韓泰趕忙解釋道：“不是襄人不願服兵役，是適齡青年不夠了，這個也怪臣考慮不周，最近才發現。”
    李純沒想到還有這個情況，就問：“具體是怎麽回事，你詳細講來。”
    韓泰說：“以僚越族群為例，目前僚越族群約110萬人，而他們對應的符真路需要14個襄人團，一百多個民兵營，總兵力達到十萬人左右，民兵營還好，襄人團的士兵是服役三年就要輪換，14個襄人團就有4.2萬人，每年就要征兵一萬多人，就算每人活到50歲，那就要求有男人60萬人，加上女性就有120萬人，也就是說，目前所有僚越人適齡青年都每年全部都當兵，還不夠襄人團補充的，更別說民兵營了，駱甌、契胡族群也是這個問題。”
    李純聽明白了，這是一個數學問題，就問道：“當初征兵怎麽就夠了，開始怎麽沒出現這個問題？”
    韓泰說：“剛開始都沒考慮這個問題，是個年輕人應征就可以，結果征了三年之後，發現適齡的年輕人越來越不夠，青黃不接了。”
    李純歎道：“當初為了節省漢人的兵員，大規模征發襄人當兵，沒想到他們的族群小，撐不起這麽大的規模，你們軍事部有沒有什麽合適的意見？”
    韓泰說：“臣和幾個同僚商議了一下，覺得隻有兩個辦法，一是縮減員額，比如將一個團3000人縮減為1500人，而且實行強製的義務兵製，所以身體符合要求的襄人青年必須當兵；二是延長服役年限，可以延長到十年或者終身服役，這樣每年輪換的人數就會減少。”
    李純考慮了一會，說道：“縮減員額不行，符真路還好些，天竺那邊人口眾多，一個郡起碼一百萬人以上，人數少了根本彈壓不住。這樣吧，目前已經征服的區域已經沒有大的戰爭了，也不需要全是年輕人，可以采取終身服役製。”
    韓泰問道：“這個終身服役製，具體怎麽操作，要服役到多少歲？”
    李純道：“男人體力比較好的階段是18到40歲之間，40歲之後也能勉強幹一些低強度的活動。這樣吧，襄人參軍最長可以服役到50歲，其中40歲之前在戰鬥崗位，40歲之後可以調到非戰鬥崗位，比如炊事員、看倉庫、當教官之類的。”
    韓泰說：“臣建議，還是要有個競爭淘汰機製，不然有的襄兵混吃混喝，混到50歲，部隊根本就沒有戰鬥力。”
    李純道：“確實如此，這樣吧，前三年為義務兵階段，給的待遇相對一般，三年後進行篩選，凡是能夠滿足要求的全部留下，提高待遇水平，以後每五年篩選一次，凡是素質下降太厲害的淘汰掉，讓他們平時保持一定的訓練強度，朝廷決不花錢養廢物。”
    韓泰說：“臣還有一個建議，部隊也沒有那麽多非戰鬥崗位，。這些人滿40歲以後，還要進行一波大的淘汰，身體弱一些的，可以轉到地方來，地方也有看到大門、看倉庫的崗位，用誰不是用，可以優先用他們。”
    李純道：“這個辦法可行，淘汰的同時，還要增加部隊的吸引力，讓襄人們覺得在部隊當兵比在地方工作強，而且當的越久，待遇越好。”
    韓泰說：“按照陛下說的辦法，需要砸不少錢，這個錢誰來出，朝廷還是地方。”
    李純道：“要想吸引人，砸錢是必須的，不能幻想讓他們無私奉獻，襄人部隊都是各路、郡來用，經費就由各路自己承擔，朝廷隻承擔主力軍、師部隊的費用。”
    韓泰說：“臣就按照陛下的意見，回去就做方案，襄人團和民兵營都按照這個辦法來。”
    李純道：“襄人團是各路、郡掌握的比較精銳的部隊，待遇可以更好一些，關於民兵營的模式，不要規定的那麽清楚，讓各路參照襄人團的模式，自己適當變通，不然地方上會說朝廷請客、他們買單。”
    韓泰說：“民兵營的任務輕一些，地方上自己能抓到人就行，花多花少讓他們自己定，這種軍製模式，應該怎麽稱呼？”
    李純想了一下，說道：“就叫軍戶製，他們長期在部隊服役，家屬肯定也要帶上，等於全家參軍，而且父親退役的時候，如果他們的兒子條件適合，可以優先參軍，保持一定的傳承。”
    韓泰說：“陛下的這個主意好，這些襄兵要想讓兒子接班，就要必須努力訓練，爭取幹到40歲以後，否則孩子還小，沒法接上。”
    李純又說道：“幾個襄人族群人數少，不得已實行軍戶製，朝廷直屬的漢人部隊，依然采取義務兵製，畢竟人在年輕時，戰鬥力是最強的時候。”
    韓泰說：“現在一個路的襄人團加上民兵營有十萬人以上，而隻需駐紮一個1.5萬人的漢人師，如果夷人十個路全部拿下來，就可以節省上百萬的漢人部隊。”
    李純笑道：“你現在看出華襄共治的好處了吧，不僅幫華夏節省了大量的兵員，而且把基層比較累的低級崗位都給了襄人，華夏隻要一些含金量高的崗位，經濟上也是選擇一些油水足的行業。”
    韓泰說：“剛開始大家還有異議，現在看來陛下是高瞻遠矚，下了一盤大棋。”
    韓泰跟李純商定好襄人的軍製以後，就趕忙製定新的政策，下發到各個路執行。
    按照新的政策，襄兵們服役滿三年後，隻要本人願意，部隊考核合格以後，全部可以轉為職業兵。職業兵的的薪資待遇是務工收入的1.2倍以上，當然襄兵服役滿三年也可以選擇退伍，部隊發一筆退役金以後，就不再有其他照顧。
    職業兵可以一直幹到40歲，但是每五年考核一次，如果不能過關，會被強製要求退伍，部隊發一筆退役金就了結。考核內容主要側重於軍事技能和體能，其中軍事技能變化不大，體能上每隔五年，要求會有所降低，但必須要達到基本的作戰需要。
    職業兵服役到40歲會有兩個好處，一是通過考核的可以轉為部隊非戰鬥崗位，即使不能通過考核的，可以轉業到地方安排合適的工作，保留較好的待遇；二是其子侄可以補缺自己的空位，隻要其子侄符合征兵要求，可以優先選入部隊，相當於幫後代謀了一個飯碗。
    關於民兵營，由各郡、領根據襄人團的軍製，結合本地的實際情況執行，具體的薪資待遇，由各地根據本地的財政收入來確定。
    這個政策下發到各路和襄人部隊後，引發了強烈的反響。這些襄兵大部分文化水平不高，沒有什麽特別的技能，如果能在部隊長期當兵，也算是一個穩定的工作，隻要能夠服從長官、認真搞好體能訓練就好。
    部隊苦，其實就是苦在第一年，後麵體能和軍事技能上來以後，就能很快適應了。服役滿三年，絕大部分人軍事技能和體能基礎已經很紮實了，後麵主要就是吃老本，訓練強度並不大，待遇卻越來越好，所以大家都想在部隊長期幹。
    大部分人都能通過考核，選拔為職業兵，然後部隊會給他們一兩個月的假期，讓他們回鄉探親，一是接上家人，二是可以找對象。
    為了讓這些職業兵的家人有地方住，各個襄人團以營為單位，集中修建家屬房，一個營的家屬區就相當於一個村莊大小。白天，部隊進行集中訓練，晚上這些職業兵可以分半交替回家屬房，訓練生活兩不誤。
    由於這些襄人部隊都駐紮在郡城、領城附近，各郡、領為了籠絡這些襄兵，還給他們的家屬就業進行照顧，同等條件下，優先錄取襄兵的家屬。
    這一整套措施下來，襄兵們都積極入選職業兵，這些職業兵利用探親的機會，就將家人和對象帶過來。一個路有十萬襄兵，帶來的家屬至少就有三十萬，又進一步助推了襄人向夷人地區轉移。
    關於襄人部隊改製的事，李純就交給軍事部來負責，自己則去艾笛聲等幾個人那裏查看一下內燃機的研製情況。李純發現，幾個人搗鼓了大半年，還是處於試驗階段，尚沒有搞出樣機出來，都感歎內燃機研製的難度太大，有很多難題需要解決。
    李純認為，內燃機畢竟是一個複雜活，即便搞出來，再研製汽車也需要一些時間，很多事情急不得。想到汽車，李純發現還缺少一個重要東西，那就是橡膠。
    橡膠是製造汽車輪胎的必需品，按照當時的技術條件，合成橡膠不可能，隻能采用天然橡膠。而天然橡膠的起源地在美洲，目前大唐和周邊的國家還沒有，必須要派人到美洲搜集橡膠樹的種子。
    從另外一個方麵講，即使吳元濟順利強占蘇伊士地峽，開鑿蘇伊士運河起碼也要八年之上。雖然可以采取折衷措施，從蘇伊士到開羅轉運再乘船，但是相當麻煩，還是要開辟一條新航路。
    李純考慮到歐洲西部，不管是派兵還是運送人員過去，隻能通過遠洋船隊進行，開辟從南天竺經非洲東海岸，繞過好望角、再通過非洲西海岸，最後到達歐洲西部的航路，刻不容緩。
    李純想起來，當年麥哲倫就是靠著幾條風帆動力的船隻，就可以進行環球航行，目前大唐都有了蒸汽動力的船隻，幹嘛不進行一次環球航行。一是可以探索新的航路，二是可以帶來很多新的植物種子，可以為唐朝的發展提供新的動力。
    計議已定後，李純開始考慮船隊的規模和參加的人員。搞環球航行，三五艘船就行，多了也沒用。
    探索的航線，涉及到部隊從海路進攻北大西洋東岸諸國，軍事部的人員也要參加，因為要帶很多植物的種子，農水部的人員要參加，橡膠涉及到汽車工業，也涉及海上商路，工商部的人也要參加，遠巡異域與外事也有些關係，外事部也需派人參加。
    李純又想到，目前幾支水軍部隊正在參與第二波次征戰，不宜從作戰部隊抽調船隻，在前幾年自己南巡時，禦林軍的那些護衛船不錯，可以抽調幾艘用作環球航行，幾個相關部門再抽調一些人員參加，分頭完成自己的任務。
    李純定下方案以後，就召李藩過來，將基本情況和他講一下，然後讓他去布置，點名讓禦林軍的副將敖天潤做領隊。
    李藩按照李純的要求，跟幾個部門對接了一番，終於把參加的人員對接好了，除敖天潤外，其餘每個部派一名員外郎帶隊參加。
    三日後，李藩帶著這些人到宮中覲見李純。
    一番行禮後，李純首先說道：“諸位愛卿，我們生活的這個世界非常廣袤，你們覺得這個世界到底是無邊無際，還是有個邊界？”