錢謙益站在所有官員的最前麵，表麵上看起來平靜得像一口不起波瀾的古井，但實際上，他所有的注意力都集中在了龍椅上那個年輕的身影上。
    以前，這位年輕的huang帝雖然工作勤奮，但眉目之間總有一股消除不掉的急躁和暴戾之氣。麵對大臣們引用古代經典來爭論時，他常常會顯得沒有耐心，甚至會粗暴地打斷別人的話。
    那是一種屬於年輕人的、總想快點看到結果的衝動。
    而這種衝動，正是他們這些老官員最希望看到的。
    因為衝動就容易犯錯誤，隻要huang帝犯了錯，他們就有機會拿出“祖宗定下的規矩”這件最厲害的武器，來“糾正”他，讓他明白，就算是huang帝，也必須在他們設定的規則裏麵做事。
    但是今天，huang帝和最近幾次上朝時一樣……非常安靜。
    他隻是靜靜地聽著，聽著張楷情緒激動地發言，聽著那些附和他的官員們痛心疾首的陳述。
    他的臉上看不出任何情緒的波動。那張年輕的臉，被投下的陰影遮擋著，有點看不清楚，但卻透露出一種和他的年齡不相符的、讓人心裏發慌的沉穩。
    錢謙益的心裏，再次冒出了一絲不安的感覺。
    他原本以為，成國公朱純臣的倒台，是這位年輕huang帝在被壓抑了很久之後，一次猛烈但也魯莽的情緒發泄。接下來，他應該會像所有剛剛嚐到權力味道的年輕君主一樣，洋洋得意，急著表現自己的權威。
    而他們這些文官要做的，就是用蘭陽縣黃河決口這件“小事情”，像一盆冷水那樣，澆滅他的得意忘形。
    讓huang帝明白，治理天下不是殺幾個人、抄幾個家就能辦好的，它需要的是各方妥協，是利益平衡。
    然而，huang帝此刻的平靜，完全打亂了他的預料。
    這不像是一個剛剛打贏了一仗的年輕人，倒像一個下棋下了很多年的老手，正冷冷地看著對手，走出了他早就料到的一步棋。
    果然，在大殿裏關於“這件事到底該誰負責”的爭論，持續了大概半個小時之後，huang帝開口說話了。
    “戶部尚書王永光，工部尚書李從心。”
    他的聲音不大，但卻讓整個大殿，瞬間安靜了下來。
    被叫到名字的兩位，趕緊從隊列裏走出來，彎下腰回答：“臣在。”
    “蘭陽縣黃河決口，救濟災民和修補河堤這兩件事，到底需要花多少錢、多少糧食，你們兩個部門有沒有一個準確的數字？”huang帝問道。
    戶部尚書王永光是個在官場混了很久的老油條，立刻開始哭窮：“報告陛下，國庫裏麵已經沒什麽錢了，全國各地到處都需要用錢。守衛北方九個邊境重鎮的軍隊軍餉，已經拖欠了兩個多月沒發了。對於蘭陽縣的災情，臣心裏也非常著急，但是，實在是……錢不夠用啊！臣認為，應該先讓河南當地自己想辦法解決一部分，然後朝廷再看情況，給一些補貼。”
    這是官場上典型的推脫話術，把難題又踢回給了地方。
    工部尚書李從心也跟著說：“報告陛下，修補河堤這件事，花費非常大。如果想要徹底修好，沒有十萬兩白銀是辦不到的。現在國庫是這個情況，臣……不敢隨便亂說。”
    他又把難題，踢回給了戶部。
    大殿裏的官員們，臉上都露出了心照不宣的微笑。
    看吧，事情又回到了老樣子，這就是官僚體係的厲害之處。它能用數不清的“程序”和“實際困難”，把任何一件具體的事情，都拖進沒完沒了的泥坑裏。
    他們都在等著看，huang帝會怎麽發脾氣，會怎麽做出決定。
    ……
    朱由檢看著下麵兩位的表演，心裏一點波動都沒有。
    他用一種不帶任何感情的語氣說道：
    “朕，不想聽你們爭論誰對誰錯，也不想聽你們說有多少困難。朕現在，要你們兩個部門，去辦三件事。”
    他伸出了一根手指。
    “第一，朕要一份‘預算方案’。”
    “預算方案？”這個新詞，讓大殿裏的所有人都你看我、我看你，一臉迷惑。
    朱由檢沒有理會他們的困惑，自己繼續解釋：“戶部必須在三天之內，給朕拿出一份詳細的救災花錢計劃。朕不要一個大概的數字。朕要看到，買大米需要多少錢，買藥品需要多少錢，雇傭民工需要多少錢，運輸這些物資一路上又要花多少錢。每一筆錢都要寫清楚是從哪裏出的，具體花在什麽地方。朕要知道，朕的每一個銅錢，到底用到了哪裏！”
    戶部尚書王永光的額頭上，立刻冒出了一層細細的汗珠。
    詳細的預算？
    還要列出每筆錢的去向？
    這……這從古至今，就沒有這樣的規矩啊！
    朝廷撥款向來都是給一個總數，至於下麵具體怎麽花，中間有多少“損耗”，有多少“合理虧損”，那都是大家心裏明白，但不會說出來的潛規則。
    朱由檢沒有給他慢慢想的時間，伸出了第二根手指。
    “第二，朕要一份‘可行性報告’。”
    “可行性報告？”又是一個從來沒聽過的詞。
    朱由檢的目光，轉向了工部尚書：“工部同樣在三天之內，給朕一份修補河堤的詳細計劃。朕要知道，你們打算用什麽材料來修？是用泥土夯實，還是用石頭砌？需要多少民工？整個工程需要多長時間？由誰來負責監督工程？在施工期間，可能會遇到哪些問題，比如下大雨，比如爆發瘟疫，你們又準備了什麽辦法來應對？朕不想再聽到‘需要十萬兩’這種空洞的話，朕要看到一個可以實際操作、詳細周到、考慮全麵的計劃！”
    工部尚書李從心，那張一直很平靜的臉也開始微微變了顏色。
    這……這簡直是把他們當成幹苦力的工匠來使喚了嗎？
    他們是朝廷的高級官員，是謀劃國家大事的，什麽時候需要去管這些“雞毛蒜皮的小事”了？
    這些不都應該是下麵具體辦事的小官該操心的嗎？
    朱由檢好像看透了他們的想法，語氣裏帶上了一絲冷意。
    “怎麽？兩位尚書覺得這件事很難辦嗎？”
    他慢慢地伸出了第三根手指。
    這一根手指，像一把剛剛從刀鞘裏拔出來的利劍，閃著逼人的寒光。
    “第三，朕要建立一個‘績效問責製度’。”
    “績效……問責製度？”
    這個詞比前兩個更加陌生，也更加……讓人害怕。
    朱由檢的聲音在空曠的大殿裏回響，每一個字都像一塊冰，砸在百官的心上。
    “預算方案和可行性報告，朕會親自查看。一旦朕批準了，就會把它公開向全國宣布。然後由戶部和工部，一起推薦一位總的負責人。這位總負責人要在朕的麵前立下軍令狀！預算多少錢，工期多少天，都要寫得清清楚楚，不能反悔。如果他能夠按照規定的時間、保證質量、並且在預算範圍內完成任務，朕，絕對不會小氣，一定重重獎賞！但是，如果……最後花的錢超過了預算，或者耽誤了工期，又或者河堤修好之後，出現了‘豆腐渣工程’……”
    他故意停頓了一下，目光像閃電一樣掃過全場。
    “那麽，這位總負責人，以及所有當初在報告上簽名、按了手印表示同意的官員，從尚書到具體管事的小官，朕，全部一起追究責任！處罰輕的，撤掉官職，這輩子都別想再做官！處罰重的……我們大明朝專門關押犯罪官員的詔獄，裏麵還有很多空位置等著呢！”
    “轟——！”
    這句話就像一道突如其來的巨雷，在太和殿裏麵猛地炸開了！
    整個大殿，瞬間陷入了一片死一樣的寂靜，安靜到連一根針掉在地上都能聽見。
    所有的官員，全都呆住了。
    他們瞪大了眼睛，張大了嘴巴，像一群被人掐住了脖子的鴨子，發不出一點聲音。
    他們的腦子裏一片空白，隻有一個想法在瘋狂地打轉：
    huang帝……他到底在說什麽？
    預算方案？可行性報告？績效問責製度？
    這些都是什麽玩意兒？是哪個外國傳來的奇怪說法嗎？
    他們感覺自己好像在聽神仙講話，完全聽不懂。
    這已經不是在討論怎麽救災、怎麽修堤了。
    這是在徹底改變規則！
    huang帝想要的，不再是傳統意義上的“品德高尚的臣子”，而是“能把事情辦成的官員”！
    他評價一個官員好壞的標準，不再是你寫的道德文章有多漂亮，你的名聲有多清高，而是看你到底能不能把實際的問題解決好！