張二娃嘴皮子都快磨破了也沒用，結果第二天一早，他老爹出門一轉，就聽見街坊四鄰都在說這件事。
    他湊上去仔細問了幾遍，才敢相信消息居然是真的。
    而且政府確實要在鎮上，修一所集小學和中學於一體的新學校。
    老爺子愣在原地，半天沒回過神來。
    他怎麽都想不通，種地居然真的不用交稅了？
    其實免除農業稅的政令早就定下來了，但不是上頭說一句話就能原封不動傳到底的。
    農業部得擬定詳細條款，定好規矩，再一層一層往下傳達。
    等傳到了，也不代表馬上能執行。
    像免除農業稅這種大事，屬於翻天覆地的變革。
    老百姓交了幾千年的稅，說不收就不收了？
    基層幹部得先開會，明確政策精神，重新規劃發展，還得請示上級以後的政績考核該怎麽調整。
    所以等到這條政策真正在西南地區落地，都已經是十月份了。
    修學校也是同一個道理，這是西南偏遠山區教育普及的開端。
    之前教育部優先照顧的是交通便利、人口密集的地區。
    把這些地方搞定了，才能一步步往偏遠地區推廣。
    現在雖然輪到了小鎮，但更多深山村寨暫時還覆蓋不到，比如滇北、川南某些地方。
    沒辦法，飯總要一口一口吃，不可能一口氣吃成個丘瓦那。
    建校舍、分老師、調配資源……每一樣都得花時間。
    教育普及不是喝涼水，說吞就吞下去了。
    ……
    張二娃老爹正高興著，政府又通知大家去重新登記戶口。
    他心裏直嘀咕：“給老子怪的，之前不是登過記了嘛？這又搞啥名堂？”
    張二娃撓著頭，雖然搞不懂，還是跑到了鎮政府門口。
    一去就看見七八個幹部坐在那兒，一個一個仔細問。
    這回登記得比之前詳細多了：
    年齡、職業、讀過幾年書。
    家裏幾畝地、一年打多少糧、種地以外的收入多少。
    幾個兒子、具體住哪兒……幾乎把家底三代全問了個遍。
    登完記就讓回家，啥後續也沒有，好像真的隻是統計一下。
    更讓他在意的是，來登記的清一色都是農民。
    街上開飯館、茶館，或賣小物件的，並沒有被要求登記。
    這讓他隱隱覺得，有什麽大事要發生！
    …………
    帝都，政府大樓。
    “東西部發展不平衡，我曉得；差距越來越大，我也清楚。
    但現在就要拿財政去補貼西部……是不是太急了點兒？”
    何明華看著張元初提交上來的補貼對象清單和分類草案，眉頭越皺越緊。
    “我們財政收入是在漲，可開支也在飆啊！
    你看光這幾個月，科技部新立的科研項目就多了八十多個億支出。如果再補貼西部，財政怕是要吃緊。”
    張元初這次提出的，是一項針對農民種地的補貼政策，或者說，是一個扶貧計劃。
    打算對西部經濟困難的農戶進行物資幫扶，偶爾搭配少量現金補助。
    主要送的是肉、麵粉、食用油、新衣服之類實實在在的東西，每季度發一次，幫他們改善生活。
    當然，領補貼也有條件：家裏不能出過漢奸、沒發表過反動言論、在警察局沒案底。
    每戶補貼多少按家庭人口算，比如三口之家，一次能領六套新衣、二十斤油、一定數量的肉……
    補貼也不是永久性的。經濟好轉、超過貧困線之後，就立即停止。
    這個政策之所以能推行，一方麵是因為草原上的大型養殖場已經形成規模，牛羊出欄量穩定。
    另一方麵，糧食連年豐收，國家糧倉裏舊糧堆得滿滿當當，也得適時周轉更新。
    肉類方麵，有鮮肉也有儲備凍肉。
    軍隊的凍肉儲備越來越充足，但現在市場肉價本來就不高。
    如果大規模投放儲備肉，價格會被打崩，養殖戶得哭暈。
    思來想去，張元初拿出了這套“西部貧困家庭物資補貼方案”
    “不！主要是物資方麵的補貼，而且範圍也僅限於西南地區。
    你看到的那部分經濟補貼，其實不屬於貧困家庭補貼，是屬於教育補貼。”
    張元初放下手中的茶杯，目光落在何明華臉上。
    “教育補貼？”
    何明華聽得有些糊塗，又拿起文件仔細翻看，“但這上麵列的可明明都是經濟補貼啊……”
    張元初在沙發上坐下，點起一支煙，解釋道：“這項經濟補貼，本質上屬於教育用途。
    我打算對全國範圍內的貧困家庭學生，實施教育經費的補助。
    雖然目前我們的學費標準並不高，在中原和北境這些地方，其實已經相當便宜。”
    “普通家庭，兩天的收入就夠交學費！收入稍好點的，半天一天也就夠了。
    學生入校之後，吃住都在學校，家裏基本不用再額外承擔什麽。”
    “可即便如此，仍然有一些家庭非常困難。咱們國家地方大，地形複雜，山區多的是。
    經濟發展帶來的紅利，目前主要還是惠及交通方便、政策能覆蓋到的區域。”
    “但還有很多偏遠山區，經濟狀況依然很原始。有些家庭一年總收入還不到二十塊錢，這樣的人並不少。
    五塊錢的學費對他們來說就是一大筆錢，一年十塊，可能就是他們半年的收入，甚至是一整年的收成。”
    在那些偏遠山區，經濟來源主要就靠農產品。可現在糧價不高，甚至算得上便宜。
    他們一年種出來的糧食，除去自己吃的那部分，剩下的全賣了也掙不了幾個錢。
    就算再賣點山貨特產，總收入仍然很低，還趕不上城裏人收入的一半。
    正因為這樣，張元初才提出家裏有學生上學的，或者想送孩子上學但湊不出錢的，政府直接給教育補貼。
    這筆錢不經過教育部、也不經學校，而是通過政府部門發到老百姓手上。
    一家一個孩子，一年補十塊；兩個孩子，就補二十。純粹就是為了讓孩子能讀上書。
    隻是因為這錢不走教育部，走的是政府渠道。
    所以在名義上還叫“經濟補貼”，但實際會以“教育專款”的名義撥到基層。
    這樣操作，也是信息口徑的原因。
    畢竟教育部隻有已入學學生的家庭資料，但還有很多沒上學的孩子，他們的信息教育部根本沒有。
    如果照常規走，這些最需要幫助的家庭，反而可能被漏掉。