“陳縣長，快坐。”李澤嵐聽到腳步聲，從文件堆裏抬起頭，指了指對麵的沙發，順手把桌上的搪瓷杯往他那邊推了推，“剛泡的熱茶，你嚐嚐，還是上次你給我的那個‘張北蓧麥茶’，喝著暖身子。”
    陳明笑著接過杯子，指尖觸到杯壁的暖意，心裏也跟著熱乎起來。他剛從老城區回來，褲腳還沾著點泥土——上午去查看主街的管網情況，蹲在下水道口跟施工隊聊了半天，這會兒膝蓋還隱隱發酸。“李書記，您找我來，是要聊那幾個重點工作的事吧？”他開門見山，知道李澤嵐不是個喜歡繞彎子的人。
    “對，先私下跟你碰碰頭，咱們倆把思路捋順了，下午上常委會才好跟大家統一口徑。”李澤嵐說著，從抽屜裏拿出一疊整理好的文件，輕輕放在茶幾上。陽光透過窗欞灑在文件上，把標題照得清清楚楚：《張北縣老城區微改造實施方案草案）》《城南農產品加工工業園招商及建設規劃》《張北草原音樂節品牌打造及配套發展方案》《2013年張北縣黨風廉政建設強化工作要點》。
    陳明拿起文件，一頁一頁仔細翻看著，指尖在字裏行間輕輕劃過，時不時停下來皺皺眉，又很快舒展開。李澤嵐沒催他，隻是坐在一旁喝茶，目光落在牆上的張北縣地圖上，眼神沉靜。
    過了約莫一刻鍾，陳明把最後一份文件放下，端起搪瓷杯喝了口茶，語氣裏帶著點感慨：“李書記，這四個方案，真是把張北的‘痛處’和‘潛力’都摸透了。老城區改造、工業園建設、音樂節打造，都是咱們想幹卻沒敢放開手腳幹的事；黨風建設這塊，更是說到了點子上——要是幹部隊伍鬆鬆垮垮，再好的方案也落不了地。”
    “你能認可就好。”李澤嵐笑了笑，身體微微前傾，“我來張北這半個月，沒去鄉下，就圍著縣城和周邊轉，跟商戶、居民、遊客聊了不少。老城區的大爺大媽說‘下雨就怕家裏進水’，菜農抱怨‘蔬菜賣不上價’，遊客覺得‘來了沒的玩’，這些都是實實在在的需求。咱們當幹部的，就是要解決這些需求。”
    他拿起《老城區微改造方案》，指尖在“微改造”三個字上敲了敲：“這個方案的核心是‘不搞大拆大建’。你也知道，老城區的居民大多是老人，一輩子住在這兒，舍不得搬。咱們就從‘小處著手’：第一，先把主街的管網換了，下月底前必須完成，今年雨季不能再讓老百姓家裏進水；第二，規整商鋪招牌，但不搞‘一刀切’，像‘老王麵館’‘張記雜貨鋪’這些老字號，招牌字體和顏色保留原樣，隻幫他們加固、翻新；第三，在街角建三個小廣場，不用太大，擺上石凳、裝上天幕，老人能乘涼，小孩能玩耍，冬天還能當臨時集市。”
    “您考慮得太細了。”陳明接過話頭，“我之前也跟老城區的商戶聊過，他們不是反對改造，是怕改造影響生意，還怕把‘老味道’改沒了。您這個‘微改造’的思路，正好說到他們心坎裏。不過有個問題，管網改造需要資金，咱們財政……”
    “資金的事我來想辦法。”李澤嵐打斷他，語氣很篤定，“我已經跟市裏住建局的周局長聯係過了，他們今年有‘老舊城區改造專項基金’，專門扶持像咱們這樣的縣城。咱們把方案做細，把老百姓的訴求寫清楚，爭取拿個300萬下來；剩下的資金，從老城區臨街商鋪的租金收益裏補——改造後商鋪環境好了，客流量肯定增加，租金漲個10，商戶們也能接受，一年就能多收200萬，夠覆蓋後期維護費用了。”
    他從桌上拿起一份《商鋪租金統計》：“你看，這是呂方整理的，老城區120家臨街商鋪，去年平均租金是2000塊一個月，改造後漲到2200，問題不大。我已經讓呂方跟幾家大商戶溝通過了，他們都同意。”
    陳明心裏的石頭落了一半，笑著說：“有您牽頭對接資金，這事就好辦多了。那老城區改造的具體執行，您打算讓誰負責？”
    “你來牽頭。”李澤嵐毫不猶豫，“你在張北待了五年，老城區的商戶、居民都認識你，說話有分量。遇到居民不理解的，你親自去談；商戶對招牌整改有意見的，你跟他們算‘客流賬’；要是施工隊跟居民起了矛盾，你去調解。總之，就是要把‘好事辦好’，不能因為改造引發新的矛盾。”
    “行，您放心，我肯定把這事幹好。”陳明鄭重點頭，“我這就安排住建局和街道辦，下周組織居民代表座談，把方案跟大家講清楚，收集收集意見，再修改完善一下，下月底前準時動工。”
    “好。”李澤嵐點點頭，又拿起《城南農產品加工工業園方案》，“接下來聊聊工業園的事。城南那片地，離高速口就5公裏，地勢平坦，現在都是零散的耕地和荒地，正好用來建工業園。咱們不搞大而全，就做‘小而精’，重點招兩類企業：一類是蔬菜深加工企業，把咱們的供京蔬菜做成淨菜、脫水蔬菜、蔬菜汁，提高附加值；另一類是包裝材料企業，蔬菜運輸需要的泡沫箱、保鮮袋、紙箱，咱們自己能生產，還能省一筆成本。”
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    “工業園的事，我之前也跟招商局聊過，就是怕招不來企業。”陳明有些猶豫，“咱們之前建的那個工業園，因為沒配套、沒政策，入駐的企業不到10家，都是小作坊，怕這次再建一個，還是‘空殼子’。”
    “這次不一樣，咱們‘築巢引鳳’。”李澤嵐語氣很堅定，“第一步，先建3棟標準廠房，層高5米，承重10噸，能裝下大型生產線；再建一棟員工宿舍，帶食堂和活動室，企業拎包就能入駐；第二步，給足政策優惠，入駐企業前三年免征企業所得稅，後兩年減半征收；物流費用縣裏補貼30，補三年；要是企業能帶動本地就業，每帶動一個就業崗位，再補貼500塊；第三步，精準招商，重點對接北京的企業——北京現在在疏解非首都功能，很多農產品加工企業有外遷需求，咱們有土地、有政策、有原料，正好能承接。”
    他從抽屜裏拿出一份《北京企業名單》：“你看，這是我讓呂方篩選的，10家北京的農產品加工企業，有3家是做蔬菜深加工的，2家是做包裝材料的，都是行業內的小龍頭。下周我帶著招商局的人去北京，當麵跟他們談，爭取把意向定下來。”
    陳明看著名單上的企業名稱，眼睛亮了起來：“有您牽頭去談，這事就有譜了。那工業園的建設和土地流轉，您打算讓誰負責？”
    “還是你牽頭。”李澤嵐說，“我去北京談招商，你在家盯著兩件事：一是工業園的規劃，讓國土局盡快把土地性質變更的手續辦了，把規劃圖做出來，下月初就動工建廠房；二是土地流轉，城南那幾個村的耕地，要跟村民談流轉，每畝地一年給1200塊租金，比他們自己種地賺得多。要是有老農戶舍不得土地，你去跟他們算‘經濟賬’：流轉後不用種地，還能拿到租金，要是願意去工業園上班，一個月還能賺3000塊，比種地劃算多了。”
    “土地流轉的事，我已經讓國土局先跟村裏通了氣。”陳明說，“城南村的村支書跟我關係不錯，他說村裏年輕人大多外出打工，耕地本來就零散種植，流轉意願挺高。就是有幾個老農戶，一輩子跟土地打交道，舍不得，我打算這周末去村裏開個動員會，把工業園的規劃圖給他們看，再請周邊工業園的老員工來現身說法，肯定能做通工作。”
    “好，就這麽辦。”李澤嵐滿意地點頭，又拿起《張北草原音樂節方案》，“最後聊聊音樂節的事。這幾天我去中都草原轉了轉，遊客不少，但都是‘一日遊’，看完草原就走，留不下消費。我的想法是，把‘中都草原音樂節’和零散的草原旅遊項目整合起來，打造成一個品牌——‘張北草原音樂節’，讓遊客‘留下來、住下來、玩得好’。”
    “音樂節？之前也有人提過，就是沒搞起來。”陳明有些疑惑，“怕投入大，收不回成本，而且咱們沒做大型活動的經驗，萬一搞砸了，影響不好。”
    “要搞就搞高端的，找專業團隊操盤。”李澤嵐說，“我已經聯係了北京的‘麥田音樂節’團隊，他們是國內做音樂節的老牌團隊，操盤過很多大型活動，經驗豐富。他們願意來幫咱們策劃，隻要咱們提供場地和基礎配套。咱們要做的，一是建露營基地，在草原上劃一片200畝的區域，建100頂星空帳篷、50間木屋民宿，遊客可以自帶帳篷，也可以住咱們的帳篷和民宿；二是配套演藝活動，白天搞馬術表演、草原風箏賽、蓧麥製作體驗，晚上辦音樂節，邀請幾個知名歌手壓軸，比如許巍、樸樹，他們的風格跟草原音樂節很搭；三是開發文創產品，把張北的蓧麥、胡麻油、壩上羊肉做成禮盒，印上‘張北草原音樂節’的ogo，遊客能當伴手禮帶回去。”
    他頓了頓，又補充道：“而且音樂節能帶動周邊產業發展。菜農的蔬菜能供應景區食堂和民宿，牧民的羊肉能賣給餐館，村民還能開觀光車、做導遊、賣土特產，一舉多得。我算了筆賬，首屆音樂節預計吸引5萬遊客，按每人消費500塊算，就能帶動2500萬的收入，比咱們全年的旅遊收入還高。”
    陳明徹底被說服了，興奮地說：“這主意太好了！既能打響張北的名氣，又能帶動老百姓增收。那音樂節的具體執行，您打算怎麽安排？”
    “我負責對接北京的策劃團隊和明星資源，把‘張北草原音樂節’的品牌打響。”李澤嵐說，“你負責場地建設、周邊民宿動員、交通疏導。露營基地的水電接入，要協調供電所和水利局，下月底前必須完成；周邊民宿要動員村民參與，縣裏給補貼，按床位補貼，每個床位補貼1000塊，裝修得好的還能多補點；交通疏導要跟交警隊對接，在高速口和景區門口設臨時停車場，安排交警疏導交通，避免擁堵。要是部門之間推諉扯皮，你去調解，就說這是全縣的重點項目，誰都不能拖後腿。”
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    “我已經讓文旅局牽頭，成立了個專項小組，每周開一次協調會，哪個環節卡殼，當場拍板解決。”陳明說，“民宿試點選了10家，補貼政策一公布，好多村民都主動來谘詢了。我這就跟交警隊和供電所對接，確保下月底前完成場地配套。”
    聊完三個發展項目，李澤嵐拿起《黨風廉政建設強化工作要點》，語氣嚴肅了幾分：“發展的事聊完了，咱們再聊聊黨風建設。這幾年張北發展慢，除了底子薄，幹部作風也是個問題——有的幹部‘躺平’不作為，有的推諉扯皮，還有的在項目上打‘小算盤’。要是不把作風整頓好，再好的項目也容易出問題。所以這次，咱們要把黨風建設和項目推進綁在一起，兩手抓、兩手硬。”
    陳明點點頭：“您說得對。之前老城區改造提了好幾次，都因為幹部推諉扯皮沒辦成；工業園招商，也有幹部收了企業的好處，把不符合條件的企業招進來，最後成了‘空殼子’。這次必須嚴抓。”
    “所以我提了三個重點。”李澤嵐說，“第一，整頓幹部作風。針對‘躺平式幹部’‘推諉扯皮’問題，你在項目推進中多觀察，要是發現哪個幹部‘出工不出力’，比如在老城區改造中敷衍了事，或者在工業園招商中不作為，及時跟我說，該調整的調整，該批評的批評，絕不姑息。”
    “第二，完善監督機製。咱們在三個項目上都設‘廉政監督員’，從縣紀委和群眾代表裏選，每個項目選2名，全程盯著資金使用、工程招標、政策落實。你在執行中要是發現招標有貓膩，或者資金使用不規範，別護短，直接移交縣紀委——寧可項目慢一點，也不能出廉政問題。”
    “第三，常態化警示教育。每月組織項目負責人看警示教育片，尤其是跟工程建設、土地流轉、招商引資相關的案例；每季度組織幹部去廉政教育基地參觀，讓他們親眼看看‘伸手必被捉’的後果，敲醒警鍾。”
    “我覺得這三點很實在。”陳明說，“我在項目推進中，會同步留意幹部作風，要是發現哪個環節有廉政風險，第一時間跟您和張莉部長溝通。絕不因為怕得罪人，就放任不管。而且我建議，把黨風建設的成效和幹部的績效考核掛鉤，做得好的優先提拔，做得不好的取消評優資格，這樣才能調動幹部的積極性。”
    “這個建議好。”李澤嵐笑著說，“就按你說的，把黨風建設和績效考核掛鉤。這事我讓張莉部長牽頭，下周就把考核細則做出來。”
    兩人又聊了半個多小時，從項目的時間節點到責任分工，從幹部的監督考核到群眾的意見收集，把每個細節都捋得清清楚楚。臨走時，李澤嵐拍了拍陳明的肩膀：“陳縣長，張北的發展，就靠咱們倆帶頭幹了。我定方向、找資源，你抓執行、解矛盾，咱們擰成一股繩，肯定能把張北變個樣。”
    “您放心，我肯定跟您好好配合，絕不拖後腿。”陳明用力點頭，拿起四份文件，腳步輕快地離開了辦公室。
    看著陳明的背影，李澤嵐拿起手機，給縣紀委書記張莉打了個電話：“張書記，下午常委會，咱們重點討論黨風建設的事，你準備一下，把工程建設領域的典型案例梳理梳理，會上跟大家講講。”
    下午三點，縣委常委會準時召開。會議室裏，長條會議桌被陽光照得亮堂堂的，11位常委圍坐在一起，手裏都拿著四份方案，神情專注。
    “今天召集大家開這個會，主要是討論張北接下來的重點工作方向。”李澤嵐坐在主位，開門見山，“這半個月，我和陳縣長圍繞縣城發展和幹部作風，梳理了四個重點方案，今天跟大家一起討論，爭取統一思路，盡快推進。下麵，先請陳縣長介紹一下三個發展項目的具體情況。”
    陳明拿起《老城區微改造方案》，站起身來，走到牆邊的投影幕布前，打開了提前準備好的ppt。“老城區是咱們張北的‘根’，也是老百姓最關注的地方。這次的改造方案，核心是‘微改造’，主要包含三個方麵：一是管網改造，下月底前完成主街的水管、電線更換，解決雨季積水問題；二是街道規整，統一商鋪招牌的風格，但保留老字號的特色字體和顏色；三是增設便民設施，在主街的三個街角建小廣場，配備石凳、天幕和健身器材。”
    ppt上出現了老城區的現狀照片和改造效果圖：現狀照片裏，電線像蜘蛛網一樣掛在屋簷下，牆麵斑駁，街道狹窄；改造效果圖裏，電線入地，牆麵刷成了米白色，商鋪招牌整齊劃一卻各有特色，街角小廣場上老人們在聊天，孩子們在玩耍。
    “大家可以看看，改造後的老城區，既保留了‘老味道’，又解決了實際問題。”陳明指著效果圖說，“資金方麵，咱們爭取市裏的專項基金300萬，剩下的從商鋪租金收益裏補充，不增加財政負擔。目前住建局已經完成了勘測，下周組織居民代表座談，收集意見後修改完善，下月底前準時動工，預計國慶節前完工。”
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    “我有個問題。”常委、宣傳部部長王麗舉手提問，“老城區的老字號商鋪，招牌風格統一後，會不會影響他們的辨識度？比如‘老王麵館’，現在的招牌是手寫的，很有特色，統一後會不會失去原來的味道？”
    “這個問題我們考慮到了。”陳明笑著回應，“方案裏明確了，老字號商鋪的招牌字體和顏色保留原樣，咱們隻負責加固、翻新，還會在招牌旁邊加一個‘張北老字號’的標識，既整齊又有特色。我已經跟‘老王麵館’的王老板聊過了，他很同意。”
    王麗點點頭：“那就好，既要整齊劃一，也要保留特色，這樣才能吸引遊客。”
    “接下來聊聊城南農產品加工工業園的事。”陳明切換ppt，屏幕上出現了城南區域的衛星圖和工業園規劃圖，“工業園選址在城南，離高速口5公裏，總麵積500畝，重點招兩類企業：蔬菜深加工和包裝材料企業。咱們給的政策很優惠：前三年免征企業所得稅，後兩年減半；物流費用補貼30；帶動就業的，每個崗位補貼500塊。下周李書記會帶著招商局的人去北京對接企業，預計能引進35家企業。”
    “工業園的標準廠房什麽時候動工？”常委、常務副縣長王強問，“要是企業來了，廠房還沒建好，就麻煩了。”
    “下月初就動工。”李澤嵐接過話頭，“我已經跟國土局交代了，本周內完成土地性質變更和預審，住建局同步出廠房設計圖，下月初正式動工建3棟標準廠房和1棟員工宿舍，年底前完工，不影響企業入駐。”
    王強點點頭：“進度要抓緊，招商和建設同步推進，才能讓企業放心。”
    陳明繼續介紹：“最後是張北草原音樂節的事。咱們聯合北京麥田團隊策劃，8月份舉辦首屆音樂節，邀請許巍、樸樹等歌手壓軸。同時建200畝的露營基地，配套馬術表演、蓧麥製作體驗等活動，開發文創產品。預計吸引5萬遊客，帶動旅遊收入2500萬。目前場地選址已經完成，下月底前完成水電接入，6月份啟動露營基地建設。”
    “音樂節的安全保障怎麽安排？”常委、政法委書記趙剛問，“5萬遊客，安全是大事，不能出問題。”
    “安全保障由政法委牽頭，公安局、交警隊、應急管理局配合。”李澤嵐說，“公安局安排足夠的警力維持秩序，交警隊負責交通疏導，應急管理局準備應急物資和醫療隊伍，確保萬無一失。趙書記，這事就靠你多費心了。”
    “放心吧李書記，我肯定把安全保障工作做好。”趙剛鄭重點頭。
    三個發展項目介紹完，常委們紛紛發言，提出了一些細節性的建議，李澤嵐和陳明一一回應，把方案修改得更完善了。
    “發展項目就討論到這，大家都沒意見了吧？”李澤嵐環顧四周，見沒人再發言，便拿起《黨風廉政建設強化工作要點》，“接下來咱們聊聊黨風建設。發展的同時，作風建設不能鬆，不然再好的項目也容易出問題。我提三點要求，跟大家一起討論。”
    “第一，整頓幹部作風。”李澤嵐語氣嚴肅，“針對項目推進中可能出現的‘躺平式幹部’‘推諉扯皮’問題，由陳縣長牽頭排查，對不作為、慢作為的幹部，及時調整崗位；對推諉扯皮的，全縣通報批評。咱們要讓幹部知道，幹好幹壞不一樣。”
    “第二，完善監督機製。”他繼續說道，“在老城區改造、工業園建設、音樂節三個項目上，各設2名廉政監督員，從縣紀委和群眾代表中選拔，全程監督資金使用、工程招標、政策落實。監督員有權查閱項目資料，發現問題直接向縣紀委報告，絕不護短。”
    “第三，常態化警示教育。”李澤嵐說，“每月組織項目負責人看警示教育片，重點看工程建設、土地流轉領域的案例；每季度組織幹部去廉政教育基地參觀，讓他們受警醒、明底線。張莉書記，這事就靠你牽頭了。”
    “好的李書記。”常委、縣紀委書記張莉站起身，“我們已經梳理了10個工程建設領域的典型案例，下周就能組織第一次警示教育。監督員選拔也會嚴格把關，確保能真正發揮作用。而且我建議，在項目資金使用上，實行‘專款專用、專賬核算’，每筆支出都要經過紀委審核，從源頭上杜絕腐敗。”
    “這個建議很好。”李澤嵐點頭，“就按你說的，項目資金實行‘專款專用、專賬核算’，紀委全程審核。”
    “我補充一句。”陳明說，“在項目推進中，我會同步留意幹部作風和廉政風險，要是發現哪個環節有問題，第一時間跟李書記和張莉書記溝通。而且我建議，把黨風建設的成效納入幹部績效考核，做得好的優先提拔使用，做得不好的取消評優資格，這樣才能調動幹部的積極性。”
    “同意。”常委們紛紛點頭。
    接下來的一個小時，常委們圍繞黨風建設的細節展開討論，確定了監督員的選拔標準、警示教育的具體安排、績效考核的細則，把每個環節都落到了實處。
    最後，李澤嵐做總結發言：“今天的常委會，咱們確定了張北接下來的‘施工圖’：發展上，抓老城區改造、工業園建設、音樂節打造，三個項目同步推進；作風上，抓幹部整頓、監督機製、警示教育，跟項目推進綁在一起。陳縣長牽頭抓發展項目的執行和矛盾調解，我抓黨風建設和資源對接，各位常委按分工配合。咱們要擰成一股繩，既要把項目幹成，讓老百姓受益；也要把隊伍帶好，讓幹部幹淨幹事。我相信，隻要咱們齊心協力，張北肯定能迎來新的發展機遇！”
    下午五點，常委會結束。常委們拿著修改後的方案離開會議室，臉上都帶著期待的神情。陳明走到李澤嵐身邊：“李書記，我這就去安排老城區居民座談和工業園土地預審，爭取盡快動起來。”
    “好，有問題隨時溝通。”李澤嵐點頭，看著陳明的背影，又拿起黨風建設方案，在“監督員選拔”那一條旁畫了個圈——張北的發展，既要快馬加鞭，也要步步紮實，隻有這樣，才能讓這座小城真正煥發生機，讓老百姓的日子越過越紅火。
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