽燧預警網絡。親信大臣組織人力物力，沿著大寧的交通要道、山口等關鍵位置，每隔一定距離便修建一座烽燧。這些烽燧與其他北方衛所的烽燧相互呼應，形成聯防體係。一旦發現北元軍隊動向，值守士兵立即點燃不同組合的煙火信號，傳遞軍情，確保能及時察覺北元動向，整合資源共同禦敵，不再局限於大寧一城的防禦與民生。
    朱元璋深知人才培養的重要性，指示親信大臣在大寧設立官學。大臣選定城內一處寬敞之地，召集工匠，迅速動工修建。建成後的官學，有講學的大堂、藏書的樓閣以及學生的宿舍。通過嚴格的選拔流程，從大寧當地的青年中挑選出聰慧且有誌向的學子。教學內容豐富多元，既有《論語》《孟子》等儒家經典，塑造學子們的道德觀念與忠君愛國思想；也開設軍事策略課程，邀請軍中經驗豐富的將領講解排兵布陣、攻防要略；還傳授農業技術，讓學子們掌握先進的耕種、灌溉知識。這些學子學成後，一部分充實到地方治理中，成為基層官員或幕僚；另一部分投身軍旅，為大寧的軍事防禦出謀劃策，滿足地方治理和軍事發展的需求，同時加強了對地方的思想文化控製，確保大寧地區對朝廷的忠誠，進一步鞏固明朝在北方的統治根基。
    朱權看著朱元璋的回信以及這位欽差大臣的所作所為，心中雖有不滿，但也隻能默默忍受。他明白，在朝廷的猜忌下，自己必須更加小心謹慎。
    沈書瑤見朱權如此苦惱，安慰道：“王爺，既然朝廷指望不上，我們就靠自己。大寧百姓對王爺忠心耿耿，我們可以發動百姓，共同守衛大寧。大寧百姓長期生活在邊境，對北元的威脅有切身體會，願意為保衛家園出力。”
    朱權聽了沈書瑤的話，心中一動。他再次與長史司官員商議後，覺得這個辦法可行，於是立刻下令，在大寧城內招募民兵，進行訓練。同時，他還發動城中的富商，籌集物資，為守城做準備。大寧的畜牧業發達，馬匹、皮革等物資可以為軍隊提供裝備。
    在物資籌備方麵，朱權首先清查了官方的戰略儲備物資，發現糧食儲備尚可支撐一段時間，但兵器和鎧甲有所短缺。他將民間捐贈物資與官方儲備相結合，優先補充兵器和鎧甲。對於大寧豐富的畜牧業資源，朱權專門安排了經驗豐富的馬夫訓練馬匹，讓它們適應戰爭環境。同時，組織工匠將皮革加工製作成盾牌、皮甲，大大提升了軍隊的裝備水平。
    在城防修繕上，朱權召集城中的工匠，製定了詳細的修繕方案。他們先對城牆進行全麵檢查，標記出破損嚴重的區域。由於大寧冬季寒冷，磚石容易凍裂，他們決定在修繕時使用特殊的灰漿，增強磚石之間的黏合度。然而，修繕過程中麵臨著材料運輸困難的問題，道路因冬季積雪變得泥濘難行。朱權組織百姓清理道路，並調用王府的馬車運送材料，確保修繕工作順利進行。
    然而，就在朱權以為一切都在朝著好的方向發展時，又一個難題擺在了他的麵前。由於招募民兵和籌集物資，大寧的財政出現了困難。如果不能及時解決財政問題，守城計劃將難以維持。
    朱權和沈書瑤為此絞盡腦汁。他們嚐試削減王府的開支，減少不必要的應酬，但仍然杯水車薪。
    這時，一位幕僚提出了一個建議：“王爺，大寧境內有一座礦山，之前由於開采難度大，一直被閑置。如今我們可以組織人手，對礦山進行開采，或許可以解決財政問題。礦山中主要是鐵礦，對於製造兵器有重要作用。”
    朱權聽後，覺得這個建議不錯。但他也擔心，私自開采礦山可能會引起朝廷的不滿。他將自己的擔憂告訴了沈書瑤。
    沈書瑤思考片刻後說：“王爺，我們可以向朝廷上書，詳細說明開采礦山是為了守衛邊境，並且製定一套完整的開采計劃。在計劃中，明確規劃開采規模，預計初期投入多少人力，分幾個階段進行開采，隨著產量增加逐步調整人力；對於人員管理，製定嚴格的礦工招募標準，隻招收本地知根知底的百姓，設立監工製度確保開采安全與效率；運輸路線方麵，規劃從礦山到城內的最佳路線，安排專門的護衛隊伍押送礦產；稅收繳納上，承諾按照朝廷規定的稅率，定期如實繳納礦產稅。這樣一來，既可以解決我們的財政問題，又能讓朝廷看到我們的誠意。大寧地處偏遠，運輸不便，這些都要考慮周全。”
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