2011年6月27日清晨，北京西站的站台上，李澤嵐跟著張紅梅、陳昊等人登上前往河北保定的高鐵。他懷裏揣著兩樣東西：一是整理好的“青石鄉薯條合作社實踐手冊”，記滿了從種薯選種到利益分配的實操細節；二是蘇振邦老紅軍的筆記，扉頁上“多聽農戶說，少聽幹部講”的字樣被他用紅筆圈了出來。
    “澤嵐，這次調研重點看三個合作社，都是當地報上來的‘典型’，但上周我們收到農戶匿名信，說其中兩家存在‘分紅不透明’‘大戶壟斷利益’的問題。”張紅梅遞給李澤嵐一份材料，語氣嚴肅，“你來自基層，對合作社的‘貓膩’更敏感，多留意農戶的‘話外音’，別被表麵的‘光鮮’騙了。”
    李澤嵐點點頭，翻開材料，第一家“利民合作社”的介紹赫然在目：“流轉土地500畝，主打草莓種植，帶動農戶120戶，年人均增收8000元”。數據亮眼，但他注意到材料裏隻字未提“利益分配方案”和“農戶參與度”，心裏泛起一絲疑慮——這和青石鄉初期“隻重規模、不重公平”的問題如出一轍。
    高鐵抵達保定後，當地農業農村局副局長王誌強早已在車站等候，握著張紅梅的手熱情寒暄：“張處長，歡迎歡迎！咱們保定的草莓、蘋果合作社在全省都是標杆，今天一定讓你們看到實實在在的成果！”
    第一站便是利民合作社。走進園區，連片的草莓大棚整齊排列，棚外懸掛著“產業振興示範基地”的紅色橫幅，幾位穿著統一服裝的農戶正忙著采摘，看到調研組到來，立刻放下手裏的活，臉上堆起笑容：“領導好！我們合作社今年草莓大豐收，多虧了黨的好政策！”
    王誌強指著大棚介紹：“張處長，您看，這是我們引進的‘紅顏’草莓品種，畝產高達3000斤，通過電商平台銷售，一斤能賣30塊，農戶跟著掙了不少錢！”他轉頭喊來合作社理事長劉建國，“建國，給領導們講講咱們的分紅情況！”
    劉建國拿著賬本走過來，翻開頁麵展示：“去年合作社盈利150萬，給農戶分紅60萬，人均5000塊，今年預計能漲到8000塊！”賬本上的數字清晰明了，簽字欄裏密密麻麻全是農戶的名字。
    張紅梅點點頭，轉而看向李澤嵐：“澤嵐，你從基層來，看看有沒有什麽要問的？”
    李澤嵐目光掃過大棚裏忙碌的農戶，走到一位正在打包草莓的大媽身邊，笑著問：“大媽，您在合作社幹了幾年了？除了分紅，平時還有工資拿嗎？”
    大媽愣了一下，眼神有些閃躲，下意識地看向劉建國，小聲說：“幹了三年了，工資……有的，一個月2000塊。”
    “那分紅是怎麽算的呀？比如您家種了幾畝草莓，年底能分多少？”李澤嵐繼續追問，語氣平和，像在青石鄉跟老鄉拉家常。
    大媽眼神更慌了，支支吾吾說不出話，劉建國連忙上前打圓場：“分紅是按戶平均分的，不管種多少，大家都一樣，體現公平！”
    “平均分？”李澤嵐心裏一沉，這正是青石鄉合作社初期走過的彎路——看似公平，實則挫傷了種植大戶的積極性，也讓小農戶失去了擴大種植的動力。他沒有當場拆穿，而是借著“看草莓品質”的由頭，走到大棚深處，拉住一位年輕農戶的胳膊，壓低聲音問：“兄弟，實話跟我說，合作社的分紅真能拿到手嗎？有沒有扣錢的情況？”
    年輕農戶左右看了看，歎了口氣：“分紅能拿到，但沒賬本上那麽多。去年說人均5000，實際隻發了3000，劉理事長說‘留一部分擴大規模’，可我們連擴大規模的會議都沒開過。而且工資是按天算的，忙的時候能拿到2000，閑的時候就沒了，不穩定。”
    李澤嵐心裏有了數，不動聲色地回到隊伍中，給張紅梅遞了個眼神。張紅梅會意，沒有繼續追問，隻是對王誌強說：“王局長，咱們去下一家合作社看看吧，重點看看小農戶的種植情況。”
    第二站是“富民蘋果合作社”，情況與利民合作社大同小異——園區整潔、數據亮眼，但農戶麵對提問時總是“話到嘴邊留半句”。李澤嵐借著幫農戶摘蘋果的機會，又摸清了關鍵問題：合作社被當地一家企業控股，農戶隻能拿到“保底租金+少量分紅”，大部分利潤被企業拿走，所謂“帶動增收”，不過是“把農戶變成了企業的工人”。
    中午在鄉鎮食堂吃飯時，張紅梅把李澤嵐和陳昊叫到身邊：“看來匿名信反映的問題屬實，這兩家合作社都是‘麵子工程’，看似規模大、數據好，實則沒真正讓農戶受益。下午去第三家‘民生合作社’，咱們別讓當地幹部陪同，自己悄悄去，聽聽農戶的真心話。”
    下午，調研組借著“考察周邊農田”的名義，甩開王誌強等人，步行來到民生合作社。與前兩家不同，這裏的大棚有些陳舊，沒有懸掛顯眼的橫幅，幾位農戶正坐在田埂上休息，看到陌生人到來，臉上露出警惕的神色。
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    “老鄉們好，我們是農業部的，來看看大家種草莓的情況，想跟你們聊聊天。”李澤嵐率先走上前，從包裏拿出青川薯條，遞給農戶們，“這是我們老家做的薯條，大家嚐嚐，就當拉家常。”
    農戶們接過薯條，嚐了一口，臉上的警惕漸漸消散。一位頭發花白的大爺開口：“你們真是農業部的？能幫我們解決問題不？我們合作社的理事長，把政府給的補貼款挪用了，說好的分紅也拖著不發！”
    “大爺，您慢慢說，我們記下來。”李澤嵐拿出筆記本，認真記錄，“合作社是什麽時候成立的？補貼款是怎麽回事？”
    原來，民生合作社是農戶自發成立的，沒有企業控股，也沒有“明星品種”，靠種植普通草莓維持生計。去年，政府給合作社發放了20萬產業補貼，要求用於建設冷庫和采購農機，可理事長卻把錢挪用來給自己蓋房子，導致草莓成熟後無法儲存，隻能低價賣給中間商，農戶們不僅沒拿到分紅，連本錢都快賠進去了。
    “我們去找鄉幹部反映，他們說‘合作社自己的事自己解決’，沒人管我們！”一位大媽抹著眼淚說，“要是再這樣下去，我們隻能把地收回來自己種，可自己種又賣不出去，難啊！”
    李澤嵐看著農戶們焦急的神情，想起青石鄉合作社剛成立時，老鄉們也因為“資金被挪用”的謠言鬧過矛盾，後來是通過“黨員聯戶”公開賬本、公開決策，才穩住了人心。他拿出“青石鄉實踐手冊”，翻到“合作社管理規範”那一頁，遞給農戶們：“老鄉們，我們老家的合作社也遇到過類似問題，後來我們成立了‘農戶監督小組’，不管是補貼款還是分紅，都要大家一起商量、一起監督，每一筆錢怎麽花，都貼在村口的公告欄上，誰也不敢亂花。”
    他詳細講解了青石鄉的做法：由農戶選舉代表組成監督小組，與理事長共同管理資金；建立“陽光賬本”，每月在村裏公示收支情況；對接電商平台和批發市場，繞開中間商，直接把農產品賣給消費者。農戶們聽得認真，臉上漸漸露出希望的神色：“這個辦法能行嗎？我們能自己成立監督小組嗎？”
    “當然能！”李澤嵐肯定地說，“合作社是大家的，就得大家說了算。明天我幫你們寫一份‘監督小組章程’，你們可以先選幾個靠譜的人，跟理事長談，要求公開賬本，把補貼款追回來，要是他不同意，我們幫你們向縣裏反映！”
    一旁的張紅梅看著這一幕，眼神裏滿是讚許。離開合作社時，她拍了拍李澤嵐的肩：“澤嵐，你這‘基層經驗’真是寶藏！下午這一趟，比上午看兩家‘典型’收獲還大。明天咱們就幫農戶們起草章程，同時找王誌強談談，讓縣裏介入調查補貼款挪用的事。”
    當天晚上，李澤嵐在酒店房間裏，結合青石鄉的經驗和民生合作社的實際情況，連夜起草了《農戶監督小組章程草案）》，從選舉辦法、監督職責到資金管理，都寫得詳細具體，甚至附上了青石鄉“陽光賬本”的模板。陳昊看到後，忍不住感歎：“澤嵐，你這章程太實用了，比我們在部裏寫的‘宏觀政策’接地氣多了！農戶們一看就懂，一學就會！”
    李澤嵐笑了笑，翻開蘇振邦的筆記，在空白處寫下：“政策好不好，要看農戶會不會用、願不願用。基層的問題，要用基層的辦法解決。”他知道，這次河北調研隻是開始，未來在農業部的工作中，還會遇到更多“紙麵光鮮、實際吃虧”的合作社，而他能做的，就是把青石鄉的“土辦法”變成可推廣的“好政策”，讓更多像民生合作社這樣的“草根組織”活下去、活得好，讓更多農戶真正從農業產業中受益。
    第二天，李澤嵐把起草好的章程交給民生合作社的農戶們，看著他們認真討論、選舉監督小組成員，心裏滿是踏實。而張紅梅則帶著調研材料，找到了王誌強，嚴肅指出了三家合作社存在的問題，要求縣裏立刻介入調查民生合作社補貼款挪用事件，同時對全縣合作社進行排查，重點解決“利益分配不公”“資金管理不透明”等問題。
    離開保定前，民生合作社的農戶們特意來送調研組，那位頭發花白的大爺握著李澤嵐的手，激動地說：“領導，謝謝您！有了這個章程，我們心裏就有底了！以後合作社辦好了，我一定給您寄我們種的草莓！”
    李澤嵐笑著說：“大爺，不用謝我，這是我們應該做的。合作社辦好了，比什麽都強！”
    坐在返回北京的火車上，李澤嵐看著窗外掠過的農田，心裏感慨萬千。他知道，農業“穩定”之後的“增效”與“可持續”，不是靠幾個“明星合作社”就能實現的，而是要解決千千萬萬個像民生合作社這樣的“草根組織”的難題——讓他們有規範的管理、有穩定的銷路、有公平的收益，讓小農戶真正融入現代農業，這才是農業產業振興的核心，也是他在農業部工作的意義所在。
    回到北京後，李澤嵐根據調研情況，撰寫了《河北保定農業合作社調研報告》，不僅指出了存在的問題，還附上了“青石鄉實踐方案”和《農戶監督小組章程草案）》，建議在全國範圍內推廣“合作社陽光管理”模式，加強對小農戶自發合作社的政策扶持和指導。張紅梅看完報告，立刻呈報給司長張建軍，張建軍在報告上批示：“此報告接地氣、有實招，可作為部裏製定‘合作社規範化管理辦法’的重要參考，由綜合處牽頭，進一步完善方案，在部分省份試點推廣。”
    看著批示，李澤嵐心裏滿是成就感。他知道，自己在農業部的第一份調研任務，交出了一份合格的答卷，而這隻是開始——未來，他還要帶著“基層經驗”，走遍更多農村，解決更多實際問題，讓農業不僅“穩定”，更能“增效”“可持續”，讓更多農戶像青石鄉的老鄉們一樣，靠著農業產業，過上“有奔頭”的日子。
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