王肅，字子雍，十八歲時跟隨學者宋忠研讀揚雄的《太玄》，並為這部深奧的典籍重新作注。王肅的父親王朗在給許靖的信中提到，王肅出生於會稽郡。）黃初年間，王肅被任命為散騎黃門侍郎，成為皇帝的近侍官員。
    太和三年，王肅升任散騎常侍。次年，大司馬曹真率軍征討蜀漢，王肅上疏勸諫說：
    “古書上說：‘千裏運送糧草，士兵麵有饑色；砍柴燒火做飯，軍隊難以吃飽。’這說的還是在平坦道路上行軍的情況。更何況深入險阻之地，鑿山開路前進，士兵的勞苦會成倍增加。如今又逢連綿陰雨，山路陡峭濕滑，大軍擁堵難以展開，糧草運輸艱難，這正是行軍的大忌。
    聽說曹真出發已過一月，才走了半個山穀，修路的工作全由戰士承擔。這樣一來，敵軍反而能以逸待勞，這是兵家最忌諱的。從前周武王伐紂，出兵後又退回；近年太祖、文帝征討孫權，臨江而未能渡河。這難道不是順應天時、通曉權變的做法嗎？
    百姓若知道陛下因大雨艱難而休兵，日後若有機會再乘機出征，就會像《周易》所說‘以愉悅的心情讓百姓赴難，百姓會忘記死亡’那樣，心甘情願為國效力。”
    魏明帝采納建議，下令退兵。
    王肅又上疏提出兩項禮製建議：大臣喪禮：建議遵循舊禮，為去世的大臣舉行哀悼儀式，並在宗廟供奉果品祭祀。這一建議被朝廷采納施行。精簡官製：上疏陳述治國根本，提出 “裁撤閑散職位，減少非必需的俸祿，停止多餘的開支，合並清閑的官職，使每個官員都有實際職責，職責對應具體事務，事務關聯相應俸祿，俸祿替代耕作收入” 的主張。他認為，官職精簡而俸祿優厚，既能減少國家財政支出，又能激勵士人進取。
    王肅還引用曆史教訓：“唐虞時代設官分職，命公卿各負其責，以尚書納言）傳達帝王命令；周代五日一朝，公卿大夫共同議事；漢初公卿親自上朝奏事，如高祖敬重直言的周昌，武帝信任敢諫的汲黯。自漢成帝設置五名尚書後，朝禮逐漸廢弛。如今應恢複五日朝會製度，讓公卿尚書各按職事上奏，複興傳統禮儀，光大聖賢基業。”
    青龍年間，山陽公漢獻帝劉協）去世。王肅上疏建議：
    “古代唐堯禪位虞舜、虞舜禪位夏禹，繼位者都服喪三年後才正式即位，因此帝號不受損，君臣之禮得以保存。如今山陽公順應天命，禪位大魏，退居賓位。他侍奉魏國盡忠盡節，魏國對待他尊崇而不以臣下相待。如今他去世，喪葬規格與帝王相同，遠近之人都稱讚這是盛德之舉。
    漢代皇帝稱號為‘皇帝’，‘皇’與‘帝’有別，‘皇’的地位略低於‘帝’。如漢高祖時，天下無兩王，他的父親健在但僅稱‘太上皇’，顯然‘皇’與‘王’並不衝突。如今為山陽公確定諡號，可稱‘皇’以匹配其尊榮。”
    魏明帝未完全采納，最終追諡劉協為 “漢孝獻皇帝”，允許稱 “皇” 但保留 “帝” 號。孫盛評論：“與神靈契合者稱皇，與天道契合者稱帝，‘皇’的尊號高於‘帝’。王肅認為‘皇’比‘帝’輕，實為謬誤。” 裴鬆之反駁：“上古稱‘皇皇後帝’，先‘皇’後‘帝’，但漢代尊父為‘皇’，實則有貴無位，與‘帝’相比確實較低。魏國沿用漢禮，王肅的建議是基於漢製，孫盛的批評實為譏諷漢代製度，而非針對王肅。”）
    後來，王肅以散騎常侍身份兼任秘書監負責皇家典籍的官職）和崇文觀祭酒文化機構主管）。魏明帝景初年間，朝廷大規模營建宮室，導致百姓荒廢農業生產，朝廷信守承諾的風氣不盛，刑殺舉措往往倉促決斷。王肅上疏指出：
    “大魏承接百代王朝的基業，百姓人口稀少，戰爭尚未完全停息，此時正應讓百姓休養生息，以清靜政策安撫遠近之人。要積蓄國力、使疲憊的百姓得到休息，關鍵在於減少徭役、鼓勵農耕。如今宮室尚未建成，工程仍在進行，糧草運輸和人力征調頻繁，百姓疲於勞役，農民離開農田，種糧的人少，吃糧的人多，舊糧已耗盡，新糧未接上，這是國家的大隱患，並非未雨綢繆的長遠之計。”
    “如今參與營建的工匠有三四萬人。九龍殿足以讓陛下安居，內部也足夠容納六宮嬪妃，顯陽殿即將完工，唯有泰極殿之前的工程規模仍大。眼下即將進入寒冬，工匠可能因寒冷患病。懇請陛下頒布仁德詔書，深切憐憫役夫的疲勞，關懷百姓的生計，從非緊急工程中挑選身強體壯的工匠，留下一萬人，讓他們每年輪換一次。這樣眾人都知道休息有盼頭，就會愉快地投入工作，雖勞累卻無怨言。按此計算，一年有三百六十萬工時，力量並不少。原本一年完成的工程，可允許三年完成。將其餘工匠遣散務農，這才是長久之計。糧倉有充裕的糧食，百姓有剩餘的勞力，用此來興辦工程，何事不成？用此來推行教化，何教不興？”
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    “誠信是治理國家的根本。孔子說：‘自古以來人都有一死，但百姓沒有誠信就無法立足。’當年小小的晉國，晉文公重耳想要征用民力，必先彰顯誠信。因此原國雖即將投降，卻因信服誠信而歸順，晉文公得以一戰稱霸，至今被人稱頌。此前陛下前往洛陽，征發百姓營建宮室，有關部門承諾完工後遣散百姓，然而工程完畢後，卻為貪圖勞力繼續留用，沒有按時遣返。有關部門隻貪圖眼前利益，卻不顧治國根本。臣認為，今後若再征用民力，應明確命令，務必遵守期限。若有其他事務需依次處理，寧可重新征發，也不可失信於民。”
    “陛下臨時裁決的刑罰，針對的都是有罪的官吏和該死的人，但百姓不知情，會認為刑罰過於倉促。因此希望陛下將案件交付司法官吏，公開罪犯的罪行。同樣是處死，不要讓刑殺之事在宮禁中發生，以免遠近之人產生疑慮。何況人命至重，死去便無法複生，聖賢都十分重視。孟子說：‘殺一個無辜的人來奪取天下，仁德之人不會做。’
    漢代曾有一人驚了皇帝車駕的馬匹，廷尉張釋之奏請罰金，漢文帝嫌處罰輕。張釋之說：‘當時陛下若下令誅殺他也就罷了，如今交付廷尉，廷尉是天下公平的象征，一旦不公，天下用法都會輕重失度，百姓該如何自處？’臣認為張釋之的話有失大義，並非忠臣應有的陳詞。廷尉是天子的官吏，尚且不可失平，何況天子本身，怎能迷惑錯誤？這是重自己而輕君主，是極大的不忠。周公說：‘天子無戲言，言語會被史官記錄、樂工誦讀、士人傳揚。’言語尚且不可兒戲，何況行動？因此張釋之的言論值得反思，周公的告誡必須遵循。”
    王肅最後建議：“那些飼養鳥獸等無用之物，卻耗費糧草人力的開支，都應廢除。”
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