於是，這個玩了一輩子錢的老狐狸。
    在被劉啟逼到絕境之後，終於爆發出了他驚人的金融天賦。
    他向元老院，提出了兩個堪稱是劃時代的方案。
    是發行“軍工特種債券”。
    這種債券，是用未來十年的鐵路運輸收益和港口征稅作為抵押物的。
    公告發到全國各地，麵向所有富商和地主，號召大家踴躍認購。
    凡是買下這些債券的，無需擔心利潤低。
    每年收的利息都遠高於市麵上錢莊的標準。
    已購債券的人，還能在之後的鐵路與港口工程項目中，拿到有限的優先承包資格。
    方案一經公開，回應之熱烈遠超預期。
    商界那些眼光靈敏的人紛紛下場，敏銳捕捉到藏在其中的利益空間。
    有人押上積攢多年的銀兩，有人忙著打聽內幕消息。
    甚至有人糾集令嗅覺最敏銳的同伴一起瘋搶這種新鮮事物——所謂的“債券”。
    僅僅過了一個月，蘇勳便籌集到了足夠讓一國之君都為之一驚的巨額資金。
    他的一步棋，則是著手創辦“共和國國家商業銀行”。
    這家銀行的資產基礎是國庫裏的黃金與白銀。
    發行取名“華元”的紙幣，與實物金銀等價兌換。
    一紙新規也緊跟出台：今後，大筆買賣和繳稅活動都隻能用“華元”結算。
    用紙幣替代金銀，讓所有人都很難一下子接受。
    畢竟，那時大家認的還是金銀，紙的便簽子怎麽看都不踏實。
    蘇勳並沒打算在口水仗上浪費時間。
    他牢牢抓住財政總長的職權。
    索性把一批債券換的銀兩，全數兌成嶄新的“華元”。
    再用這批紙幣，結算工廠、工程隊的貨款和薪水。
    這樣一來，但凡想掙錢的，必須接受紙幣，否則就收不到報酬。
    這些人拿到手後，還能隨時去國家商業銀行把紙幣換回金銀。
    這一層由國家擔保信用的背書，不出幾個月就讓大家的擔心慢慢消退。
    紙幣和銀行卡流通那一套，在最初的不習慣過後，很快就在全國普及起來。
    短時間內，一個高效運轉，國家能夠調控的新金融係統就建立了。
    它像心髒一樣，不斷把新鮮的現金血液泵進共和國龐大的戰時機器。
    元老院那幾位總長兜裏揣著各種內政文件，焦頭爛額地應付日常。
    遙遠的下溪村，劉啟另有打算，他的視野落在更深遠的未來。
    國家要想真正強盛，靠的可絕不僅是大炮軍艦和金庫數字。
    控製住糧食產出和基層秩序，這些，看似慢板，實則關係千鈞。
    大爭亂世已然近在眼前，誰把握住糧食分配，誰就有了戰爭的主動權。
    想到這個，他就拿出後世那些廣被驗證的辦法。
    在全國推行“鄉約裏甲倉儲”改革。
    整個體係的設計分為三個關鍵部分：
    首先是在各地村莊裏推行改良版的“鄉約”體係。
    每個村由老資格、受人敬重的長者主持，組成民間自治的小團體。
    他們主抓鄉裏小事的調解，解釋和督查國家政策，還負責盯住鄉官不胡來。
    這一套相當於在官僚架構外，多出一層自治的基層網絡。
    中央政府自下而上絕了後顧之憂。
    二方麵，則是建立“裏甲倉儲”係統。
    一百戶聚成一裏，十戶分為一甲。
    每個村設一座全體共用的糧倉，名字很直接，叫“義倉”。
    遇到豐收年，村裏各家按比例上交剩餘糧食統一存放。
    荒年或戰爭一到，再從義倉統一調用和分發。
    民間糧食自此收歸體係，加急拉起了全國戰略級的儲備糧帶。
    三是土地製的調整，民屯、公田、軍屯三套辦法同時上陣。
    荒地發給無地或飽受流離的滯民耕作，頭三年全免各種賦稅，三年以後租子極低。
    貪官汙吏、叛變宗族查封來的好地統一納入國有。
    由國家請人經營，產出全劃歸國庫。
    部隊駐防山區，訓練空隙就地開墾，軍人的口糧靠自種解決一大塊。
    掌握了這三種形式，安置流民、保障庫存，減輕後勤壓力，一舉多得。
    可以說，從村口到都城，劉啟的改革方案布到了社會的微觀末梢。
    大改了舊有地權分配關係，經濟基礎由此徹底生變。
    而這正是共和國後續大規模動員和戰事能成的最終保證。
    不出意料，真正實行起來，阻力也大。
    各地打慣了算盤的宗族首領、地主家族反彈頗烈。
    握著土地、人心以及懾服的村裏小吏，等同平日裏的土皇帝。
    現在一步步權利被收了上去，人人心事重重如坐針氈。
    宗族頭目合縱連橫，使得不少礦工農民被鼓動了手。
    有一天，礦場和新工廠剛點完卯，突然發生大規模騷亂。
    新的機器和廠房被砸毀，官辦的工程負責人被打、被罵。
    有的地頭蠻橫分子，到鐵路線上搗亂，劫斷通往新長安的鐵軌。
    試圖用武力撼動剛剛建立起來的條例方略。
    急速席卷的暴亂讓幾個關鍵軍工基地一度全線停滯。
    眼看共和國時間線被推得愈發緊迫，這場風波其實極為致命。
    災情一傳回新長安，元老院頓時亂成一團。
    所有人都沒想到，那些看似溫順的底層百姓。
    竟然會爆發出如此巨大的破壞力。
    王坤更是氣得暴跳如雷。
    “反了，反了，這群刁，民真是反了天了。”
    “竟然敢衝擊軍工廠，簡直是自尋死路。”
    “大元帥，末將請命，率領神機營，前去平亂。”
    “保證三天之內，將那些叛匪的腦袋，全都給您提回來。
    王坤剛說完，感覺整個屋頂都快給他震翻了。
    那雙眼死勁瞪著，比銅鈴還圓，眼白裏藏著星星點點的血絲，氣勢裏全是要把人撕了的狠勁。
    在這個軍人骨子裏，許多糾紛揉碎了到最後其實歸結到一把刀上。
    真要是刀落地還不夠痛快，他絕不會猶豫再砍一回。
    如今這樁事，反得太不安分，他心裏就隻有一個主意——人頭落地，方能息事寧人。
    這在他眼裏就是從老祖宗起就不容置疑的規矩。
    就在所有人都默不作聲的時候，偏偏一旁的孔融慢慢悠悠地抬起了身子。
    “大元帥，不行，真不行。”孔融輕著嗓子，像風裏飄著的聲音，可格外清亮。