第213章 恩威並施:強製推行與激勵機製
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麵對舊官僚體係那如同沼澤般無處不在的抵製和惰性,我深知,僅僅依靠道理和勸說,是遠遠不夠的。
若無雷霆手段,不足以破除沉屙;若無切實利益,亦難以激發人心。
必須恩威並施,雙管齊下,才能將這“經緯平衡記賬法”真正強製推行下去,並逐步扭轉徐州的吏治風氣!
“威”字當頭,是為破局。我首先要做的,就是打破他們“法不責眾”、“敷衍了事也能蒙混過關”的幻想!
再請王命,尚方寶劍:
我再次麵見劉備主公,將新法推行過程中遇到的巨大阻力,以及那些舊官僚陽奉陰違、消極怠工的具體事例附上玄鏡台暗中收集的證據),詳細地向他作了匯報。我著重強調,若不能在此事上展現出州府的絕對權威和改革決心,則屯田、鹽鐵等先前成果亦可能毀於一旦,徐州未來堪憂!
劉備聽後,果然勃然大怒或許也有對我之前“危言聳聽”的些許愧疚?),當即再次重申了對我的全力支持,並授予了我更大的臨機處置之權,甚至……調撥了一小支由陳到將軍直接指揮的白毦兵,作為我推行改革的“執法隊”!這支精銳力量的介入,無疑向所有心存僥幸者,傳遞了一個最明確的信號——主公是動真格的了!
抓住典型,雷霆一擊:
有了“尚方寶劍”和“執法隊”,我便不再猶豫!我指示玄鏡台和督導小組,迅速鎖定了幾個抵製最頑固、問題最嚴重、且民憤較大的典型某個侵吞屯田物資的縣尉,某個與私鹽販子勾結的鹽官,某個公然拒絕執行新法的度支曹老吏)。在掌握了確鑿證據之後,我親自帶隊有陳到的士兵隨行),以雷霆萬鈞之勢,將這些人及其主要同夥,一舉拿下!
公開審判,嚴懲不貸:
對於抓獲的這些典型,我沒有私下處理,而是進行了幾次公開的審判!在軍民代表包括普通屯戶、鹽戶、以及一些正直的士人)的共同見證下,宣讀他們的罪狀,展示如山的鐵證!然後,根據罪行輕重,予以最嚴厲的懲處! 貪腐數額巨大、或暴力抗法者,斬首示眾! 瀆職嚴重、陽奉陰違者,革職查辦,並追繳贓款! 對於那些隻是從旁附和、情節較輕者,則當眾斥責,降級使用,以觀後效。
這種公開透明、嚴厲果決的處理方式,在整個徐州官場引發了巨大的震動!那些原本還在觀望、或者心存僥幸的官吏,無不噤若寒蟬,感受到了前所未有的壓力!
“恩”字隨後,是為引導。
僅僅依靠高壓和懲罰,是無法真正激發整個官僚體係的活力的。在用雷霆手段打破了舊有的僵局之後,我立刻推出了一係列的激勵措施,為那些願意接受改革、積極學習新法的人,指明了一條看得見的上升通道。
設立專項獎勵:
對於那些能夠率先熟練掌握並有效運用新式記賬法、在防止貪腐、提高效率方麵做出顯著成績的部門和個人,我設立了專項的獎勵基金資金主要來自查抄貪官所得和鹽鐵司的部分盈利)。獎勵形式可以是金錢、物資、甚至……提升官階!
公開表彰先進:
我定期會評選出一批在推行新法過程中表現突出的“模範書吏”或“廉政標兵”,在州府進行公開表彰,並將其事跡通報全州。讓他們獲得榮譽感和社會的認可。
優先提拔重用:
這是最關鍵的激勵!我向劉備主公明確建議,並獲得了他的同意:在未來的官員選拔和晉升中,是否熟練掌握並認同“經緯平衡記賬法”,將作為一個重要的考核標準!
對於那些積極擁護改革、能力出眾的年輕書吏或低級官員特別是寒門出身、與舊勢力瓜葛較少者),要大膽提拔,破格重用! 讓他們盡快進入各級管理層,成為推行改革的中堅力量!
恩威並施,雙管齊下。
效果是顯著的。
在高壓的震懾和利益的引導下,舊官僚體係的抵製情緒雖然不可能完全消除,但至少在明麵上,消極怠工和陽奉陰違的現象大大減少了。
越來越多的官吏,開始主動地或者至少是被迫地)去學習和應用新式記賬法。雖然過程依舊磕磕絆絆,錯誤也時有發生,但整個徐州的財政管理體係,正在以一種肉眼可見的速度,向著更規範、更透明、更高效的方向轉變。
那些被提拔起來的年輕官員和寒門子弟,也因為我的知遇之恩和對改革的認同,成為了我最堅定的支持者,為我後續推行更深層次的吏治改革,奠定了初步的人事基礎。
當然,我知道,這隻是萬裏長征的第一步。要真正建立起一個廉潔高效的官僚體係,還需要後續持續不斷的努力、更深入的製度建設比如建立獨立的監察體係、完善官員考核製度等),以及……與那些被打壓下去的既得利益集團進行長期的、反複的較量。
但至少,我已經用強硬的手段和靈活的策略,成功地將這艘名為“吏治改革”的大船,強行推入了正確的航道!雖然前方的風浪依舊巨大,但我們,已經揚帆起航!
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