範希朝坐鎮河北，聽到劉濟軍中的變故後，立即派人打探消息，掌握了真實情況，而後迅速派人報到李純那裏。
    李純正要找機會削藩呢，怎會慣著他，覺得這正好是解決盧龍的好機會，當即下旨令範希朝派兵全力討平劉總。
    劉總畢竟是用陰謀奪取的權力，在盧龍根基不穩，沒有多少人願意跟他反叛，在唐軍優勢兵力和強大火器的打擊下，劉總的軍隊迅速潰敗，逃進幽州城。
    李聽和劉光顏帶兵將幽州城團團圍住，要求盧龍軍投降，劉總剛開始還想死守，但唐軍的火器很厲害，攻勢淩厲。盧龍軍隻守了五六天，就損失慘重，開始彌漫著悲觀失敗的思想，劉總感覺到再硬撐下去毫無意義，將會難逃一死。
    劉總此時開始後悔，覺得自己一時權迷心竅，犯下大錯，害死父親和哥哥，結果啥也沒落到，夜裏還會夢見父親和哥哥索命，惶恐不已。
    劉總經過一番思想鬥爭後，決定用行動來救贖自己的錯誤，他向唐軍提出投降條件，自己把地盤和軍隊全部交出來，唯一的要求是自己能夠削發為僧，到寺廟為父兄超度贖罪。
    李聽和劉光顏剛開始覺得不可思議，但是覺得隻要同意他當和尚，就可以避免很大的殺戮，一致同意劉總的條件。盧龍軍如約開城投降，劉總已經剃去頭發，穿上僧衣，出城後直接到城外的一個寺廟，真的出家當了和尚。
    範希朝收到李聽和劉光顏的報告，剛開始也不信，專門派人到幽州城外的寺廟查看，發現劉總在寺中不問世事，虔誠地吃齋念佛，每天都會誦經給父兄超度，不覺感歎世事無常。
    李純接到範希朝快速平定盧龍的奏報後，決定趁熱打鐵，一舉解決藩鎮問題。
    李純下旨，命李愬和烏重胤帶領四萬人馬，南下至黃河北岸的延津，震懾淮西的吳少陽。
    命李聽和劉光顏率領四萬人馬，東進至德州南部黃河附近，震懾平盧的李師道。
    命範希朝和李元奕率領剩餘人馬，坐鎮成德，收服降兵，接管三鎮政權，保持河北穩定。
    做完這些，李純心情振奮，覺得解決藩鎮指日可待，不由的就想寫一首詩慶賀一下，李純構思了一陣，提筆寫下：
    喜收河北
    欣聞官軍平河北，愁雲盡掃喜欲狂。
    將士奮勇蕩群寇，連戰告捷神威揚。
    先取成德再魏博，拿下盧龍如探囊。
    江山一統聚合力，華夏複興謀富強。
    寫完詩以後，李純的心情逐漸平複下來，他決心利用此次河北唐軍大勝的餘威，借機徹底解決藩鎮問題。
    從當時的情況來看，繼續依靠武力征服也可以，但是如果沒有合理的借口，剩下的藩鎮會拚死抵抗，會造成很大的破壞。
    綜合考慮一番後，他放棄了繼續動武的想法，希望以不流血的手段，讓各藩鎮交出兵權，達到削藩的目的。
    李純經過和幾個重臣商議，決定征召平盧節度使李師道、淮西節度使吳少陽、宣武節度使韓弘、義武節度使張茂昭、昭義節度使韓愈，要求五人接到聖旨後立即入朝覲見。
    眼看著河北的藩鎮連續被朝廷削平，在朝廷強大的軍事力量威懾下，幾個藩鎮不敢輕舉妄動。前麵朝廷已經連續兩次征召節度使入朝，這次隻是循例再次征召五個節度使入朝，即使有人不情願也不敢推脫，唯恐成為朝廷軍事打擊的對象。
    五個節度使接到詔書後先後趕到長安，對於這次朝廷征召的目的，五節度使非常清楚，基本就是削藩。
    韓愈知道自己的作用，無非就是帶頭倡議解除兵權，建議實行軍政分離，徹底解決藩鎮擁兵自重的問題。
    李純對韓愈如此看重，多次提拔，韓愈自然是心知肚明，而且自己也不善於軍務，也想借機回到行政崗位，當然樂於支持軍政分離。
    張茂昭屬於較弱的藩鎮，自己也是一直配合朝廷行動，問心無愧，對於削藩內心沒啥異議，隻要給個合適的官職就好。
    韓弘內心裏當然希望繼續維持原有的權力，但是又一直以忠臣自居，自然不好說什麽，隻希望皇帝看在自己立功的份上，給個好的官職。
    李師道和吳少陽心裏就亂作一團，他們知道自己私下裏搞的小動作肯定藏不住，真怕李純拿他們開刀。本想稱病不來，但是如果不來就給了朝廷征討的借口。兩人幹脆提前跟部屬交代好後事，如果自己被抓就直接反叛，然後就進京觀察情況。
    李純提前就讓人放出關於朝廷打算削藩和軍政分離的消息，既是讓眾人心裏有個底，也是試探各人的反應。五個節度使懷著不同的想法，先後去朝見李純。
    出乎眾人意料的是，李純沒有借助河北官軍大勝的餘威，直接敲打各節度使，而是對待各節度使態度和藹，認真詢問各人的想法，對不同意見也能包容，沒有過分的強勢。
    李純先後找五節度使談完話，五人覺得李純隻是想解決藩鎮問題，不會采取懲處措施，將會給他們一個妥善的出路。
    最後，李純決定在含元殿舉行一次大朝會，五節度使及朝中六品以上官員參加，公開討論藩鎮問題。
    李承閩宣布朝會開始以後，李純讓李吉甫先進行發言。
    李吉甫朗聲說道：“我朝自玄宗皇帝以來，藩鎮問題就是一個不穩定因素，多次爆發戰亂，嚴重影響著大唐的國運，朝廷必須要削藩，實行軍政分離，文武分開授官。”
    此言一開，大家基本猜到了朝廷的態度，其他大臣紛紛發言，絕大多數支持削藩，實行軍政分離。
    到了這裏，韓愈知道該自己表態了，出班奏道：“藩鎮割據一方，確實危害甚大，軍政分離是大勢所趨，臣韓愈願意交出節度使一職，聽憑朝廷調度。”
    張茂昭也出班說道：“臣張茂昭支持削藩，願意交出節度使一職，聽憑朝廷調度。”
    其他三個節度使礙於情麵，也隻能跟著表態支持削藩。
    李純看到在輿論上已經取得勝利，感覺已有九成把握，於是示意大家安靜，然後說道：
    “藩鎮問題是到了非改不可的時候，但是削藩隻是改製度，不是罷官，軍政要分離，軍政崗位也都需要有人去做，朝廷會認真籌劃，根據各位官員的能力，征詢大家意見，重新任命合適的官職。五節度使暫留京中，與中書省共同參與軍政分離政策製定。”
    散朝後，李純又仔細分析形勢，決定效法趙匡胤，采取善待大臣的方法，隻改製度不整人，達到和平削藩的目的。
    鑒於當時行政區劃比較混亂，軍隊大部分集中在各地方藩鎮手裏，李純決定對行政區劃進行大調整，對軍隊進行大整編。朝廷根據各人的能力優長，認真聽取相關人員意見，力圖讓改革相對平和，讓大家都能接受。
    李純召集李吉甫、裴垍、鄭珣瑜、李絳等人又反複商討了幾天，決定先對行政區劃進行調整。原來的地方行政區小的隻有兩三個州，大的有十幾個州，人口和麵積相差懸殊。
    官員設置上，有節度使、觀察使、宣慰使，職責混亂，品級也不同。李純認為州縣兩級相對穩定，暫時不動，重點對道一級進行充分劃分，結合人口和麵積，要相對均衡地劃分。
    當前，大唐實際統治的區域比唐初明顯縮水，隴右和河西大片土地已經被吐蕃占領，漠北草原被回鶻占領，東北的渤海國已經獨立，剩餘的契丹、奚等族也處於半獨立的狀態，西南也有一部分土地被南詔占領，要恢複唐初的十五道已不合時宜。
    李純對唐朝以前各道的劃分情況進行認真的研究，認為以前設置的河北道、河南道偏大，兩個道人口加起來基本上就占了唐朝人口的三分之一，可以進行拆分，而一些人口較少的道則適當擴大，把全國重新劃分為17個道，具體名稱和範圍如下：
    一、京畿道，轄長安及周邊三州，大體相當於前世的西安市和鹹陽市兩地，在長安設置京兆府，為唐朝都城。
    二、關內道，位於黃河以西，六盤山以東，大巴山以北，陰山以南，包括前世的陝西省除西安、鹹陽部分，甘肅省東部的平涼、慶陽兩地，加上內蒙古的河套地區，首府選擇在同州（今陝西大荔）。
    三、河東道，位於黃河以東，太行山以西，長城以南，王屋山以北，大體相當於前世的山西省行政區域，首府選在晉州（今山西太原）。
    四、幽燕道，位於太行山以東，北到回鶻，南到恒州（今石家莊），東到渤海的區域，包括前世的河北省中北部和北京、天津，首府選在幽州（今北京一帶）。
    五、河北道，位於太行山以東，黃河以北，恒州及其以南區域，包括前世的河北省南部、河南省和山東省黃河以北部分，首府選在相州（今河南安陽）。
    六、河南道，位於黃河以南，淮河以北，微山湖以西，潼關以東，包括前世的河南省黃河以南區域去掉南陽和信陽部分，加上山東省微山湖以西和安徽省淮河以北區域，首府選在洛陽府（今河南洛陽）。
    七、山東道，位於黃河以南，淮河以北，微山湖以東，東到大海，包括前世的山東省黃河以南、微山湖以東和江蘇省的淮河以北區域，首府定在青州（今山東青州）。
    八、淮揚道，位於長江以北，淮河以南，東到大海，西到大別山，包括前世的安徽省和江蘇省江淮部分（江蘇省東部的一些沿海平原在唐朝時還沒衝積出來），加上河南信陽區域，首府選在揚州（今江蘇揚州）。
    九、江東道，位於長江以南，宣州以東，溫州及其以北，東到大海，包括前世的浙江省和上海市全境（上海市東部的一些地方在唐朝時還沒衝積出來）、江蘇省江南部分，首府選在杭州（今浙江杭州）。
    十、江西道，位於宣州及其以西，長江以南，南嶺以北，羅霄山脈以東，武夷山以西，包括前世的江西省全境和安徽省江南部分，首府選在洪州（今江西南昌）。
    十一、湖南道，位於長江及洞庭湖以南，雪峰山以東，羅霄山脈以西，南嶺以北，大體包括前世的湖南省全境區域，首府選在潭州（今湖南長沙）。
    十二、湖北道，位於洞庭湖以北，大別山以西，巫峽以東，伏牛山以南，包括前世的湖北省全境和河南省的南陽部分，首府選在複州（今湖北天門）。
    十三、川蜀道，位於大巴山以南，長江以北，東到巫峽，西到吐蕃，包括前世的四川盆地長江以北區域，首府選在成都府（今四川成都）。
    十四、黔中道，位於長江以南，南到西江上遊，雪峰山以西，南詔國以東，包括前世的貴州省全部，四川盆地長江以南部分，廣西省的百色與河池一線西北部分，首府選在涪州（今重慶涪陵）。
    十五、閩潮道，位於溫州以南，武夷山以東，潮州及其以北，東到大海，包括前世的福建省全境和廣東省東部的潮汕梅地區，首府選在泉州（今福建泉州）。
    十六、嶺南道，位於潮州以西，梧州及其以東，北到南嶺，南到大海，包括前世的廣東省去掉潮汕梅部分，加上海南島和廣西省東部的賀州、梧州兩地，首府選在廣州（今廣東廣州）。
    十七、安南道，位於梧州以西，南詔國以東，黔中道以南，南到林邑國，包括今廣西中南部，越南北部，首府選在欽州（今廣西欽州）。
    17個道作為全國新的行政大區，代替以前的節度使轄區，僅有行政職能，剝離軍事職能。各道劃分的標準兼顧考慮人口和麵積因素，力圖做到相對均衡，作為朝廷統治全國各地的重要行政單位。
    道的最高長官為布政使，級別定為正三品，與各部尚書平齊，屬於文官，不再兼任武職，布政使以下再配備相應的屬官，處理道的各項行政事務。
    對於這個行政劃分，李純也不是很滿意，但是唐朝中後期和21世紀中國的行政範圍和人口分布大不相同，唐朝時華北人口多，南方人口偏少，台灣、海南、貴州還是荒蠻之地，權且先這樣分，待以後擊敗外族、拓展疆域以後，再進行調整。
    朝廷全麵收回軍隊的指揮權，將原來各藩鎮的軍隊重組，汰弱留強，編成十個軍團，作為正規軍，統歸兵部管理，由皇帝同意後才能調動。
    十個軍團作為朝廷的主戰兵力，每個軍團三萬人，軍團主將為統領，為正四品武官，配有兩個副將，為正五品武官，另有參軍、佐軍等其他屬官。每個軍團分為若幹旅，旅下麵再設營、連等基層單位。
    目前各軍團由火器與常規武器相結合，後麵再逐步增加火器數量，打造成為武器精良的強大武裝。十個軍團具體名稱和駐地如下：
    一、平蕃軍，駐地鳳翔（今陝西鳳翔），步騎結合，主要負責西北邊境的戰事，未來計劃作為進攻吐蕃的先鋒軍。
    二、平胡軍，駐地雲州（今山西大同），步騎結合，主要負責北方邊境戰事，未來計劃作為進攻回鶻的主力軍團。
    三、平遼軍，駐地平州（今河北灤縣），步騎結合，主要負責東北方向的戰事，未來計劃作為進攻契丹、渤海、新羅的先鋒部隊。
    四、平蠻軍，駐地眉州（今四川眉山），步騎結合，主要負責西南方向戰事，未來計劃成為進攻吐蕃的南翼部隊，再後麵作為進攻南詔的北線部隊。
    五、平南軍，駐地交州（今越南河內），水陸結合，主要負責南方戰事，未來計劃成為進攻南詔的南線部隊，再後麵可以作為進攻中南半島的先頭部隊。
    六、平東軍，駐地潤州（今江蘇鎮江），水陸結合，主要負責東海方向戰事，未來計劃成為進攻扶桑和新羅的海上主力。
    七、平海軍，駐地泉州（今福建泉州），水陸結合，主要負責東南方向戰事，未來作為攻取流求（今台灣島）的主力，再後麵也可以作為進攻扶桑的部隊。
    八、鎮北軍，駐地恒州（今河北石家莊），步兵為主，作為北方的戰略機動部隊，未來可作為進攻回鶻和東北方向的二線部隊。
    九、威西軍，駐地同州（今陝西大荔），步兵為主，作為西北的戰略機動部隊，也可拱衛長安，未來計劃作為對付吐蕃和西域的二線部隊。
    十、興中軍，駐地宋州（今河南商丘），步兵為主，作為中央戰略機動部隊，未來根據戰事不同，機動使用。