“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心。”
    出自《管子·牧民》
    揭示了政權向民眾妥協的本質動機。
    不是恩賜，而是自救。
    ……
    張涵揣著檔案紙走出休息室，剛拐過走廊，就被一陣嘈雜的爭吵聲攔住了路。
    登記點門口，早上那個罵少尉“狗眼看人低”的糙漢正攥著紅袖章的胳膊，臉漲得通紅：“憑啥別人能直接拿安置條？我也有明確接收單位！你憑啥讓我在這兒傻等？”
    紅袖章五十來歲的年紀，鬢角的白發沾著點灰塵，被攥著胳膊卻沒半點慌亂，他先是飛快掃了眼周圍看熱鬧的士兵。
    個個都盯著這邊，眼神裏帶著看戲的探究。
    心裏當即有了數，絕不能硬碰硬，這糙漢穿著軍裝，真鬧起來就是“軍地矛盾”，到時候追責下來，他這個“秩序維護”的，第一個得背鍋。
    他深吸口氣，把嗓門壓得平穩又耐心：“同誌，你先鬆開手，咱有話慢慢說。你看我這紅袖章，寫的是‘秩序維護’，真不管分配的事，裏麵文職組那幾個戴眼鏡的才管名額，你抓著我，就算把我胳膊攥青了也沒用啊。”
    說著輕輕掙了掙，見糙漢沒鬆，又補了句，“你說的那單位，今早十一點就派了人來對接，說名額早滿了。我要是有改名額的權力，還用在這兒吹冷風？早給你辦利索了。”
    “辦不了你戴這紅袖章裝什麽樣子！”糙漢不僅沒鬆，反而把士兵證“啪”地拍在自己掌心，舉過頭頂衝周圍喊：“大夥兒都來看看！中央說有明確單位的優先安置，到這兒就成了‘名額滿了’？剛才那少尉憑啥一路綠燈？我就得在這兒傻等？這規矩是給我們定的，還是給他們定的？”
    想要不被敷衍，就得把事情鬧大。
    自古以來都是這樣，輿論聲大了，連皇帝都得寫“罪己詔”，更別說這些管安置的小吏了。
    周圍的士兵漸漸圍攏過來，有人交頭接耳：“確實，剛才那軍官走得挺順”
    “別是真有貓膩吧”。
    維持秩序的四個衛兵背著槍站在旁邊，腳跟都沒動，這種事沒鬧到動手的地步，誰摻合誰傻，萬一兩邊都得罪了，往後在站點就別想舒坦。
    紅袖章看在眼裏，心裏不慌反定，轉向圍觀的人群，聲音提得稍高，透著股懇切：“各位戰友，我知道大家都是來求個安穩的，誰也不想等。但規矩是市裏統一訂的，我要是今天給這位同誌破了例，明天來十個八個都要‘特殊照顧’，這安置點還不亂了套？到時候大家都領不到條，更耽誤事，是不是這個理？”
    這話像盆冷水，澆得圍觀的議論聲頓時小了不少。
    相比較其他，更多人確實怕亂了規矩，最後自己更沒著落，悄悄往後退了退。
    糙漢張了張嘴，一時沒找到反駁的話，嗓門也弱了半截：“那……那剛才那少尉就沒破例？”
    “他還真沒有。”
    紅袖章笑了笑，說得滴水不漏，“那位同誌有單位提前發的報備函，從市裏蓋了章的，手續全得很，不是我給他開後門，你要是也有這函，我現在就帶你去文職組，不用等一分鍾。”
    糙漢攥著胳膊的手明顯鬆了勁，眼神也猶豫起來。
    紅袖章趁機輕輕掙開，還順手拍了拍他的肩膀，語氣更熱絡了：“這樣，我帶你去找文職組的幹事，他是管補錄的。你跟他說說情況，我再幫你搭句話，都是來安置的，總不能讓你白等一場，對吧？”
    糙漢臉上的怒氣消了大半，撓了撓頭，嘟囔了句“早這樣不就完了”，跟著紅袖章往裏麵走。
    張涵麵無表情，沒多停留，剛才那番對話聽得明明白白。
    當兵的終究玩不過從政的。
    士兵信奉“直”，講原則、重對錯，卻往往栽在“剛而易折”上。
    就像南宋的嶽飛，率嶽家軍橫掃金兵，憑的是“凍死不拆屋，餓死不擄掠”的鐵律和戰場上的硬氣，可麵對秦檜在朝堂上布下的“莫須有”羅網，他空有一身忠勇，卻不懂官場的迂回斡旋，最終含冤而死。
    今天這糙漢也是如此，攥著“中央規定”的死理硬剛，以為嗓門大、道理足就能占優，卻沒料到對方根本不跟他辯“對不對”，隻跟他講“亂不亂”。
    從政的深諳“柔”，通人心、善權衡，練的是“四兩撥千斤”的功夫。
    紅袖章那套做法，活脫脫是漢初蕭何的路數。
    當年劉邦與項羽在前線死拚，蕭何留守關中，從不用蠻力強征糧草，而是靠安撫百姓、製定條理分明的賦役製度，既穩住了後方，又讓百姓心甘情願支持前線。
    張涵把檔案袋往臂彎裏緊了緊，朝著那四個背槍的衛兵走過去。
    剛才圍著看熱鬧的人散得差不多了，隻剩這幾人靠在牆角，正湊在一起低聲說笑兩句。
    “同誌，問個事。”
    最靠近他的衛兵聞聲抬起頭，是個二十出頭的小夥子，列兵軍銜的領章有點歪，頭盔戴在頭上明顯大了一圈，帽簷遮住了半邊眉毛。
    剛跟同伴說笑時揚起的嘴角還沒完全壓下去，他上下掃了張涵一眼。
    舊軍服，肩膀處還有塊洗不掉的汙漬，手裏攥著檔案袋，一看就是從前線剛退下來的泥腿子。
    年輕人眼裏閃過一絲不易察覺的輕慢，語氣懶懶散散的：“你要去哪啊？”
    張涵低頭，看了看檔案袋上用圓珠筆寫的地址，又核對了一遍安置條上的鮮紅印章，確認沒看錯才抬頭：“我分到壁水市新城區紅光街街道辦。登記手續剛辦完，想問問接下來該往哪走？是在這兒等轉運車，還是得去別的地方登記發車信息？”
    那衛兵“哦”了一聲，用下巴指了指體育館另一側的出口：“往那邊走，穿過第二個回廊，有個‘城區轉運登記處’，門口掛著紅牌子。你去那兒找穿藍馬甲的幹事，報你的目的地，他們會給你登個記，按片區湊人，滿一車就發車。”
    旁邊另一個年紀稍長些的衛兵插了句嘴：“別去太晚，新城區那趟車下午就兩班，三點鍾一趟，五點一趟，再晚就得等明天了。”
    張涵連忙點頭，把兩人的話記牢：“好的，多謝二位同誌了，添麻煩了。”
    “沒事沒事。”年輕衛兵擺了擺手，轉過身又跟身旁的同伴聊了起來，“又是個沒門路的，分到新城區那種地方。靠近城郊不說，全是從南邊撤來的難民和潑皮無賴，真搞不懂那些人賴在這兒幹嘛，不能往後方再走走嗎？”
    年長些的衛兵眉目上挑，拍了拍他的肩膀打趣道：“你以為人家想賴著？要麽是等著找失聯的家人，盼著淪陷區能有個活口，要麽就是兜裏一分錢沒有，連去火車站的路費都湊不齊。再說了，政府雖說明天有大巴拉人，火車站也沒停，但暴雪天路難開，一天能疏散多少？這站裏還堆著近百萬難民呢，市政府頭都大了。”
    “那也不能一直堆著啊……”
    張涵沒再往下聽，腳步不自覺地加快了些，轉身朝著衛兵指的方向走去。
    體育館內部用藍色的臨時擋板隔成了好幾個區域，地上用白石灰畫的箭頭歪歪扭扭，有的地方被踩得模糊不清。
    沿途隨處可見跟他一樣拿著安置條的人，三五成群地湊在一起，舉著安置條互相打聽
    “你去哪個區”。
    “單位怎麽樣”。
    順著箭頭繞到第二個回廊盡頭，果然看到塊紅底白字的牌子。
    “城區轉運登記處”。
    牌子底下擺著兩張拚在一起的長條桌，四個穿藍馬甲的幹事圍著桌子忙乎，有的低頭登記信息，有的給人指方向，桌前已經排了十幾個人的隊伍。
    張涵剛站到隊尾，就聽見前麵一個穿灰色夾克的男人急聲問：“同誌，我去綠楊區街道辦，單位催著今天必須報到，晚了工作就沒了，能不能通融下，安排我坐最近的一趟車？”
    登記的幹事是個四十來歲的女人，頭發紮成利落的馬尾，指了指桌旁的公告板：“自己看上麵的時刻表，綠楊區下午四點才有車，按片區登記，沒優先一說。要是給你開了頭，後麵人都拿‘急事’當由頭，這隊伍還怎麽排？”
    男人張了張嘴，想說自己的工作實在耽誤不得，可看了看周圍人投來的目光。
    有理解，也有不耐煩。
    最終還是把話咽了回去，歎了口氣，默默退到公告板前反複看著時刻表。
    張涵跟著往前挪了兩步，目光掃到公告板旁掛著的圓形時鍾，指針正指在1421的位置。
    距離三點去新城區的車，還有近四十分鍾，時間趕得上。
    “唉，好歹流程走完了，新城區再差，也好過那些還沒安置工作的吧？”
    張涵在心裏給自己寬心，耳邊飄著前麵人零星的交談聲。
    等他簽完名，公告板上的時鍾剛過1445，他按幹事指的方向走到3號候車棚，找了個靠門的位置坐下，把檔案袋抱在懷裏，目光總不自覺往棚外的通道瞟。
    1455，一個穿藍馬甲的幹事掀開棚簾探進頭：“去新城區的都準備下！車快到了，登完記的先到棚外排個隊！”
    張涵立刻站起身，跟著人群走到棚外的隊伍末尾。
    沒等兩分鍾就輪到他，幹事掃了眼他的安置條，在登記表上飛快劃了個勾：“拿著條出門右拐，找穿黃馬甲的領登車牌，車就在回廊口停著，別走錯方向。”
    “好的，謝謝。”
    張涵彎腰雙手接過印著“新城區308”的塑料牌，快步拐出登記區。
    回廊口果然停著兩輛城市公交，車身幹淨，車窗透亮，就窗沿積了層薄雪，司機正坐在駕駛座上調試後視鏡。
    穿黃馬甲的調度員舉著名單來回走，不時點個數。
    旁邊已經站了二十來個人，都攥著類似的塑料牌。
    而不遠處去市中心的大巴旁，除了早上那個少尉，就隻剩兩三個人。
    級別和待遇的差距，在這兒一眼就能看出來。
    調度員走過來，接過張涵的牌子對了對名單，在“張涵”後麵打了個勾：“就差倆了，再等一小會兒，人齊了馬上發車。”
    話音剛落，兩個拎著雙肩包的男人快步走過來，順手拍掉肩上的雪：“不好意思來晚了，剛才去文職組補了份證明，耽誤了兩分鍾。”
    調度員掃了眼他們的牌子，揮了揮手：“齊了齊了！都按順序上，前後門都行，找好位置坐穩了啊！”