艾琳的手指還停在地圖的河道轉彎處，筆尖懸著。書記兵站在門外等命令，沒敢出聲。她低頭看桌上的資源清單，紙頁已經寫滿數字，墨跡幹了又塗改，邊角都起了毛。
    她終於開口：“去請農務司官員甲和工務司官員乙，半個時辰後議事廳見麵。”
    書記兵快步離開。
    陽光斜照進廳內，落在那塊銅牌上，反射出一點光斑。艾琳把工牌翻了個麵，壓在硯台下。她將炭筆放下，換了一支細毫筆，重新鋪開一張紙，在頂部寫下“春季節役令”五個字。
    半個時辰後，腳步聲由遠及近。官員甲先進來，穿著深灰布袍，手裏抱著一疊冊子。他臉色發緊，眉頭一直沒鬆開。官員乙隨後進門，肩甲未卸，腰間佩刀撞在門框上發出響聲。他站定後直接說：“殿下，石料運輸不能再拖。西嶺采石場的人等命令已經三天。”
    艾琳沒抬頭，隻說：“坐。”
    兩人坐下。官員甲把冊子放在案上，手指按住最上麵一本。“李家屯、王莊、北坡三村種子不足，去年存糧隻夠撐四十天。春耕若誤，夏收無望。我請求調全部可用人力整田修渠。”
    官員乙立刻反駁：“現在不建城基，等雨季一來泥路難行，石材運不下來。敵情雖緩，但北境殘部仍在活動。我們不能沒有城牆。”
    “人餓死了，還要城牆做什麽？”官員甲聲音抬高。
    “沒城防，外敵一到，百姓全得逃命！”官員乙拍了下桌子。
    旁聽的小吏們低頭記著什麽，筆尖頓住幾次。
    艾琳敲了兩下桌麵。兩人閉嘴。
    她對書記兵說：“拿《人力與物資總表》來。”
    書記兵呈上一份裝訂整齊的冊子。艾琳翻開，念道：“登記在冊青壯七百八十三人。糧食儲備可維持現有人口五十日。西嶺石料運輸一趟需四天，每日最多往返一次，每趟運石三百塊。春耕時限，還有二十八天。”
    她合上冊子：“我們沒有足夠的人，也沒有多餘的糧。誰都不能全要。”
    官員甲說：“至少先保命。”
    官員乙說：“不能隻看眼前。”
    艾琳說：“你們各自陳述理由，限時一炷香。”
    官員甲先說。他打開冊子，一條條讀：三村缺種兩千斤，犁具損毀十七架，引水渠斷裂三段，最長一段需五百人挖二十天才能通水。他說完，補充一句：“百姓吃不上飯，不會管有沒有城。”
    官員乙展示軍情圖。他指出北境殘部最近調動頻繁，瓦蘭雖簽約，但騎兵南移至斷脊嶺，距邊境一日路程。他說：“他們隨時可能變卦。我們若連城牆都沒有，談何立國？”
    艾琳記下要點。她在紙上畫了兩條線，一條標“農業”，一條標“城建”，下麵列出所需人力、時間、物資。
    她抬起頭：“我的決定是——未來六十日內，七成勞力投入農田整修與引水渠建設，確保夏收；三成勞力輪班運輸石材、備料加工，維持城建最低運轉。”
    官員乙皺眉：“三成？連基礎圍擋都難完成。”
    “我說的是輪班。”艾琳說，“每天一組運石，一組修渠，第三組休息或種地。每人每月工作二十天，不得超役。”
    官員甲問：“後期會不會抽走農力？”
    “麥收之後再議。”艾琳說，“我會根據收成和工程進展調整比例。三個月後召開複評會議，公開數據，重新分配。”
    官員乙仍不滿：“這樣進度太慢，別國會輕視我們。”
    “我們現在不是給別國看的。”艾琳說，“是讓人活下去。活過今年，才有明年。但也不能永遠隻種地。”
    廳內安靜片刻。
    艾琳拿出那塊銅牌，放在桌上推過去。“所有出工者，不論種地、修渠還是運石，一律登記造冊，發工牌。憑牌領糧、領工具、記工時。多勞多得，一視同仁。”
    官員甲看了眼銅牌，點頭：“這辦法公平。”
    官員乙沉默一會兒，也說：“可以試行。”
    艾琳起身走到牆邊，取下另一張圖紙。這是建築師昨日提交的新方案，標注了分階段施工節點。她指著第一期工程：“先建材料中轉區，用五百人二十天完成。同時啟動引水渠勘測，由農務司組織。”
    她轉向官員甲：“你負責協調各村出工名單，明天報上來。”
    又對官員乙：“你安排石料運輸路線和輪班表，後天交我。”
    兩人應下。
    小吏們開始記錄命令，筆尖沙沙作響。
    艾琳回到主位，拿起那份寫好的《春季節役令》，在末尾簽下名字，加蓋王印。她命書記兵抄錄三份，分別送往農務司、工務司、倉儲司。
    她站起身，聲音清晰：“從今日起，一切以生存為基，以實績為準。誰敢克扣工糧、虛報進度，嚴懲不貸。”
    眾人起身領命。
    官員甲乙收起文書，先後退出議事廳。
    廳內隻剩艾琳和書記兵。
    她坐下，翻開新的空白冊子，提筆寫下第一行字：“第一階段人力分配明細”。旁邊放著工牌樣本，邊緣已被手指摩挲得發亮。
    窗外傳來鐵鍬鏟土的聲音，有人已經開始清理渠線。遠處還有牛車吱呀聲，正往西嶺方向去。
    她低頭繼續寫。
    第一行：種地修渠組，人數五百五十，每日輪換。
    第二行：石材運輸組，人數二百三十，分三班。
    第三行：備用勞力，十人，應急調配。
    筆尖劃過紙麵，留下清晰痕跡。
    她停下，看向門口。
    書記兵還沒走遠。
    她叫住他：“通知下去，工牌製作即日開始，五日內發到每個人手上。”
    書記兵點頭，轉身出門。
    風從門外吹進來，掀動桌上的紙頁。
    艾琳伸手壓住，繼續寫下一欄。
    物料調度部分還沒填完。
    她的手穩定，字跡工整。
    窗外陽光移到長案中央，照在剛寫下的“嚴禁私調勞力”幾個字上。
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