第673章 三司考績

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    673 章三司考績(至元二十八年冬?忽裏台審計帳)
    草原的寒風卷著雪沫拍打帳簾,忽裏台大會推選的三名審計官已在帳內就座。為首的耶律鑄(兼禦史台職)手持鎏金審計令牌,令牌刻 “糾察百司” 四篆字,與三司衙署的驗牌器核驗無誤 —— 這是元代審計官的身份證明,需經忽裏台諸王聯簽方可生效。“奉忽裏台令,” 耶律鑄展開《審計章程》,桑皮紙文書列明 “四查” 職責查賬冊、查實物、查流程、查申訴,“三司需無條件配合,” 不得隱匿文書。
    審計官團隊各有專長耶律鑄精財稅,術赤係長老阿勒壇熟草原習俗,漢人主簿王惲擅文書核驗,三人互補形成製衡。出發前,劄剌兒台親賜 “審計印”“賬實相符則蓋‘優’,” 有偏差蓋‘查’,“不得徇私。” 虎衛營甲士護送審計隊前往三司衙署,沿途驛站需驗印食宿,“審計期間食宿自理,” 防地方饋贈幹擾公正,這是《審計官守則》的鐵律。
    鎮南司衙署的賬房內,桑皮紙賬冊按月份碼放整齊,稅銀入庫記錄用紅筆標注,每筆都附入庫單與驗銀官雙簽。耶律鑄抽查至元二十八年三月賬冊“稅銀入庫五百兩,” 他命庫吏開箱核驗,銀錠刻 “至元二十八年稅銀” 字樣,用象牙秤稱重,每錠誤差不超一錢,“與賬冊分毫不差,” 王惲在《審計冊》批注,附銀錠拓片為證。
    審計官特別核查 “貧戶減免稅” 記錄,鎮南司郎中李筠呈上《賑濟稅減免冊》,蒙古文記錄著三百餘戶貧戶的減免明細,每戶都有按指印的領受單。“至元二十八年春旱減免的稅銀,” 李筠解釋,均從儲備銀中補足,“未挪用軍餉,” 這與忽裏台的《災年稅政條例》嚴合。耶律鑄翻看申訴記錄,全年僅兩起稅銀爭議,均已妥善解決,“鎮南司稅政清明,” 阿勒壇用蒙古文在考績欄畫 “優”。
    鎮北司的抽馬場已積雪盈尺,審計官們冒著寒風核查《抽馬冊》。帖木兒千戶(非叛黨)呈上抽馬記錄,每筆都注明牧民姓名、馬齡、品級,“富戶抽強壯馬,貧戶抽普通馬,” 與 “貧富均衡” 製完全吻合。阿勒壇隨機傳喚三名牧民核實“抽馬時是否強奪?” 牧戶阿勒壇(與長老同名)搖頭“官差按牙口選馬,” 還發了三鬥粟補償,“比往年公道。”
    審計官重點檢查 “補抽記錄”,至元二十八年春有五戶貧戶因馬駒瘦弱申請次年補抽,《補抽冊》有千戶簽字與牧民指印,“均按程序報備,” 耶律鑄核對忽裏台批文,手續完備。抽馬場的馬廄內,待補抽的馬駒毛色光亮,“鎮北司派獸醫照料,” 帖木兒道,這是防止貧戶牲畜受損的舉措。王惲在評語中寫“抽馬無強奪,補償及時,” 符合《草原抽馬則例》。
    通西司的珍貨庫彌漫著香料與皮革的氣息,審計官們用 “雙秤法” 核驗庫內波斯胡椒用象牙秤稱重,與《抽分冊》記錄比對,誤差在 “允許損耗” 範圍內(商路運輸損耗率為百分之一)。耶律鑄發現三筆香料重量偏差“八月抽分的乳香短少三兩,” 通西司郎中阿合馬立即呈上《損耗報備冊》,注明 “駝隊遇風雪,包裝破損所致,” 有驛站驗傷記錄與忽裏台批文,“符合損耗報備流程,” 王惲確認無誤。
    對商戶申訴的核查顯示,全年僅四起珍貨品級爭議,均由評香師重新鑒定後調整抽分比例,“商戶無複議,” 阿合馬展示商戶簽字的《滿意度冊》。阿勒壇翻看西域商人哈桑的抽分記錄“按‘上等’抽分的寶石,” 賬冊注 “評香師與商戶共同驗質,” 流程合規。通西司的抽分賬實相符,僅損耗報備需完善明細,總體評定 “合格偏優”。
    五、偏差處理香料損耗的規範認定(元代商路損耗審計標準與責任劃分)
    針對三筆香料損耗,審計官召開專項核查會。阿合馬詳細說明乳香包裝用羊皮袋,經戈壁風沙磨損,“每袋損耗約一錢,” 三袋合計三錢,與記錄吻合。耶律鑄查閱《商路損耗則例》“長途運輸損耗超百分之一需追責,” 此次損耗率為百分之零點八,“在允許範圍,” 但需補報《包裝改進方案》,“改用雙層羊皮袋防損耗。”
    王惲在《審計備忘錄》中建議“通西司需每月盤點珍貨,” 損耗超半錢即報備,“不得累積至年終。” 阿合馬當場承諾整改,命吏員立即草擬方案,“三日內呈忽裏台備案。” 這種 “既要合規認定,又要完善流程” 的處理方式,體現審計的監督與指導雙重職能 —— 既不苛責合理損耗,也不放任管理疏漏。
    審計官在忽裏台審計帳匯總結果,《三司考績冊》分 “賬實相符度、流程合規性、商戶滿意度、問題整改率” 四欄評分。鎮南司四欄全優,鎮北司三優一良(補抽記錄需更及時),通西司三優一合格(損耗報備待完善),綜合評定均為 “優”。耶律鑄用朱筆總評“三司互監有效,” 稅政、抽馬、抽分均無重大違規,“為漠北安定之基石。”
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    評定結果需經忽裏台諸王審議,劄剌兒台細看審計冊“鎮北司的補抽記錄,” 建議附馬駒健康檔案;“通西司的損耗報備,” 需明確責任人。這些補充意見被納入《考績反饋冊》,三司需在半月內回複整改計劃,“審計非終點,” 耶律鑄強調,“是完善製度的。” 銅鍾三響後,考績結果正式生效,桑皮紙文書加蓋忽裏台公章。
    蕭虎命軍器監趕製三司賞賜 —— 微型炮陣模型,按 “鎮北加強型” 炮 1:10 比例製作,炮身用精鐵鑄造,內嵌真炮同款鐵礦粉(比例減半),底座刻 “三司互監” 蒙古文。周顯帶著工匠班調試模型“鐵礦粉需與真炮共振,” 用虎符貼近模型,符麵光暈應與真炮一致,“見模型如見真炮,” 更見製度嚴謹。
    模型的包裝盒用紫檀木製作,內襯蜀錦,附《賞賜證書》,證書列三司官姓名與考績等級,蕭虎親題 “守正不阿” 四字。虎衛營甲士驗收時,特別檢查鐵礦粉防偽“模型雖小,” 防偽不可少,這是對三司官的信任,也是警示 —— 製度如炮,需時時校準。
    賞賜儀式在忽裏台大帳舉行,三司官按品級列隊,鎮南司李筠、鎮北司帖木兒、通西司阿合馬依次上前。蕭虎親手將模型授予李筠“鎮南司稅銀如炮基穩固,” 模型底座刻 “稅實” 二字;授帖木兒時道“鎮北司抽馬如炮架均衡,” 底座刻 “抽公”;授阿合馬時說“通西司抽分如炮準精準,” 底座刻 “分平”。
    三人接模型時需單膝跪地,舉過頭頂謝恩,這是元代 “賜器” 的標準禮儀。耶律鑄宣讀賞賜詔“模型含真炮鐵礦粉,” 既顯殊榮,又示監督,“若日後瀆職,” 模型如真炮般 “驗偽”—— 這番話讓三司官神色肅然,捧著模型的手愈發鄭重。
    回到衙署後,李筠用虎符貼近模型,符麵果然泛起淡青光暈,與真炮驗真效果一致。“這模型是榮譽,更是枷鎖,” 他對屬下感歎,鐵礦粉的共振如同製度的眼睛,“稍有偏差便會‘顯形’。” 帖木兒將模型供在抽馬冊旁,“見模型如見忽裏台審計,” 每次抽馬都需對照考績標準。
    阿合馬則命人將模型底座的 “分平” 二字拓印,貼在珍貨庫門“以此為戒,” 確保抽分再無偏差。這種將防偽技術與製度警示結合的設計,讓賞賜超越物質層麵,成為 “製度具象化” 的載體 —— 三司官對模型的珍視,實則是對審計製度的敬畏。
    《忽裏台審計錄》記載“至元二十八年三司考績全優,” 稅政清明,牧民安業,商戶歸心。審計結束後,三司自發完善製度鎮南司增設 “稅銀旬報”,鎮北司建立 “馬駒健康檔案”,通西司推行 “損耗日報”,這些改進讓互監製更趨嚴密。蕭虎在《北境治理紀要》中寫道“審計如炮陣校準,” 確保權力不偏軌,“這才是長治久安之策。”
    雪後的草原格外晴朗,三司衙署的模型在陽光下泛著金屬光澤。忽裏台的審計不僅是年終考核,更是製度生命力的體現 —— 正如鐵礦粉讓炮械可驗真,審計讓權力可監督,這種嚴謹性滲透在稅銀、抽馬、抽分的每處細節,共同築牢了漠北治理的根基,為大元的邊疆穩定寫下紮實注腳。
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