“下麵來說說，這新的各部之上的職能部門！
    畢竟，各部雖然分開，讓人一目了然。
    但一個國家的事務，有時候並非是一個部門能夠完成的。
    要麽涉及到越權，要麽就是各種協調不到位。
    就好像原本的三省一樣！
    不一樣的是，三省的核心在於，一個負責草擬方案，一個負責審核方案，一個負責執行。
    而這個各部門之上的職能部門，更多的是負責監督與協調，還有一些特別獨立的部門。
    比方說，國家安全部，就是屬於各部門之上的。
    雖然同樣是部級，但它的職能特性決定，它是屬於高高在上的！”
    一說三省，大家頓時明白了。
    果然，各部之上還是三省。
    隻是聽起來，好像也不太一樣。
    監督和協調？
    這麽說來，皇帝是要放權？
    他們本來還以為，到時候各部直接向皇帝負責。
    而皇帝需要哪些部門協調處理事情，直接下達聖旨。
    現在看來，好像不是這樣。
    李承乾當然也想過，直接統領各部，但還是算了。
    若是直接統領各部，看起來倒是非常集權。
    問題是，皇帝也不是萬能的。
    他都承受不起，別說是後人了。
    並且，皇帝與各部直接聯係，看起來集權，其實隱患非常大。
    一方麵，一旦皇帝懈怠，各部就可能勾結或者打架。
    另一方麵，一旦皇帝平庸，就必然會下錯命令，那造成的後果就無可估量。
    最後，如此直接領導各部，就相當於皇帝跟百官之間直接對衝。
    這種對衝的後果，要麽皇帝英明神武，什麽決定都是對的。
    要麽皇帝差一點，整個大唐瞬間就亂了。
    一旦亂了，那就會各種亂七八糟，什麽糟心事都可能存在。
    所以，各部上麵還需要一個監督和協調的部門。
    往後需要更多，那就往後再添加。
    李承乾從來沒想過，不管合適不合適，直接從後世照搬，那不適合大唐這個時代。
    “這個各部之上的部門，正統稱為國務院。
    所謂的國務院，就是國家事務總院，總領一切國家事務。
    這個國務院，也會有著多個職能部門，反正就是有需要就加，沒有需要就裁撤。
    國務院的職能，是調集各方和協調各方及監督各方。
    換而言之，如果國務院的官員有需求，可以直接向各部下達命令，擁有類似先斬後奏之權。
    舉個例子，某地出現了水患，一層層上報之後，水利部門先知道。
    可水利部門想要修繕也好，想要做點什麽也好，是需要錢的，就需要問財政部要錢。
    但是，財政部要把錢給水利部，不是說自己想給多少給多少，想給就給，不想給就不給。
    這個時候，就需要上報給國務院相關部門。
    救災如救火，遲一秒就可能有多個百姓身亡。
    這個時候，不必先等皇帝做決定，也不必先開朝會。
    直接就可以按照受災麵積，受災人數等等地方數據，協調各部，出錢就出錢，出糧就出糧。
    先把這些實事辦下去了，再到朝會上來討論。
    是需要增加，還是需要減少。
    有哪個部門，出現了拖延，出現了不辦事的情況。
    證據確鑿，由皇帝下令，該如何處置，懂朕的意思了嗎？”
    房玄齡站出來道：“陛下的意思是，但凡天下事，國務院相關部門有權立即決定，該如何處置。
    也就是陛下口中的，先把實事辦到位。
    之後，在開早會的時候討論，根據後續情報，做出各方麵的增減，以及處罰不配合或者怠工的官員？”
    “房相理解無誤，就是這個意思！
    皇帝的精力有限，皇帝也不是萬能的。
    朕自認為，自己還是比較強的。
    即便是如此，現在也幾乎到了疲於奔命的程度。
    要朕決斷的事情太多太多，已經無法思慮掌控整個大唐的大方向。
    因此，朕決定放權！”
    百官心中一喜，可接下來又是一苦。
    這看起來放權了，好像又沒有放權。
    因為，這個所謂的國務院部門，雖然可以直接做決定，該咋整就咋整。
    但是到最後，又要拿到朝會上去討論。
    若是做得不對，或者在做的時候出了什麽問題，皇帝又可以掌控生殺大權。
    這是事情給了大家，權力看似給了大家，又變相的掌控在自己手裏。
    而且，這明顯是一朝坐山觀虎鬥。
    看似可以自己做決定，偏偏又離不開皇帝的決斷。
    皇帝把事情丟出來了，又把最核心的權力抓在手裏了。
    這真是，真是無法言說是好是壞。
    “為免混淆，以後國務院以下的部門，直接稱之為各部。
    國務院以上的部門，稱之為國家某某部。
    比方說，國家安全部，如此以作區分。
    目前朕想到的國務院部門有，國家安全部，國家廣播總局，算是原本報紙發行的高級版。
    一切關於信息的，都由這個部門收集處理。
    國家稅務總局，也就是唐儉現在負責的部門。”
    唐檢心中一喜，沒想到自己選的部門，居然是屬於所謂的國務院。
    也就是說，他實際上是高升了。
    國家統計部，這是統計國家各方麵事務的。
    比如說，民生統計，軍隊統計，官員統計，糧草儲備統計，兵甲統計等。
    國家外交部，這是跟各國打交道，也是國務院部門。
    國家市場監督管理總局，所有市場上販賣的東西，不管是定價協調也好，什麽能賣什麽不能賣也好，都是這個部門的事情。
    這些部門，看自己的名字，就應該知道自己管理什麽事。
    由於這幾年不會對外征戰，李秀寧任國防部長，也就是原本的兵部提上來。
    吏部的話，還是那句話，暫且不動。
    至於其他各個部門，朕會在接下來的時間之中，慢慢的篩選合適的人擔任。
    這個過渡的時間，朕還是能夠好好處理政務的。
    等新的各部，真正開始運轉之後，再填充這些部門。
    房玄齡，你想擔任哪個部門的部長？”
    “臣……願任統計部部長。”
    “行！”