“用財政資金支持經開區建設，這我倒也能理解。都說金橋銀路，基礎設施建設本就是吞金獸。不過你說縣政府用財政資金支持民營企業，究竟是怎麽一回事？”
    唐慶偉觀察到，陳東萊在思考和發言的同時，會習慣性地摸摸下巴上的胡茬。可能是習慣成自然吧。
    盧雨燕微微眯了眯眼睛，對眼前這位年輕縣長的警惕又提高了幾分：“按照縣委杜書記的意見，縣財政在去年對一家有意在開江縣投資的科技公司分批予以了八十萬元的資金支持。不出意外的話，今年會將額度提高到一百一十萬。”
    唐慶偉心下一驚：什麽企業能讓縣委主動出資幫扶？聽盧雨燕的意思，這似乎還是一家科技企業？
    他趕忙看向自家老板。隻見陳東萊的臉色已經黑如烏雲，顯然胸中鬱鬱之氣難疏。“縣財政已經到了寅吃卯糧的地步，居然還有閑錢投資私營企業？”
    媽的，這杜洪波的腦袋不知道怎麽長的，居然還能搞出這一招來？這人的思維真有這麽開放？
    用政府基金對民營科技企業進行投資入股，是相當有風險的行為。據陳東萊所知，至少要到2010年前後，才有城市敢於站出來吃螃蟹。
    這其中的絕大部分投資都是失敗的。勞民傷財暫且不論，部分領導甚至借著投資的名義，將寶貴的公款用於投資空殼皮包公司，從中收受提成與好處費：反正暴雷了又沒什麽大不了，投資嘛，總會有失敗的時候，總不能用這種事情處分幹部吧？
    當然，這其中也有成功案例：如後世的皖省廬州市，就是用政府基金豪賭民營公司的典範。幾任市委書記接力投資了手機顯示屏製造公司和電動汽車巨頭，都收獲了相當可觀的收益，堪稱政府基金投資的典範。
    盧雨燕與身後一名副手對視一眼，有些尷尬地開口道：“畢竟是杜書記的意思，陳縣還是慎言為好。”
    跟著領導在財政局略顯破舊的小樓內兜了一圈，看了幾個粗製濫造的展板，唐慶偉的心情和自己的新任老板一樣，一起墜入穀底。
    開江縣的情況，用每況愈下來形容，絲毫不為過。自進入九十年代之後，不僅是經濟增速在放緩，財政收入更是進入了下跌狀態。
    要知道開江縣在八十年代最輝煌的時候，可是一度能與老魚泉市分庭抗禮的角色，甚至被時任地委書記陸茫茫向上級提議，把開江縣的升格成縣級市，和魚泉並列；隻是由於種種原因，計劃最終擱淺。
    即便到了今天這副田地，縣裏的幹部依舊保持著渾渾噩噩混日子的狀態。用財政局局長盧雨燕的話說，就是“虱子多了不怕咬”。連縣委書記都沒多說什麽，你陳東萊憑什麽批評我？
    花了兩個小時，好不容易把財政局溜完一圈，終於來到了最後的座談訓話環節。盧雨燕咬緊牙關，領著眾人走進了會議室。
    唐慶偉偷偷觀察著陳東萊的臉色，隻見他眉頭緊鎖，眼神中滿是譏諷與憤懣，徑直走到長桌最上首，當仁不讓地坐在正中間，冷聲對財政局的頭頭腦腦們說道：
    “我的要求不高。既然縣財政已經到了眼下這個地步，我隻提三點：把現有的資源用於保工資、保運轉，保基本民生。以上三保的任務完成之後，再討論由縣政府出資，完善基礎設施建設的問題。”
    唐慶偉在心中默默咀嚼著陳東萊的話語：保工資、保基本民生這兩點他還能理解；保運轉指的是什麽？如果隻是在強調文件上傳下達的話，似乎花不了多少錢。
    果不其然，盧雨燕也有一模一樣的困惑：“陳縣，能否請您圍繞‘三保’工作詳細指示？”
    陳東萊靠在椅背上，原先有些憤懣的臉色緩和了些，開始耐心解釋：“保運轉，首先是要保障政府機構的正常履行職能。開江縣現在財政緊張，很多部門的辦公設備陳舊，人員培訓也跟不上，這會極大影響工作效率。要在資金允許的範圍內，更新必要的辦公設備，給幹部們提供學習提升的機會，讓各部門能高效地開展工作。”
    盧雨燕冷漠地看著麵前的年輕人發號施令，連點頭的功夫都欠奉。倒是坐在後方的兩位副局長拿起筆，把陳東萊的指示記錄下來。隻聽這位新上任的副縣長繼續說道：
    “保運轉不隻是要保證機關單位的工作效率，更要保證一線部門不出亂子。舉個例子，交通局每年都需要進行公路維護保養，保證道路正常運行，也屬於保運轉的重要部分，必須統籌納入考量。”
    唐慶偉也在邊聽邊記。他感覺陳東萊講話有點像自己的大學教授，說話不僅條理清晰，而且會在其中夾雜案例，便於學生理解。
    “隻有政府機構運轉順暢了，才能更好地保工資、保基本民生。該給老弱病殘發錢的時候絕對不能吝嗇！殘聯和民政局一年到頭，也花不了多少錢。從縣政府的閑雜費用裏擠一擠也就出來了。”
    “保工資大家都能理解，我就不多做解釋了。有一點我需要提前告知你們：縣屬中小學的教師工資必須足額發放！從今天開始，醫護人員和教師工資的財政優先級，應該放在公務員之前。”
    陳東萊是親眼見過欠薪教師鬧事的，知道這個群體的破壞力能有多強。在經曆過七月份的柴機廠職工堵路事件後，他就再也不想麵對聚集性事件了。
    “至於對民營企業的投資，我認為目前縣財政狀況不允許再進行這樣高風險的操作。後續我們要對這筆資金的使用情況進行詳細審查，看看是否值得繼續投入。相關狀況，我會向杜書記親自說明。”
    聽著這位年紀比自己小二十歲的年輕人強硬地下達命令，盧雨燕深吸一口氣，壓下了心中焦躁、不滿、憤懣組成的複雜情緒。“好的，陳縣。我記住了。”