第142章、製度革命(十)

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    群臣沉默,心中隱隱有不好的預感。皇帝講以禮治國,如此以禮治國,幾千年的上下尊卑恐怕將要被瓦解消散。天子獨尊,四民平等的口號恐怕為之不遠了。
    便是劉一燝也不知道如此以禮治國到底好還是不好,皇帝明旨開女教,公主先為女官,疍民賤籍廢除,還有即將推出的皇民免費入學,小皇帝實際已經做出了很多顛覆變革。
    他才四歲啊,如果一直如此堅持,小皇帝長成大皇帝,天下會是什麽樣?他們這一代官員都無法壓製小皇帝,下一代更沒有話語權,聖君獨照了啊。
    劉一燝感覺到了一種無言的疲憊,最近小皇帝讓他審閱一年級教材,更讓他有些慌張,他隱約有種感覺,皇帝還要動科舉。
    因為那所謂一年級的三本教材,完全不是儒家敘事,更多的是忠君民族敘事。文數常三科雖然也有考試,但和科舉區別太大了。
    小皇帝沒有說過取消科舉,但新教材學製下的培養的人才恐怕更甚於科舉,將來哪邊更香恐怕是個人都能看明白。
    曹思誠之流還在想保衍聖公,小皇帝已經在用新禮學斷儒家的根基了。劉一燝有時也忍不住想,《朕問》帶來的天下思想動蕩是不是就是小皇帝故意為之。
    第二期今天發布,討論的居然就是禮教。小皇帝想要的《大明禮典》絕對不好編寫,幸虧推給了張瑞圖。反正編一本也是編,編兩本也是編,《大明禮典》作用還在《天啟實錄》之上。
    便是呂圖南和劉廷元兩位廷議新人,此時也隱約明白,不能讓會議主題偏離了,再偏下去,小皇帝還不知道要出什麽幺蛾子。
    守候在朱慈炅身後的房袖越過王坤,拿起朱慈炅的水杯,直接喝了一口。
    “涼了,皇上等等。”
    朱慈炅無語的看著她,袖姨,那是朕的杯子。算了,這丫頭不知禮,禮沒有學好,全民學禮果然迫不及待。
    老人都知道房袖在後宮的地位,早不以為怪了,唯有新人目瞪口呆看著這宮女轉身,一臉探知欲。
    不過,房袖的動作轉移了群臣的注意力,氣氛微微緩和。
    錢士升決定不要再討論什麽禮不禮了,趕緊回歸正事。
    “陛下,如果皇民軍推廣到全國,五軍都督府的職能就完全消失,後續該如何安排呢?”
    朱慈炅不再理會宮女亂入嚴肅的國政會議了,低頭看了看自己剛在錢士升奏章上的圖畫。
    “中軍都督府統籌國防軍事全局,製定國家戰略。前軍都督府主管軍事參謀,製定執行計劃,廟算謀劃。後軍都督府主管後勤糧草,軍餉核放等。左軍都督府主管武備軍器,兵甲戰船等。右軍都督府主管——禮教督軍,軍隊教育,將校提拔等。”
    劉一燝大驚失色,差點摔落茶杯,急急開口。
    “陛下,如此兵部何用?”
    所有人都反應過來,如此一來,軍方重新掌握實權了,還如何以文禦武?
    朱慈炅毫不在意,指尖在奏章上輕輕滑動。
    “兵部當然統管全國軍事,如新兵征招、編製、裝備、訓練、分配等,以及五城兵馬司等地方治安部隊的管理,退役軍人安置工作,還要負責研發新式武器等。朕感覺事情很多,怎麽問何用?”
    劉一燝瞬間明白了,兵部統領的是治安城防部隊,五軍都督府統領的是野戰部隊。
    倒是和現在差別不大,不過還是有麻煩,現在五軍都督府可是左右兩都督,算了,這些小事吏部就可以搞定。
    朱慈炅沒有再繼續闡述他的五軍都督府下屬構想,因為他想親自做中軍大都督,但又害怕步武廟後塵,有些不敢明著搞。
    脫胎於總政總參總裝總後的野戰架構他覺得非常完美,不過四位大都督都很難產,勳貴不堪用啊,好在他不追求一步到位,大明那麽大,總有合適的人。
    朱慈炅用炭筆輕輕畫了一個圈,低頭出聲。
    “六部也要精簡重編,首先是禮部,太常寺、光祿寺、鴻臚寺三寺,行人、僧錄、道錄、教坊四司和欽天監全部並入禮部,禮部下設儀製祭祀,禮教僧道,科教考試,女教養濟衛生,藩屬四夷外交,出版印信宣令六副部。
    其次是吏部,吏部仍掌文選、驗封、稽勳、考功,另外加一項訓導,官員任職前需要先行訓導教育,若行政中不合格,但並未違法也應召回訓導。
    重點是戶部,轉運、鹽課、市泊和上林苑監並入。下設戶籍人口,財政預算,稅務,農牧務,商務,倉儲六副部。
    其中稅務分稅政,農稅,商稅,外貿稅,稅兵五科。
    農稅科統一為糧稅,由皇民自主納糧,如有餘糧,農稅科隨行就市收購,以國家財稅作保,確保最低收購價,要杜絕穀貴餓農,穀賤傷農。
    商稅科統一收銀錢,由商稅科提前設定當年稅率,發催收單,逾期者,由稅兵直接征收。稅率設定原則是民生保障品稅低,奢侈品稅高。
    外貿有市泊司和邊境榷場等稅收組成,單獨征收。稅政原則上逐步廢除徭役、口賦、國內過境關稅,行一稅法。
    地方開銷由地方向中央提出預算,由戶部預算批準後下撥,禁絕戶部以外衙門收稅。”
    禦書房內所有人都抬頭看向小皇帝,禮部還能接受,戶部這是要逆天了。按照小皇帝的意思,戶部大約要直接下設部門到縣鄉,更無語的是直屬稅兵科,這是要武裝收稅?
    劉一燝隱約仿佛看見,大批武裝士兵破門而入,抄家抵稅的畫麵。
    這個比萬曆的礦監還恐怖,關鍵這是戶部的武裝力量,收稅的是文官不是太監,這個怎麽反對?但絕對會培養出大批奸官酷吏,人性使然。
    劉一燝可以想見,朱慈炅為了收取土地,擴張皇民政策,絕對會指使戶部大行武裝收稅之道。
    他喉嚨有些幹澀。
    “陛下,一稅法足以養這麽多兵?戶部大擴張,又要增加多少官吏?陛下核算過支出沒有?”
    朱慈炅完全不以為然。
    “稅政科難道是擺設,他們自然需要告訴朕稅收多少,怎麽收才能補足而不傷民。皇民稅率穩定,應該不會有什麽問題。至於其他,朕會建議稅政科施行分級稅率。
    無地者無稅,少地者少稅,多地者多稅。對於一戶人均土地超千傾,百倍稅率朕看也可行。”
    劉一燝張著大嘴巴,目光凝固,胡須顫抖,他仿佛聽見了無數大地主家響起的哀樂。