在邊界設置方麵，韋處厚也很重視，由於北、西都是高山，南邊是大河，東麵帕迦路比較主動，路界倒是不用太費心。韋處厚將精力重點用在郡界的設置，各郡的邊界確定以後，嚴格采取隔離措施，控製人員的流動，嚴格貫徹夷人不得出郡的措施。
    剛開始，韋處厚也遇到了一些阻力，但是瞿印師來了以後，又有鎮羅軍坐鎮，韋處厚的底氣很足，采取強硬措施，又建立舉報製度，硬生生的把郡界建起來、嚴管控、隔來往，建立了瞿印路的權威。
    瞿印路招徠的主要是新羅道南部的百姓，韋處厚為了能夠多招徠一些人，專門派船去新羅南部的一些港口免費接人，還承諾給予很多優惠措施。
    那些新羅官兵和公職人員的家屬，率先過來，後麵又陸陸續續來了不少人，有效鞏固了朝廷在瞿印路的統治基礎。
    新羅人從事士、農、工、商、教等職業都沒有問題，不管是在公職，還是搞經濟，都是一把好手。他們認真做事，努力賺錢，踏實生活，在穩定地方、發展經濟方麵發揮了較好的作用。
    韋處厚總體對新羅人印象不錯，覺得他們能夠擺正心態，安心地發揮輔助角色，服從華夏族的管理，對待夷人也不會倨傲。
    但是新羅人有個毛病很不好，說話喜歡咋咋呼呼，有時候還喜歡吹牛皮說大話，後麵還因此鬧出了風波。
    韋處厚重點抓了恒納府和拉賈運河兩個大型工程，其他的沒有采取大的動作。韋處厚的觀點是，穩紮穩打，久久為功，一步步把瞿印路發展起來。
    雖然瞿印路從國內招引的華人企業有限，但是新羅人也善於經商，他們在瞿印路辦了一些小型工廠，開展商業貿易，也很好的活躍了當地的經濟。
    總之，瞿印路雖然總體平淡，但是發展穩健，沒有明顯的矛盾，各族相處融洽，處於良性發展的路徑上。
    李愬率軍從大不裏士回到巴格達後，認為黑衣大食已經基本蕩平，就派人去康城，將瀚海路的官員都接過來，一起到原定的首府巴士拉。
    不久朝廷就派人來傳達聖旨，送來的聖旨有兩個，一個是關於張廣孝和鎮海軍的，張廣孝升任帕迦路總督，部隊拆成兩個師，由於張廣孝在亞美尼亞還沒回來，使者就將聖旨交給李愬代為傳達。
    另一個聖旨是關於鎮西軍和瀚海路的，鎮西軍也拆成兩個師，一個為瀚海師，由副將孔文侃率領，留在瀚海路；一個為豫兗師，由副將陳弘嶺率領，回國到開封府駐紮。
    關於瀚海路，主要是明確其最終的範圍，瀚海路在原有基礎上再增加波斯、伊拉克和阿拉伯半島，聖旨裏還專門強調，要在波斯灣南北各設一個郡，全路共14個郡，就此固定。
    李愬的部隊已經占領了伊拉克和波斯，阿拉伯半島目前被吳元濟派的兩個羌戎團守著。正好，當時李愬派了兩個契胡團送戰俘，留在了蘇伊士運河，幹脆對調過來，自己的兩個契胡團分別駐守吉薩和亞丁，並將兩地設置為漢誌郡和薩巴郡。
    剩下的地方，在拉伊城設置波斯郡、在大不裏士設置拜疆郡、在巴格達設置兩河郡。
    波斯灣北麵要設一個郡，就隻能將伊斯法罕的那個團調走，波斯灣南岸都是沙漠，也搞不清為什麽要設一個郡。李愬當然不知道波斯灣一帶富含石油的事，無法猜到李純的用意，隻好執行。
    李愬命人找了一番，在設拉子正南方向找到一個沿海小城坎甘，此處位於波斯灣北岸的中部，也有港口優勢，此處曾是古米底王國的地域，就設為米底郡。
    波斯灣南岸到處都是沙漠，不好找，最終在阿曼的北部找到一個小城凱勒巴，此處有些降雨，可滿足用水需求，而且離波斯灣出口不遠，也有港口優勢，李愬聯想到先前的巴林島，與阿曼的名字結合，就將此處命名為巴曼郡。
    吳元濟那邊也收到了聖旨，聖意難違，吳元濟爽快的將兩個羌戎團召回，讓兩個契胡團返回，分別駐守吉薩、亞丁。
    處理好幾件事以後，李愬又開始回憶起第一次巴格達之戰的慘景，為那些死去的將士們難過。朝廷雖然後麵給他們發了豐厚的撫恤金，還給時宏遠追封爵位，但是斯人已逝，又怎是名利所能挽回的。
    不久，呂元膺等人也抵達巴格達，呂元膺建議，巴士拉目前城市規模比較小，修建新城也需要時間，暫時將瀚海路總督府設在巴格達，待巴士拉新城建好以後，再搬過去。
    布政使楊文廣主動請纓，要去巴士拉修建新城，並建議將巴士拉改為宏威府，意為宏大而有威勢。李愬覺得這個名字不錯，又含著時宏遠中的一個宏字，當即讚成。
    瀚海師以後駐守巴士拉，自然要有些戰船，正好吳元濟在開羅帶人改造戰船，在蘇伊士一帶的戰船無法轉移到地中海。最後由軍事部協調，將鎮東軍一部分戰船撥給瀚海師，使瀚海師成為水陸兩棲的部隊。
    瀚海師回到巴格達以後，滿三年的老兵退役，有的回國，有的進入了瀚海路公職，補充了一批新的兵員，全師齊裝滿員以後，第一個任務就是去剿滅麥地那一帶的大食殘軍。
    原來，當初麥加總督被鄒元標率軍連續擊敗以後，元氣大傷，不敢再呆在麥加附近，轉移到麥地那一帶。在敘利亞、伊拉克一帶的大食潰兵也先後匯聚到此，當時各個部隊都在大戰，就沒人來收拾他們，經過半年竟然聚集了近一萬叛軍。
    孔文侃得令後，帶領部隊乘船在吉薩登陸，一路向北掃蕩過去。這些大食殘軍早已成為驚弓之鳥，一觸即潰，經過瀚海師的連續打擊，最終覆滅，俘虜全部送到蘇伊士修運河。
    孔文侃率軍回到巴士拉後，朝廷又來了第二道旨意，升孔文侃為瀚海路都統，升副師長洪運籌為瀚海師師長。
    楊文廣在巴士拉帶人築城時，發現周圍盛產石油，想起國內可以用石油蒸餾出輕油、重油，皆有妙用，覺得總算找到一個給瀚海路帶來財路的資源。
    李愬得到楊文廣的報告後，想起當初巴格達之戰，黑衣大食就是用石油作為武器，這裏盛產的石油確實可以作為一項資源。李愬趕緊命人到國內招商，並聘請一些勘探專家，來瀚海路找石油。
    國內的石油大亨羅飛來聽說巴士拉一帶有石油，趕忙帶著一幫人員來這裏勘探，發現附近石油蘊藏量很大。勘探人員聽說波斯灣南岸一帶有不少地方冒石油，趕忙跑去現場查看，發現波斯灣南岸一帶石油儲量更大，是國內的幾十倍。
    羅飛來想，以前國內油少，石油提煉的輕油隻能用來做燈油，既然波斯灣這邊的石油這麽多，何不搞出一些輕油爐灶，居民可以用輕油燒火做飯，比燒煤更好。
    羅飛來說幹就幹，在海州建了一個大型的煉油廠，把波斯灣采出來的石油用大船源源不斷運回國內，在海州的煉油廠進行提煉。羅飛來還在夏原建了一個輕油爐灶廠，專門生產輕油爐，還到處打廣告，說輕油爐煙少，煮飯方便。
    由於波斯灣一帶儲油量大，開采成本低，海州煉油廠提煉的輕油價格下降了不少。夏原、揚州一帶的富戶，覺得輕油爐煮飯確實更方便，輕油雖然比煤炭、木材貴一點，但是煙少，用起來方便，就有很多家庭使用輕油爐。
    人與人都有攀比之心，覺得家裏使用輕油爐，就是有錢有地位的象征，但凡家庭富裕一些的，都開始換用輕油爐，使用輕油爐煮飯成為大城市的一種時尚。
    李愬等人發現，發展采油業真好，啥都不用幹，就可以坐著收稅。李愬和楊文廣前些年為了發展經濟愁的半死，現在總算找到一個財路，路的財政也改善了不少，修建宏威府也舍得砸錢了。
    至於宗教方麵，李愬和呂元膺主打一個去中心化，把哈裏發長期囚禁在巴士拉，不再讓其接觸其他人。各地的大食教隻能在本地發展，不允許有權力很大的宗教領袖，各寺相互獨立，統一服從各郡、領民政部門的管理。
    李愬也嚴格貫徹朝廷劃界管理的政策，給各郡劃出邊界，瀚海路的夷人隻得在本郡活動。很多夷人反應要去一些宗教聖地朝覲之類的，李愬正想去中心化，哪裏肯允許，讓各地的夷人在本郡找個重要的寺廟叩拜一下就行。
    為了這個事，官民之間也是交涉了很多次，李愬認為，這些人一旦借著朝覲之名相互串聯，在一些宗教領袖的鼓動下，非常容易形成大規模的暴亂。
    當初，那個腐朽的哈裏發，一句要求巴格達人參加聖戰，就有好幾萬無腦百姓與唐軍死拚。李愬決不允許這些人，借著宗教之名，再搞出什麽幺蛾子。
    李愬最後下了狠心，對外宣稱，但凡有夷人闖關出郡的，不管是什麽理由，全部抓起來送到蘇伊士修運河。夷人信教自由，官府不幹涉，但是官府的規定，瀚海路的夷人必須遵守，否則就采取強硬措施。
    人就是這樣，你硬他就軟，你軟他就硬，最後夷人們被迫接受現實，隻能在本郡活動，遠程朝覲之事也就中斷了。
    吳元濟率軍返回開羅時，朝廷的聖旨早已到了，交給了留守開羅的副將鬱景斌手裏。
    聖旨裏明確，吳元濟提升為從三品的穆庭路代總督，鎮東軍其他將領不動，全軍駐紮在開羅一帶，作為第三波進攻的兵力。穆庭路目前轄區範圍為埃及、敘利亞、亞美尼亞三地，劃為6個郡，待第三波征服行動以後，再進一步擴大。
    聖旨裏還要求，吳元濟要兼管開羅造船和修建蘇伊士運河事宜，統籌調配穆庭路的力量，確保兩個項目順利開展，開羅造出來的戰船，全部供鎮東軍後續在地中海作戰使用。
    既然是在開羅改造新造的戰船都歸鎮東軍使用，吳元濟頓時來了精神，派人在埃及、敘利亞的沿海一帶搜集了不少體型較大的戰船、商船，集中在亞曆山大港，在尼羅河搜集的船隻則直接弄到開羅。
    每年的夏季前後四五個月，是尼羅河水泛濫的時候，這時候，是尼羅河三角洲一帶可以通行大船的時候。吳元濟就利用這個時候，將新建、改造好的戰船開到亞曆山大，將其他地方弄來的船隻開到開羅造船廠。
    這樣來回倒騰，也是沒有辦法的事，一個蘇伊士地峽就隔開了兩個大洋，這邊的船隻過不去，隻能采取折衷的辦法倒騰新船。顏瑋帶著一幫造船專家和工人，雖然緊鑼密鼓的趕工，但是鎮東軍起碼要上百艘戰船，造出來談何容易。
    一部分戰船，在當地尋找木料拉過來，按照標準打造，然後再包上鐵皮，裝上蒸汽動力和火炮，但是這樣造船速度慢，大部分戰船是將已有的船體直接改造，裝上蒸汽動力和火炮。
    第一種自然更加堅固，抗打擊能力強，但是數量少，第二種也有蒸汽動力和火力，但是抗打擊能力差點，占大多數。
    這些戰船造好以後，先集中停放，待到尼羅河上遊到了雨季，河水上漲，再開到亞曆山大，鎮東軍的水兵再上船熟悉一番，就可以使用。
    另一個工程更加浩大，在訾臻韜的指揮下，十多萬戰俘開始大規模開挖蘇伊士運河，剛開始有兩個羌戎團擔任監工，後麵吳元濟幹脆將開羅那個團也調過去，共三個團監工。