【改革開放雖然是從1978年就開始了，但計劃經濟一直要到1992年才正式結束。
    後世中國現行的市場經濟絕不是一蹴而就的，這其中間隔的十四年，中國為經濟改革做出了非常多的嚐試。
    所以從經濟賬麵上來看，給人的觀感就是一直到2000年左右，也就是步入二十一世紀時，中國的經濟才開始突然騰飛。
    從1978年開始，國家下定決心要進行經濟改革，但怎麽改是個問題。
    當時的計劃經濟體製已經運行很長時間了，但是沒有明確的成熟市場經濟方案作為參考，為避免陷入資本主義那樣的製度弊端，所以一開始大家還是想要在不動搖計劃經濟為基礎的前提下，以調動企業生產效率保障盈利為目的的試點改革。
    當時領導層認為國企缺少活力和效率，是因為政府管得過多，利益又都歸國家支配，所以應該對企業放權讓利，讓他們有更多自主空間和盈利空間積極生產，且迎合市場靈活調整。
    所以第一次國企改革還是從微觀經營機製入手，在維持企業國有不變的情況下，改變了以往企業利潤全部上交的做法，給予企業更多經營自主權，國家以分成的方式收取企業部分利益，並承當部分成本。
    如果利潤大於成本，企業盈利了，那就把新增的百分之12利潤留給企業，用來給工作積極的工人發放獎金，以及用來增加企業投資，擴大再生產。
    剩下的百分之88國家再拿走。
    如果企業是虧損的，那虧損的部分由國家來承擔。
    國企的第一次改革就叫做“利潤留成製度”。
    這樣一來企業能夠靠經營為自己增加收益了，而不是以前那樣做多做少都是國家的，生產積極性自然迅速提升，並且努力控製成本和生產浪費，努力擴大盈利額。
    這次改革首先在四川的六家國企試點進行。
    試點的效果可謂非常好。
    1979年頭八個月的產值和利潤，分別比1978年同期增長了14.1和21.8。
    與全省其他非試點企業相比，平均增長幅度高出了39.3，部分甚至達到一倍以上。
    企業有了更多的錢，工人的工資也得到不小增長，工人工作環境和生活待遇也得到很大改善。
    利潤做多的同時，分成百分之88的國家也能賺得更多，企業盈利國家就不用承受虧損了，財政壓力也就能快速降低。
    試點效果一看這麽好，國家立即就在次年將這項改革推廣開來了。
    可是一推廣，問題就暴露出來了。
    企業的生產效率和積極性的確激發出來了，可是國家的收益卻變少了。
    因為這項利潤留成製度有一個很大的漏洞，那就是企業會瞞報利潤。
    如果企業這個季度實際盈利了一萬塊，按照留成製度企業隻能留下一千兩百塊，但如果實際盈利一萬，卻隻上報五千，那麽就能瞞報下來五千，再加上留成獲得的六百塊，就是五千六。
    這可比如實上報賺的要多太多了。
    上報五千還是為了避免被注意，畢竟企業明明調動了國家那麽多原材料和資源，生產積極性也那麽高，可到頭來卻沒賺到錢，那當然會被國家審查。
    而當國家發現這個問題之後，想要審查還無從下手，因為假賬隻要不是太離譜都不好查出來。
    比如采購原材料價格多個一塊兩塊的，每個工人每天餐費多吃了一毛兩毛的，隻看賬目根本就看不出問題。
    這還是個普遍問題。
    可試點的時候為什麽效果那麽好呢？
    很簡單，試點嘛，所有人的眼睛都盯在那幾家企業上，他們哪敢搞小動作？而且謀利的流程也是一點點積累出來的，膽子也是一點點變大的。
    國家漸漸也明白了問題所在，一時之間改革陷入兩難。
    如果繼續堅持利潤留成製，那國企就會漸漸變成內部人員控製的企業，如果取消留成製度，那麽更好的改革方案是什麽？
    直到1983年到1984年，國家開始推行“利改稅”改革。
    既把國營企業過去上交利潤的方式，改變為按國家規定的稅種及稅率繳納稅金，稅後利潤再完全歸企業支配。
    看上去利改稅和留成製好像沒什麽區別，隻是將分成改為了稅收的方式。
    但是重點在於利潤因為虛報可以是浮動的，但稅種和稅率卻是相對固定的。
    利改稅之後，企業必須按規定納稅，不論經營狀況如何，稅收的強製性和固定性使企業麵臨更硬的預算約束。
    雖然企業仍有虛報利潤侵吞國家利益的空間，但這次改革以法律形式明確了國家與企業的分配關係和分配方式，具有更強的穩定性和規範性，國家行政更加標準化，減少了人為因素的幹擾。
    利改稅的同時，國家又推行了“撥改貸”改革，既由原來國家無償撥付給企業填補虧損或基礎建設的投資，改為了企業向銀行貸款。
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    貸款是要還的，還不上企業就有可能倒閉，如此一來企業為了仍能生存下去，自然會努力經營，畢竟國家已經不是無條件給企業錢了。
    不過基於企業可能對國家的重要性和實際難處，國家仍然可能通過財政支持幫助企業度過難關，但在國企遍地的時代，很多國企並非不可取代，不能倒閉。
    這兩條改革施行下去後，國企才真正開始走上了自主經營，自負盈虧的道路。
    兼顧了國有經濟性質，又有市場經濟下私營企業的自生能力。
    提高了國家投資的效率和收益。
    能夠盈利的國企便良性發展下去，經營不善又不是不可或缺的國企，便會逐漸被市場淘汰，進而被市場經濟下的私營經濟填補。
    從此開始中國才逐漸由計劃經濟向著市場經濟逐漸轉變。
    但是在初期的時候並沒有明確允許國企倒閉，經營不善的國企依然能夠從銀行借貸大量貸款維持。
    真正讓國企放開市場，國家經濟轉入市場經濟的，是1995年的“抓大放小”政策，允許經營不善的中小國企，通過改組、聯合、兼並、租賃、承包經營和股份合作製、出售等多種形式，完全走向市場。
    但在此之前，非國有經濟的民營經濟，在改革道路上卻已經先國企一步進入了市場經濟，並且給國家帶來了巨大的經濟活力和成果。】
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