因此，華北地區，既然在人口和文化上無法與南方和華東地區相抗衡，那麽隻能通過政策來進行引導，將更多的商人安排進這片區域，讓當地進行發展，從而帶動地方經濟，加強南北的溝通和聯係，不然若是放任這種情況繼續下去，那麽南北之間的經濟差距將會越來越大，而經濟上的差距，會導致整個國家出現分裂的情況，從階級上分裂，也從國家格局上出現分裂。

    看看美國就知道了，作為世界第一強國，美國的經濟自然是毋庸置疑的好，但美國的經濟有一個特點，那就是西部，東部和南部都要比中部來得好，且看看美國的地圖，沿海地區的人口幾乎占據了整個美國四分之三左右的人口，而中心則是完全空洞的，這一點在發展中的中國也完全可以看到。

    中國的秦嶺淮河一線，在這條線的東部，占有百分之四十的土地養活著超過百分之八十以上的人口，而在這條線西部的，百分之六十的土地則養活著百分之二十的人口，這就是經濟發展所帶來的人口流動問題，對於美國來說，這並沒有什麽太大的問題，因為他的人口是在向著海邊移動，而海邊也正是他的邊境，而中國則不同，中國的人口都是向著海洋移動，而內陸的人口則在持續減少，但中國的威脅卻並不僅僅隻是來自於海上，更來自於內陸，所以在中國，內陸如果像美國一樣，出現了人口的大量流失，甚至在未來人口下降到一千萬以下，那麽整個國家都會出現巨大問題的。

    而在如今的宋朝同樣也是如此，如果人口從西南部和北部，中部向南部和東部開始移動，那麽北方的敵人該怎麽辦，難道那個時候的後勤和交通運輸都要讓南方和東部來負責麽，顯然是不可能的，同時宋朝的人口已經很多了，要是人口再往這兩塊地區擠，對於當地的發展來說也是十分不利的，中國的建設方針不應該像美國一樣，人口大量聚攏，而是應該像德國一樣，全國遍布各種各樣的縣城，鄉村，從而使人口分散在全國各地，同時再在全國各地建造大都市，這是中國的特權，因為中國的人口足夠多，所以國際大都市和城鎮化都可以同時去做。

    而這才是對經濟有好處的，不然若幹年後，整個宋朝本土華東和華南繁榮似錦，其他地方卻是人口老化，年輕人外出工作，從而人口越來越少，這是朝廷所不能允許的，再加上這個年代的北方本來就不能跟南方比，在現代，北方的人口起碼跟南方不相上下，甚至還略微有所超出。

    但因為如今宋朝的北方，除了河南是首都圈，人口比較多，山東是平原人口比較多之外，其餘的地方，人口都是非常稀少的，因為河北大概是在十五年前才回歸，長期的戰亂讓河北的人口隻有四百多萬而已，當初遼國將這片土地交給宋朝的時候，盡可能將上麵的東西都給搬走了，留下了的隻有四百萬人口，因為激烈反抗，實在帶不走，這才留了下來，而與之相鄰的山西，則因為長期處在防守的第一線上，自然也是戰亂不斷，所以人口也大概隻有七八百萬左右，這些道的人口都這麽稀少，經濟自然就很難帶動，再加上南方的經濟引擎不停的開動，許多年輕人就都到南方去尋找機會，這就讓北方的人口更加稀少，所以朝廷這麽做，在山東開設一個自由港，來為北方經濟提供引擎。

    當然，朝廷對此也是非常謹慎的，畢竟自由港等於就是免稅港，這一年便是四五百萬貫的稅款，省掉那麽一大筆錢，對於北方的經濟到底有多麽大的發展，這誰也不知道，朝廷既怕沒什麽效果，那就真的慘了，這麽大的優惠都不能達到招商引資，那這北方就真的沒救了，但又怕效果太好，到時候南方和東部的經濟若是出現了大問題，那可就是大麻煩了，所以朝廷對此也很忐忑，因此開設自由貿易港，僅僅隻有一個而已，本來還有人建議在河北地區也開一個貿易港，就在大沽口，也就是後世的天津，那裏也是一個良港，同時也擁有一個不大不小的城市，人口十萬左右，若是做成貿易港，也是一個好地方，好機會，但朝廷最終沒有批準，打算暫時先看看青島的運行情況再說，在做決定這一點上，朝廷無疑是十分小心謹慎的。

    而對於西部地區的經濟發展，朝廷能做的就有限多了，大部分情況就是通過移民搬遷，扶貧救助等手段，來使他們脫貧，至於過上富裕生活，那還是很困難的，畢竟這些地方山路蜿蜒，許多鐵路根本就修不進去，以及人口分散在山區，就更難產生經濟效益，要想發展他們，實在是很困難，但若是讓他們這些人口全部往大城市集中，那也會造成城市的巨大壓力，所以朝廷就隻能暫時用扶貧和移民這兩個手段來幫助他們，盡快的提升經濟效益，達到脫貧的水準。

    所謂的脫貧就是有房子住，有飯可以吃，孩子可以上學，一家人不需要因為天災而擔心受怕，這就是最基本的要求了，而要實現這一點是很不容易的，首先就是要讓山民從山上搬下來，到平原地區來居住，可是在西南地區，平原十分稀少，大量的平原是有主之地，所以山民就隻能搬到城市裏去，朝廷給他們造房子，補貼房錢讓他們住，但很多人還是希望種地，對於這些人，就必須要另外安排，畢竟這是他們的訴求，不能全部往城市裏麵一扔就完事了，那就是惡政，好的政策不僅僅要解決問題，更是要讓老百姓滿意，若光是解決了問題，卻傷害了部分人民的利益，那就不是好政策，而是一個魯莽的決斷。

    對於這些想要種地的人，你就要重新安排，無論是移送到周圍縣城，或者是就近開荒，還是幹脆去新大陸，或者是其餘殖民地，這都需要與這些山民們經過很長時間的探討，從而讓雙方滿意才行，至於留在城裏麵的人，也不能單單留下就算了，還得為他們找一門生計，給他們教授新的技能，不然一群山民，除了打獵什麽都不會，讓他們留在城市裏又能做什麽呢？

    這就是所謂的扶貧，而還有些地方，山民們不願意搬出去，他們就是要在山裏麵住著，這對於他們來說，已經習慣了，平原反倒是讓他們不舒服，對於這些人，你也不可能強製要他們搬出去，你就要給他們修建一些小道路，縱然是最便宜的道路，也需要花費大價錢，同時對於危房要整修，還有他們的生計要改變，要派出專家隊伍，來查看當地的土質，更換農作物種，然後在當地建立農副產品的生產基地，從而提高農產品的附加值，這些都是扶貧的手段，但這些手段，也僅僅隻能做到脫貧而已，致富是很難的，因為大工業機器無法在這裏展開，這是最嚴重的問題，同時道路閉塞也讓這裏的人口無法形成一個有機的整體，所以想要讓這裏發達起來，還是需要很長時間的，國家如今能夠做的，可謂相當的有限。

    如何發展經濟，在保證平衡的過程中，又讓各個地區有屬於自己的特色，這是一件很困難的事情，絕對沒有想象的那麽簡單，而朝廷在其中操作的時候，自然也是要小心小心再小心的，中國不像美國，擁有遼闊的平原，可以選定這一塊作為農業用地，然後沿海地區密集人口，作為經濟發展的引擎，這是大平原國家才能幹的事情，而宋朝百分之七十以上的土地是丘陵，這就導致平原的麵積是十分稀少的，而在這麽稀少的麵積下，如何平衡農業與經濟的發展，城市與鄉村之間的平衡，這是一個很難解決的問題。

    朝廷提出的方法，就是優先發展城市，然後從海外尋找適合的土地成為宋朝的農業生產工廠，這就是朝廷想出的辦法，讓如果放到現代自然不行，農業是國家的根本，廢除國家本身的農業，然後依靠進口來維持人民的吃飯問題，這是絕對不可以做的事情，但如今的宋朝跟現代的中國並不相同，如今的宋朝，是世界第一強國，沒有人膽敢挑戰宋朝的權威，同時那些給宋朝種地的地區，也不是什麽獨立國家而是殖民地，是次級行政單位，說起來還是宋朝的土地，因此，在宋朝這麽幹是完全可以的，比如說印度，越南和泰國，這些地方擁有大量的平原，非常適合農作物的生長，相比起宋朝自己的土地來說，要好得多了。

    將宋朝的平原變成城市群，發展工業和金融等產業，然後把其他殖民地區的平原變成糧倉，這是宋朝如今在做的事情，之所以要那麽做，也是因為農業實在是不賺錢，整個宋朝像美國那樣可以進行西部大開發的土地，大概也就隻有華北大平原罷了，但這裏是未來人口的密集區，大量的土地是要用來住人，發展成為城市的，隻有少量的土地是用來種地的，所以自然不能像美國一樣，兩者兼顧了。

    大機器生產，在如今的宋朝，是行不通的事情，大量的平原耕地都分散在山林之中，一塊一塊，非常的細碎，而大機器生產，唯有在大平原上才能進行，而宋朝大平原都是人口的稠密去，不像美國，人口稀少，且大量聚集在沿海，導致內陸大平原地區並沒有多少人生存，因此才可以一個農場主就承包上千英畝的土地，進行工業化生產，這在宋朝是不可能的事情。

    所以如果想要大規模種地，就去印度，或者是泰國和越南這種擁有廣闊河流的地區，像印度全國百分之七十以上的土地適宜耕種，前世印度以不到三百五十萬平方公裏的土地，其適宜耕種的土地數量卻要遠遠超過，擁有九百六十萬平方公裏的中國，從中也就能夠看得出來，印度是有多麽的適合種植農作物了。

    他的國土麵積大概隻有中國的三分之一左右，他所養育的人口卻幾乎與中國相差不多，這隻能說明這塊土地確實是非常的肥沃，而如今，許多宋朝的糧商便紛紛到印度去購買糧食，或者是購買土地，然後搭建化肥廠，用來構建現代農業生產，然後將糧食返銷回宋朝，畢竟印度人根本買不起什麽糧食，所以如果把糧食放在印度賣，價錢是上不來的，而運回到宋朝，則起碼能漲兩倍以上，這還是算上運輸費用的情況。

    糧食問題對於宋朝人來說是十分嚴重的，中國曆史上，無數次的滅國或者是衰弱，往往都是由饑荒所引起的，因為土地的緊缺，糧食的稀少，導致一場天災，往往便會催生無數的難民，從而摧毀一個國家，所以在宋朝開始工業化之後，對於農業也是十分注重的，比如說讓大地主階層開始形成，農場主們使用化肥來進行農作物的生產。

    當然，這隻是一部分而已，其實宋朝每畝地的產值也是提高的，但因為朝廷重視環境保護的緣故，所以古人所開辟出的很多土地，在朝廷的法令引導下，都慢慢退耕還林了，要知道現代中國的沙漠化到底有多麽的嚴重，直到新中國成立以後，通過幾十年的造林植樹，這才止住了這股沙化的氣勢，甚至開始慢慢往沙漠進軍，將沙漠變成一片森林。

    而這種沙漠化，就是從中國古代就埋下了禍根，因為中國人造房子喜歡用木頭，所以每一次朝代的更迭，興盛，都會砍伐大量的木頭，成片的砍伐，要知道在遠古時代，華北地區可不是什麽平原，而是大片大片的原始森林，而如今，森林在哪呢？

    (本章完)（www.101novel.com）